拒絕“尬廁”!山東省破解改廁後續管護難題

大眾日報·新銳大眾 記者 李振

“小康不小康,廁所算一樁”。農村改革讓乾淨衛生的沖水廁所代替了旱廁,改善村居衛生和文明環境,更提高人民群眾的健康水平。

不過由於種種原因,一些地方在農村改廁後後續配套服務卻沒有跟上,讓改後的廁所變成了“尬廁”:比如農村無法接入排汙管網,大量糞便堆積在化糞池中無人清理,異味四溢;冬季管道外露容易凍裂,因為找不到責任主體維修問題一再擱置,讓衛生乾淨的沖水廁所淪為擺設……這些都是改廁推進過程中暴露出來的現實問題。

記者從今天上午省政府新聞辦召開的發佈會上獲悉,我省將通過制度建設、優化市場環境,市場化運作等多種方式,破解改廁後續的管護難題。

省城鎮化領導小組辦公室專職副主任宋錫慶介紹,改廁後續的維修難、清運難、利用難等後續管護問題是我省當前改廁工作的重點和難點。這些問題存在的原因一是管護機制不健全,二是糞液糞渣資源化利用市場未建立,三是管護資金配套難。

宋錫慶說,我省出臺《關於加快建立長效管護機制深入推進農村“廁所革命”的通知》,通過構建維修服務、清運服務、利用處理三項制度,破解機制不健全問題。在維修方面,引導中標企業提供廁具維修服務,質保期質保範圍內出現的問題,維修費用由供貨企業承擔,超出質保期質保範圍的,維修費用由農戶承擔。在清運方面,鼓勵通過市場化運作模式,與有機肥或規模化種植戶合作開展清運服務;或成立農廁服務組織開展清運服務;或依託環衛一體化、沼氣服務組織開展清運服務。在利用方面,鼓勵現有化肥或堆肥廠升級改造,接納糞液糞渣;或按照就近原則運送到汙水處理企業集中處理。

提升改廁後續管護水平,需要進一步優化市場發展環境,在用地、用電、產品銷路上給予相關企業支持,培育糞液糞渣資源化利用市場。宋錫慶表示,在節約集約用地基礎上,我省將優先保障糞肥資源化利用企業建設用地,及時辦理用地手續。符合《劃撥用地目錄》的,採取劃撥方式供地。企業生產用電受電變壓器容量在315千伏安以上的按照大工業電價執行。在同等條件下,優先使用糞肥資源化利用企業產品。

針對管護資金配套難的問題,我省將探索市場化運作模式,加大管護資金投入。發揮財政資金的槓桿和引領作用,撬動金融和社會資本投向改廁工作。探索建立財政補貼與農戶繳費合理分攤機制,綜合考慮汙染防治要求、農民群眾意願等因素,合理確定繳費水平和標準。


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