成长路上的回首——献给我热爱的事业
李光喆
从2009年至今，我已经工作了整整九个年头，从一个刚刚大学毕业步入工作的毛头小子，到现在的业务骨干，时间让我见证了农村发展改革浪潮中农村经营管理工作的点滴作用。
“三农”这个当下耳熟能详的流行词代表着一个时代的发展。改革开放，是1978年12月十一届三中全会中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。中国的对内改革先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行"分田到户，自负盈亏"的家庭联产承包责任制(大包干)，拉开了中国对内改革的大幕。四十年来，中国从传统农业大国转变为科技兴农的农业强国，作为国人，作为从事农村工作的农业人我感到骄傲。
在我还未出生的年代，全国农村上上下下发生了翻天覆地的变化，那就是1983年中央一号文件提出的“家庭联产承包责任制”。从这年开始84、85、86连续三年中央一号文件都是以农业为核心的发展思路。也正是从83年起,我的家乡苏家屯区也在中央精神的号召下开始了承包期限为15年的“第一轮家庭承包”。到了1997年末，一轮承包期到期，全国开始实行了第二轮土地延包，这回的承包期限是30年，更急稳固了农户的承包关系。
在这个社会发展的大背景下，农村经营管理工作也发生了很大的变化。改革开放以前我所从事的农村经营管理工作职能主要是“四大管理”加分配，改革开放后，各级农村基层经营管理工作职能也发生了变化，逐步转变为面向农村基层，为广大群众服务，即产前、产中、产后的一系列服务。
农村经营管理队伍建设发展
在我刚刚单位的时候，对所从事的工作几乎不了解，不知道农村经营管理工作是做什么的，经管总站是做什么的，通过我们的站长和退休返聘的老领导的传授和日常工作的积累才知道经管总站是这么回事...
我所在的“苏家屯区经营管理总站”前身是“苏家屯区经营管理服务站”1989年时，人员编制由5名增加到8名（其中：行政编制2名，事业编制6名），所需经费4名由区财政列支，4名自收自支。领导职数由1名增加到2名。增加编制后，农林局经营管理科撤销，其职能划给区经营管理服务站。1993年经营管理服务站更名为苏家屯区经营管理服务总站，8名事业编制，经费来源由原4名由财政列支改为8名全部由区财政列支。直到2008年“沈阳市苏家屯区经营管理服总站更名为“沈阳市苏家屯区经营管理总站”。
农村经营管理工作的具体职能
我开始入手工作的内容是农村土地承包相关工作，以为这些就是我们站所做的全部工作，站长跟我说“不要以为这些工作就是我们需要做的，追根溯源我们主要负责农村合作经济的经营指导咨询、信息服务、会计辅导培训，农副产品成品核算试点等项工作和农村家庭经济核算的指导服务工作。只是后来以前老农委的土地承包工作划归到我们这，经营管理工作才是老本行。”也正是我刚刚工作的时候经历了现阶段经营管理工作的又一次变革，从2008年开始工作职能又有所增加，村集体的“三资管理”、农民专业合作社、土地流转、村级公益事业“一事一议”、农村土地承包仲裁、还有2013年中央一号文件提出的“家庭农场”，直到今年中央提出的“乡村振兴”战略，壮大村集体经济等等是我目前的主要工作。
农村经营管理工作的重要性日益凸显
“三资管理”工作作为农经工作的重点，我们区在这项工作上下了很大功夫，在全市乃至全省率先出台了“苏家屯区农村集体经济组织三资管理办法”，很好的规范了各集体经济组织的资产、资金和资源的管理，在2012年我区获得了农业部颁发的“全国三资管理示范县”荣誉称号。还有一个就是农村土地承包工作。土地流转的面积由2005年的1万多亩，发展到现在20余万亩；新型农业经营主体中农民专业合作社从2008年发展至今，也是从无到有发展壮大现在的426家，100亩以上种植大户也发展到了200以上。
到目前，我经历了关系到全区千千万万的农户切身利益工作，是2014年白清街道办事处是沈阳市唯一整乡镇作为省级试点，开展的土地承包经营权确权登记颁证工作。经过一年的摸索和总结，试点工作取得了一定的成果，在全省整乡镇试点工作中，我区白清街道办事处综合排名名列前茅。2015年在试点基础上，我区又一次以整县区推进作为省级的试点，经过近三年的努力，全区的确权工作已经接近尾声，预计2018年底我区会开展发证工作。
全区农经人、农经干部在几十年风风雨雨中对农经工作任劳任怨，特别是在宣传贯彻、执行国家农村土地承包法、仲裁法、农民专业合作社法以及有关农村经营管理的方针、政策法规、农民负担、农村集体三资管理、发展壮大村集体经济组织、农村集体经济统计等工作中做出了积极的贡献，得到了上级主管部门和党委、政府的肯定。现在可以说农村经营管理工作已成为领导关心、农民关注的热点。农经工作与农民利益、农村经济发展紧密相关，我也希望将自己的青春贡献给朝气蓬勃的农经工作上，希望他茁壮成长，最后长成根深蒂固的参天大树。献给你我热爱的农经事业！
（作者单位：沈阳市苏家屯区经营管理总站）
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