風從海上來，灣區正當紅。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中的未來畫卷正逐步展開。我們既能看到它賦予了深圳城市新定位，亦能看到在基礎建設、科技創新上的深度規劃，每個點都釋放出不同的信號來。
01 香港完勝、廣州淡定、深圳失落？
未來16年，整個灣區城市的命運，都與《綱要》息息相關。
各個城市在《綱要》裡出現的次數，成為許多學者和專家解讀城市孰輕孰重的根據之一——香港102次、澳門90次廣州41次，深圳39次，珠海20次佛山9次，中山9次，東莞8次江門7次，惠州6次，肇慶5次。
按出現的次數來看，深圳排在第四位，與此前江湖上一時盛起的龍頭地位似乎有些出入，到底深圳在灣區佔據什麼地位？
02 一個沒有絕對龍頭城市的灣區
在世界三大灣區裡，粵港澳大灣區不像紐約灣區和東京灣區一樣有個最核心的龍頭城市，而是像舊金山灣區一樣沒有絕對龍頭，以舊金山、奧克蘭、聖何塞三大城市為核心、沿著“軸線”發展的世界級灣區。
《規劃》明確提出大灣區是四核結構，也就是大灣區同時存在香港、澳門、廣州、深圳四個中心城市，以及香港－深圳、廣州－佛山、澳門－珠海三個極點，這是大灣區最根本的空間佈局，也表明大灣區不存在一個像長三角那樣佔絕對引領地位的龍頭城市。
03 深圳角色：定位“創新創意之都”
深圳定位
深圳在灣區的定位，主要有兩個關鍵詞，一個是“全國性經濟中心城市”，目前只有上海和深圳兩個城市有過此類表述。
另一個關鍵詞是“世界影響力的創新創意之都”，很明顯是劍指硅谷，表明未來深圳在灣區甚至是全球的地位。
輻射帶動周邊
以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用。
參與國際合作
極點帶動。發揮香港-深圳、廣州-佛山、澳門-珠海強強聯合的引領帶動作用，深化港深、澳珠合作，加快廣佛同城化建設，提升整體實力和全球影響力，引領粵港澳大灣區深度參與國際合作。
03 深圳的大禮包有哪些？
○構建深圳現代產業體系
1.發展先進製造業
以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進製造業產業集群。
2.培育壯大戰略性新興產業
依託香港、澳門、廣州、深圳等中心城市的科研資源優勢和高新技術產業基礎，充分發揮國家級新區、國家自主創新示範區、國家高新區等高端要素集聚平臺作用，聯合打造一批產業鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，增強經濟發展新動能。
3.建設國際金融樞紐
支持深圳依規發展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創新。
大力發展特色金融產業。支持深圳建設保險創新發展試驗區，推進深港金融市場互聯互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點，加強金融科技載體建設。
有序推進金融市場互聯互通。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。
4.大力發展海洋經濟
支持深圳建設全球海洋中心城市。
○堅持創新驅動
1.廣深港澳科創走廊
推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設，探索有利於人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平臺。支持依託深圳國家基因庫發起設立“一帶一路”生命科技促進聯盟。
2.構建國際化科創投融體系
充分發揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務功能，合作構建多元化、國際化、跨區域的科技創新投融資體系。
○發展對外交通提升樞紐地位
1.推進深圳機場國際樞紐建設
提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，實施廣州、深圳等機場改擴建.建設深圳、珠海通用航空產業綜合示範區。推進廣州、深圳臨空經濟區發展。
2.推進贛深、深茂鐵路
推進贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設。加快構建以廣州、深圳為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨幹，連接泛珠三角區域和東盟國家的陸路國際大通道。
3.創新通關模式
加快深中通道、虎門二橋過江通道建設。創新通關模式，更好發揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門蓮花口岸搬遷)、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項目的規劃建設。
4.大灣區公交“一卡通”
提升客貨運輸服務水平。加快廣州-深圳國際性綜合交通樞紐建設。推進大灣區城際客運公交化運營，推廣“一票式”聯程和“一卡通”服務。
○前海參與粵港澳合作
1.強化前海合作發展引擎作用
適時修編前海深港現代服務業合作區總體發展規劃，研究進一步擴展前海發展空間。
2.在前海設口岸
建設國際化城市新中心。支持在深圳前海設立口岸，研究加強與香港基礎設施高效聯通。擴大香港工程建設模式實施範圍，推出更多對香港建築及相關工程業界的開放措施。
支持國際金融機構在深圳前海設立分支機構。
○發展特色合作平臺
1.深港科創合作
支持落馬洲河套港深創新及科技園和毗鄰的深方科創園區建設，共同打造科技創新合作區，建立有利於科技產業創新的國際化營商環境，實現創新要素便捷有效流動。
2.有序發展“飛地經濟”
完善大灣區至泛珠三角區域其他省區的交通網絡，深化區域合作，有序發展“飛地經濟”，促進泛珠三角區域要素流動和產業轉移，形成梯度發展、分工合理、優勢互補的產業協作體系。
建設正當其時，機遇前所未有。
未來16年我們看好粵港澳大灣區，
看好深圳。
閱讀更多 深圳中心綜合體 的文章
