美媒:两大“拦路石”让美俄关系难改善

美国《防务新闻》周刊网站3月28日发表俄罗斯战略和技术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫的文章称,北约扩容和普京被妖魔化促使俄罗斯放弃亲西方政策,在关键安全利益问题上的僵持让美俄关系在可预见的未来很难取得进展。

文章称,上任伊始,弗拉基米尔·普京总统便尝试奉行灵活且温和的政策。执政头几年,他的外交政策路线在当时的情况下已达到尽可能亲西方的程度,但未得到美国的积极回应。因为美国认为,莫斯科的政策表明它已完全走上追随美国之路,俄罗斯将永远不得不无条件地接受西方作出的任何决定。

文章指出,与西方提出的一种人们普遍接受但又过于简单化的说法恰恰相反,上世纪90年代俄罗斯亲西方外交政策路线的崩溃与“俄罗斯对西方的不满”毫无关系。真正的原因在于,俄罗斯政界精英及广大公众对各种外交政策选项的利弊进行了一番相当理性的评估。

文章认为,总体而言,北约扩容对上世纪90年代俄罗斯亲西方外交政策路线的崩溃起到了一定的作用。2004年,北约再次扩容,接纳了三个波罗的海国家。该联盟还为确保乌克兰和格鲁吉亚未来加入北约启动了相关工作。这样一来,乌克兰就成了俄罗斯与西方关系中的一颗定时核炸弹。

与此同时,普京总统继续奉行温和、中间派的外交政策,以努力维护俄罗斯和西方之间仅剩不多的共同点。尽管俄罗斯鹰派提出异议,但普京仍在2008年和2014年决定不对格鲁吉亚和乌克兰采取全面行动。然而,西方主流社会却把普京描绘成一心要“破坏全球民主”的世界独裁者之王。

文章称,将普京妖魔化忽视了俄罗斯与西方关系中的根本问题,还妄想如果不是普京本人“从中作梗”,俄罗斯与西方之间会一切安好。这也加剧了西方的一种普遍错觉,即一旦普京下台,这些问题就能得到解决或改善。

文章指出,事实上是北约扩容导致俄罗斯在后来的几十年里无法实施任何亲西方的外交政策议程。如果俄罗斯政府试图向西方作出重大让步,随即将不可避免地遭遇乌克兰加入北约这一问题,那样一来,美国势必会把军队和导弹部署到距离莫斯科仅有500公里的地方。

至于乌克兰,如果该国无法成为一个可靠的中立国家,那就不可能达成解决方案,而美国绝不会允许这样的事情发生。

文章称,俄罗斯精英阶层中有很多人已接受一种观念:“无论我们做什么,美国永远都不会取消制裁。”华盛顿的言行也一再强化这种观念。

文章认为,俄罗斯与西方实现关系正常化(从本质上讲就是与美国实现关系正常化)只有满足一个条件才有可能:美国要在其主导的全球秩序中给俄罗斯一个能满足俄关键安全利益的位置。当前,两国政治精英阶层对于俄罗斯在世界秩序中的地位都缺少这样的愿景。美国目前仍抱着一种错觉,即如果没有普京,俄罗斯“投降”,问题就会迎刃而解。这种错觉与美国建制派在上世纪90年代初的错觉如出一辙。

文章认为,在可预见的未来,并不存在可让俄罗斯融入西方社会的现实可行的模式,俄罗斯与西方之间持续不断的危机在未来很长一段时间都不会减退。


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