市委书记佘春明在滨州发展“改革之问”中提到，十年前，苏北和鲁南在区位优势、自然禀赋和产业基础方面相差不大。现在，以徐州为代表的苏北地区异军突起，鲁南地区主要指标已经被苏北成倍数超越……苏北人能做到的，滨州人能不能做得到?
而在苏北地区的宿迁市，京东就创造了一个不大不小的奇迹。
2014年底，宿迁市以京东集团在宿豫区的投资项目为龙头，依托当地电商产业发展基础，开始规划建设电商产业园区。京东利用其影响力和生态，不仅帮助园区吸引了大量知名电商，也大大促进了当地物流快递、文化创意、大数据、金融保险等产业的发展，形成了完善的电商生态产业链。宿迁电子商务产业园区2015年1月成立，当年即完成电商交易额突破100亿元，实现一般公共预算收入3.4亿元，从业人员达到1.1万人，2016年园区交易额超过180亿元。
宿迁的传奇，能不能在滨州复制?
在滨州经济技术开发区和市商务局看来，可以!
“滨州具备坚实的产业基础，经过多年努力，我市形成了一批电商知名品牌，全市运营或在建的电子商务创业园、产业园13个，2016年全市电子商务年交易额突破1300亿元，这为发展电商产业打下了坚实的产业基础。”市商务局外贸科科长孙宪说，“滨州开发区拥有完善的配套设施，可为电商城提供完善的配套服务。已建成的浙商大市场、中博商贸城、物流产业园及中小企业园等商贸设施，一直未充分利用，总面积近60万平方米。通过实施‘腾笼换鸟’，将长期闲置的设施其重新规划和改造，完全可以满足电商城生产经营需要。”
“我们现在经济发展已经由原来高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要有新的发展动力。这种新的发展动力，首先就是创新发展，‘互联网+’加的是什么?一个就是互联网与传统产业之间这种嫁接，这就为我们滨州很多的产业插上了互联网的翅膀，能够使我们一些老的产业老树开出新花，结出新的果实，就比如京东与滨州的结合。”滨州市委党校教研室主任、副教授张维亮说。
佘春明书记在滨州发展“八策”中的开放之策中提到，要抢抓“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大机遇，积极融入国家开放大格局，要把“双招双引”作为一号工程，瞄准世界500强、大型国企、知名民企，组建专业招商团队，开展定向招商、精准招商、全产业链招商。
“实事求是地说，无论是交通基础设施还是城市开放程度等方面，滨州对外资的吸引力有限，在自身存在短板的情况下，滨州应该充分认识到自己的不足，今后需要更加开放的视野和优厚的政策，弥补这些问题。”京东云滨州负责人表示，“招商引资好比种树，需要细心、耐心去培育，不要一开始就对企业提出过高的要求，比如能带来多少就业，拉动多少税收等等，这样企业的压力会很大。这一点上，建议滨州多向南方城市多学习包容性，同时加大前期的支持力度，确保招商这颗树苗健康、茁壮成长。”
“打造良好营商环境任重而道远。”张维亮说，“由于多年的思维固化和管理惯性，政府管理服务改革的效果并不很令企业满意，打造良好营商环境依然是一个艰巨的任务。突出表现为政府提供有效服务严重不足，企业价值链发掘特别是产业链、供应链重塑过程中受到政府部门和相关政策掣肘太多。对企业的各类检查、达标活动多且重复，给企业増加过多负担。优秀企业忙于应付政府多部门的经验总结推广，因难企业得不到政府的有效支持。金融系统未能有效支持实体经济和民营企业发展，有些企业最需要资金支持时银行却抽贷。”
“要尊重企业家，厚待投资者，服务纳税人。人才是第一资源，要深化人才体制机制改革，用事业留人，用感情留人，用环境留人，让各类人才在滨州大地上更好发挥才能、更多成就梦想。”滨州市委书记佘春明在“六问”“八策”中提到。
滨州的发展，需要滨州人自己的智慧，但同样需要外力驱动，京东与滨州的合作会结出更加丰硕的果实，会有越来越多的企业选择滨州。
来源：鲁北晚报 记者：张卫建 徐志强
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