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第一胎没有准生证明，社区无权“处罚”。
一、第一胎生育无论是否办理准生证均不需交纳罚款。
《中国人口与计划生育条例》第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
根据该规定，第一胎属于自然生育，是在怀孕后登记就可以了。 “生育第二个子女” “可以要求安排“，没有准备证才可以处罚。
二、无论是否需要处罚，社区均无权处罚（征收）。
《社会抚养费征收管理办法》第四条规定：社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
社区即社区居民委员会是城镇居民的自治组织，不属于“县级人民政府计划生育行政部门”、受委托的“乡（镇）人民政府或者街道办事处”，无权对你进行处罚（征收社会抚养费）。
合肥马超律师
我家第一胎（其实也就这一胎）出生时找他们办准生证，他们答复说不用，生就是了。出生时才发现是双胞胎，医院办出生证明时不知啥原因，没给加盖公章，后来单位撤销了（孩子出生那个医院就是我们工作所在的单位医院），一家的户口也跟着我东奔西走，直到孩子上高中那年，也不知办啥手续，学校要看出生证明，我就提供给他们，他们说没盖公章无效，要我回原单位补办，我说那没办法，单位都不在了，没法补。后来这事也就不了了之了。
天下第1号路痴
现在孩子四岁，说明出生时间是2014年左右，2014年第一胎生育无需计生部门审批，登记结婚后可随时生育，没有罚款规定。按你说这种情况，很可能是你们当时未办理结婚证，属非婚生育，只要在孩子出生前或者在出生后三个月内补办结婚证，也不属于非婚生育，而非婚生育各地罚款不同，一般不罚这么多钱。但现在放开二胎后，有的地方连之前超生的二胎都不罚款。现在计生政策正在观望转折时期，很可能连多胎生育都放开，也不知你是那个省市，现在还这么罚款，很可能是见不得光的乱政，一定要向更高一级的计生部门反映，看事实究竞是怎回事。
时事关心88
第一胎不需要必须有准生证吧，直接拒缴或向上级部门反应！虽然各个地区不一样，但一般第一胎是不需要的。像我们这里第一胎就不需要办理准生证，我的孩子就没有办理准生证，上户口的时候派出所只要了医院的出生证明，去社保局报销的时候社保局也没有要求提供准生证，拿着医院的那一套住院手续直接就报销了，如果需要办理准生证的话，社保局不可能给报销，派出所也不可能给孩子上户口吧！ 全面放开二孩生育，国家计生委重新制订新的计生政策，在二0一六年一月一日以后生育一孩，还是二孩，不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。 二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。 对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级(含县级市、区)计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。 2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 所以，在当前的人口政策条件下，有关部门要求你补交以前的罚款（社会抚养金）是违背政策原则的错误行为，你可以拒绝缴纳，也可以向上级部门反应。
垚锡堃
我当时也不太懂，小孩要报户口，派出所让有准生证，懵逼了，让我们到计划办去办，当时因为小孩在丈母娘那边，直接上在老丈人户口上，是一胎，没听说罚款啊，因为读书问题，我直接签回来了。直接在我户口底下
为善无小大
我侄子生完说要罚款三万，不交不给上户口，刚好赶上第六次人口普查，花了一块钱就把户口上了，之后再没人来找过麻烦！至于你的情况，户口都已经上了还交个毛线的钱！
Mrsunshine27088770
老大5岁没办准生证，老二1岁当然也没办，出院医院直接开出生证明，直接上户
天上的星星参北斗啊啊
以前不知道，我现在还有半个月预产期，准生证是叫提前办的，需要去村委会和派出所盖章，然后是刚生完宝宝的朋友告诉我，生完宝宝几天内就要上户口。有准生证生宝宝才可以报销
你比柠檬甜
新政策以后生二胎都以内不用办准生证，要去社区登记是真的，办理计育证也是要的，可能你是全面二胎开放之前生的，也没道理啊，建议先向上级部门反映。看是否违反计划生育政策，当地的政策。当地有没有社区跟你说要补办，准生证呢。建议先向上级部门反映。
观河心情
告诉你，要就交，没有借高利贷交，要正式发票，要单位盖章，发票到手就去告，让他十万再把发票买回去
