基层林业站划归乡镇管理,就能够更好的管理好森林资源吗?

基层林业


机构改革的大幕已经拉开,县市以上的机构改革方案也基本成型,剩下的就是基层七站八所的整合了,根据本次机构改革的初衷和目的,个人感觉基层林业站划归乡镇管理的可能性非常大,那么划归乡镇管理,是否就能够更好的管理好森林资源呢?

历史是面很好的镜子,它能够让我们更好的了解过去

八十年代跨出校门,步入乡镇从事林业工作,亲历了林业站的发展过程,历历在目。

那时没有林业站的概念,干林业的称“林业员”,人财物都属于乡镇,业务受林业局指导,形成条块结合以块为主的管理模式。从事的主要工作就是指导育苗、造林设计、验收,平时和政府工作人员一样包村下乡,因此也不具备系统的管理森林资源的条件。

农民自用木材称“民用材”,基本不会申请采伐,只要不去偷盗别人的,基本相安无事,只有销售外运的木材称“商品材”,需要申请木材券,凭券销售、发货、运输。森林资源、木材、林地、湿地管理非常粗放,基本处于无序状态,这就是没有林业站以前的森林资源管理真是状况。

基层林业站的不断规范和完善,对森林资源的保护起到至关重要的作用

九十年代以后,各地相继组建乡镇林业站,并由林业主管部门牵头创建标准化林业站,扩大招收或自行培养林业技术人才,在各地政府的大力配合下,逐步回收人财物,形成条块结合,以条为主的管理模式,本县顶峰时林业专业技术人员达到120多人,技术、管理人员大增,人员分工越来越精细,森林资源的管理也逐步走上正轨。

特别是近年来引用的年度高清卫片对森林资源的监管措施,成效非常显著。根据历次森林资源调查数据显示,全国的森林资源无论是数量还是质量,都得到显著的提升,当然其中离不开国家对生态环境的重视,离不开林业主管部门对保护森林资源采取的正确策略,更离不开全体林业人的不倦努力。

再行“下放”管理,林业执法,你是否能“硬”起来?

当下,基层林业站再度下划似乎已成定局,个人观点,基层林业站一旦下划,人财物一旦“下放”,单纯从工作角度来看,基层林业站在森林资源管理方面的强硬姿态势必会受到削弱,是不利于数十年逐步规范起来的林业执法管理的。

首先,林业站下划,主管局的业务监督指导能力肯定受到削弱,指导督查工作不再会那么快捷,力度也会减弱,基层执行起来也会感觉不力;

其次,乡镇工作千头万绪,势必会牵涉基层站所的精力,不能全力以赴开展森林资源管理,导致监管执法的连续性受到影响,不能达到高压的常态化效果。

最后,地方要发展离不开基础设施建设,离不开投资开发,耕地红线触碰不得,林地首当其冲,在一些极具诱惑力的“大项目”引进落户,一些不得不行的基础设施建设上,相信很多的基础林业工作者都感受过来自地方政府的“压力”,如此的背景下,该如何开展森林资源管理?

当然,或许这只是杞人忧天,或许只是“老脑筋”在作祟,现在关注环保,重视生态是各级政府的共识,是触碰不得的红线,各级政府都会明了其中的利害关系,全力做好生态环保森林资源的保护工作的。

作为一个基层林业工作者,充满对林业的感情,期待在机构改革以后,无论发生任何变化,都会延续对森林资源的强力监管,共同维护来之不易、行之有效的森林资源保护体系和监管措施。

欢迎全国基层林业站的同仁关注留言,共同探讨交流,谢谢!


基层林业


乡镇林业站就是一个公益性一类事业单位,主要是提供林业科技推广和为农服务,至于执法本来就力量薄弱,以前归林业局垂直管理也没多大效果,山上的森林资源反而越来越少!乡镇林业站主要是成为县林业局做假账和担责的地方,现在下放乡镇政府管理,编制工资全部明确到人,山上的绿色反而越来越多!我认为只要国家的林业管理权责明确并严格执行到位,乡镇林业站下放乡镇政府管理更合理。


lp4034博人


:::::::一直来,基层林业站实行的是所在乡、镇和林业局双重领导管理,经过多年的实践,也存在不少痺病。如乡、镇有管理权,没有人事权,等于管而不理,久而久之,就自然而然放松或懒得去管。对主管局的业务指导管理,很多业务会和乡、镇的规划建设打架,特别是在森林资源保护这一块,很难以法办案。对乱砍滥伐的处法特别难,时常有人说情,有的还上升到社会稳定的高度来横加阻挠。处处是孤军作战,得不到支持。其它业务也很难配合到位,只能随波逐流。

::::::基层林业站的改革,只要领导们能站到同一高度去认识和理解,相信一定能改革成功。


安康236884717


到了乡镇管理林业站干的就不是本职工作了,可以说林业工作基本就不管了,主要的工作就是驻村,什么扶贫、收养老保险、社会治安、卫生工作等等,


四海123456789


林业站划归乡镇管理后会有下列情况出现:一、“不务正业”会成常态化!除了森林防火,基本不会再干或少干本职正业,都会围饶乡镇长的安排工作。

二、地方发展经济必然占用林地,搞好了乡镇功劳,有问题林业部背锅!

三、基本无法有效执法,乡镇府挨的上边的人都会说情。

四、林业上的病虫害防治、森林调查、林种分布、抚育间伐、林木更新等等,要么干不了要么外行瞎领导,又是林业站背锅!

五、退耕还林基本完蛋。

六、乡镇没钱了就会卖林子,钱赚了锅还是林业站背!


绝情存义


乡镇林业站下放乡镇管理只会对林业发展不利,因为林业专业技术性太强了,乡镇领导都是外行,把林业搞惨了,


云中漫步237600769


我是一名退伍军人分配到基层林业站的,我们待遇没套上,工资比别人少一大截,干活的人又少,只有两个人,上级又不重视,真累!


顺其自然50046059


归入乡政府后!林业技术员会被去干别的!扫地洗碗清洁工,什么脏活累活都要干!名存实亡


用户1030605884731


基层林业站归乡镇管理,有好处也有坏处,好处是可以调动乡镇党委政府的积报性,能及时得到乡镇党委政府的工作支持,同时在乡镇党委政府统管理下更能得到其它部门和村里的配合。缺点由于各乡镇合自为政,技术资金参差不齐,不利于森林资原整体发展,林业技术力量不能发挥到极大值,资金利用效率低,造林布局也不方便,森林采伐运输难以管控,不利于对森林资源进行整体保护和利用等等。


江郎


小编说的是实情,我这里的林业站已经划归乡镇管理18年了,并且已经撤销,并入农业服务中心。好处没有,工作量变大了,都围绕着政府中心工作转,不是林业的事干很多。


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