朝鮮最高領導人金正恩與美國總統特朗普27日至28日將在越南首都河內舉行第二次會晤，磋商如何進一步推動半島無核化進程以及改善朝美關係。各方專家普遍對河內會晤達成“更具體協議”抱有期待，但同時認為會晤成果及朝美無核化對話仍然面臨諸多不確定因素和挑戰。
圖說：當地時間2月26日早晨，朝鮮最高領導人金正恩乘坐的列車抵達越南邊境火車站。視覺中國
最大任務
金正恩與特朗普去年6月在新加坡舉行的首次會晤取得積極成果，雙方簽署聯合聲明，就朝美關係、朝鮮半島和平機制及半島無核化等問題達成共識。隨後，朝美無核化談判卻陷入將近半年的停滯，雙方各說各話，甚至互相指責。專家認為，朝美在無核化概念、方式和步驟上分歧嚴重。
新加坡會晤雖然實現了突破，但並沒有形成明確的具體措施。就半島無核化、半島和平機制與朝美關係改善制定具體措施，將是第二次“金特會”面臨的最大任務。
三大議題
從各方披露的消息中，朝美談判桌上的幾個關鍵議題浮出水面：
一、寧邊核設施與核查。朝鮮曾表示，如果美國採取相應措施，朝鮮有意採取永久廢棄寧邊核設施等追加措施。寧邊核設施相關問題將是河內會晤焦點之一，對朝鮮豐溪里核試驗場、東倉里導彈發射臺和發動機試驗場的核查也可能成為談判籌碼。
二、朝韓合作項目與取消制裁。尋求美國放鬆制裁被認為是朝鮮看重的回報，金剛山旅遊區、開城工業園等朝韓合作項目能否“鬆綁”是關注焦點。特朗普20日說，“我願意取消制裁，但在此之前對方必須做出有意義的事情”。
三、互設聯絡處與終戰宣言。美國的談判籌碼可能包括宣佈朝鮮戰爭終戰與朝美互設聯絡辦公室，作為對朝安全保障措施，但能否讓朝鮮滿意尚屬未知。
三大障礙
分析人士認為，河內會晤取得實質性成果以及成果落實都面臨不少障礙：
一、互信缺失。朝美面臨的最根本挑戰就是戰略信任缺失，相互猜疑也是導致朝美對話一度停滯的重要原因。如果這一狀態繼續，朝美談判仍將步步是坎。
二、傳統偏見。美國不少人以居高臨下的態度看待朝鮮，認為會談即是對朝鮮不小的“回報”，這增加了朝美平等對話以達成具體共識的難度。
三、國內壓力。朝美領導人目前都面臨國內壓力，特朗普緩和對朝關係的舉措在國內受到一些批評，朝鮮領導人也面臨以切實成果向民眾表明無核化道路正確性的問題，能否繼續相向而行考驗雙方耐心與定力。
耿學鵬 陸佳飛
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