1953年，中央情報局成立了一個專門的暗殺機構——第七計劃處，由派遣到中情局的美國陸軍軍官鮑里斯·帕希上校擔任處長。該處是政策協調辦公室下屬的一個“特別行動”機構，最初是一秘密行動組織，後來成了計劃司。政策協調辦公室主任、第七計劃處的上司弗蘭克·威斯納說：第七計劃處的任務包括暗殺活動和“綁架‘鐵幕’後面的人物……如果他們對現政權不滿，我們的人為了他們的安全能夠將他秘密護送出國
第七計劃處也綁架那些有礙於我們利益的人。”正如該機構的條文所說：“第七計劃處負責暗殺、綁架和諸如此類隨時可能由上級交付的職責。”威斯納在一份備忘錄中解釋說：這是“一個與同行機構競爭的問題，如果需要，所有其他掌權者都搞暗殺。”1955年，臺灣國民黨特務機關策劃了“克什米爾公主號”飛機爆炸事件，由於周恩來因故未乘坐這架飛機，暗殺沒有得手。這一事件的背後就是由中情局指使的。
中情局曾經多次策劃暗殺周恩來的秘密行動。1960年是艾森豪威爾總統執政的最後一年。就在這一年裡，中情局策劃了多起暗殺外國政府首腦的秘密行動，他們是：古巴總理菲德爾·卡斯特羅、多米尼加共和國總統拉菲爾·特魯希略、伊拉克共和國總理阿卜杜拉·卡賽姆、剛果總理盧蒙巴。但是這四起謀殺行動並未全部按計劃如期行事：暗殺卡斯特羅的行動計劃和人員安排在1960年9月就已全部妥當，但是由於種種原因，秘密行動一拖再拖，直至1961年肯尼迪總統當政後才正式實施
1960年12月，中情局草擬了一份暗殺多米尼加總統特魯希略的行動計劃，但是特魯希略並非死於這夥暗殺者手裡，而是被中情局武裝的另一夥“持不同政見者”在一次公路伏擊中幹掉了；中情局打算讓技術服務室主任戈特利布把一塊在毒液裡浸泡過的手帕郵寄到伊拉克，然後設法轉送到卡賽姆的手裡，使對方中毒身亡，可是手帕沒等寄到巴格達，1963年2月8日，伊拉克的阿拉伯復興社會黨發動了政變，翌日，卡賽姆被處決。只有盧蒙巴之死發生在艾森豪威爾總統任期內。
1961年1月17日，盧蒙巴的死訊傳到了華盛頓，那天正好是艾森豪威爾卸任總統職務的前五天。1 月19日，艾森豪威爾與即將上任的肯尼迪舉行最後一次工作會議，兩人專門談了這件事情的來龍去脈。60年代，美國在非洲的政策歸根結底是排斥蘇聯和中國的勢力。非洲已成為美蘇角逐的場所。1960年，包括剛果金在內的16個非洲國家紛紛宣告獨立。剛果金是比利時的殖民地，它在剛獨立時，由全國僅有的13名大學生組成了政府。
獨立後的軍隊、行政機構和經濟管理部門仍在比利時人的控制之下。比利時政府起初以為，允許剛果金獨立是穩健之舉，自己既可以從這塊舊殖民地獲得利益，又不必承擔任何風險或責任。但是，幾星期後，比利時人的如意算盤落空了。1960年7月6日，剛果金士兵譁變，要求驅逐比利時軍官，當即發生了流血事件，不少本地人和歐洲移民在衝突中喪生。
7月8日，比利時政府悍然出動傘兵部隊鎮壓剛果金軍隊，並支持和慫恿衝伯集團在剛果金南部最富庶的加丹加省宣佈獨立，成立了“加丹加共和國”，策動卡隆古成立了“開賽礦業國”。剛果金總統卡薩武布和總理盧蒙巴向美國發出呼籲，請求幫助。艾森豪威爾政府認為，如果美國單方面派兵插手剛果金事件，勢必要引起蘇聯人出面干涉，只有以聯合國的名義出兵，才可能防止蘇聯人的直接捲入。
所以艾森豪威爾提議讓卡薩武布和盧蒙巴向聯合國呼籲。7月14日，美、蘇兩國投票贊成聯合國安理會通過關於向剛果金派遣聯合國軍隊的決議。於是，1.5 萬名聯合國維持和平部隊進駐剛果金，其中有1萬多名官兵是美國人。聯合國秘書長哈馬舍爾德指示聯合國軍不介入剛果內部事務。可以說聯合國的這次行動，都是因為美國中情局到處作孽種下的惡果。
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