据彭博社2月25日报道，为应对美国可能对欧盟汽车产品征收高关税，欧盟委员会正在制定一份报复清单，卡特•彼勒公司的卡车、施乐公司的机器和新秀丽公司的行李箱等美国商品都在清单之中。按照特朗普此前“先打后谈”的做法，特朗普政府大概率会在5月中旬截止日前对欧洲汽车产品加征关税，欧洲国家终究要为自己2018年对美国的贸易绥靖主义付出代价。
2019年特朗普的“猎物”就是欧盟
2018年初，特朗普打响了贸易战的第一枪。为了讨好本国的钢铝产业的蓝领工人，美国对全球主要贸易伙伴的钢铁和铝分别加征25%和10%的关税。本来有足够实力对美国进行对等报复的欧盟，却选择先怂下来，再与美国进行谈判。2018年6月1日，美国的制裁措施生效后，欧盟只对哈雷摩托、李维斯牛仔裤和波旁威士忌在内的28亿欧元的美国产品进行了报复，只相当于美国对欧盟征收高关税产品价值的50%。2018年7月，欧盟委员会容克访问华盛顿，与特朗普达成了三点协议，一是美国不会提高汽车关税；二是欧盟将购买更多的美国大豆和液化天然气。三是双方开启贸易谈判，致力实现零关税、消除非关税壁垒、消除对非汽车工业产品的补贴。
容克的华盛顿之行看似成功，但是在落实的过程中遇到了众多问题。欧盟委员会虽然可以代表欧盟各成员国出去谈判，但是成员国却有权力对谈判的结果说“不”。会谈刚刚结束，法国总领马克龙就表示不赞成与美国达成新的贸易协定，认为可能对法国的农业造成巨大的损害，随后西班牙、意大利等国也都以多种形式表达了对容克协议的不满。作为欧盟第一大经济体，德国虽然愿意与美国达成新协议，但是对容克把购买美国天然气，暂停德国与俄罗斯的北溪2号天然气作为谈判筹码也非常不爽。
7个月过去了，容克与特朗普达成的三点协议，除了美国不提高汽车关税得到执行外，需要欧盟落实的事项没有一条得到落实的，特朗普显然是被耍了。当然在整个2018年，特朗普政府的贸易官员们也忙的要命，对于欧盟“背信弃义”的做法，特朗普虽然愤怒异常，却也只能听之任之。这其中有美国贸易谈判部门精力不济、人手不足的原因，更重要的还是一种斗争的策略。美国虽然经贸实力很强，但是也不具备同时打赢两场贸易战争的实力，只能先把欧盟的问题放在一边。现在美国在亚洲的贸易谈判已经接近尾声，美国商务部也适时结束了对汽车产品的232调查，美国的贸易谈判队伍在进行一段时间的休整后，在下半年就可以投入到对欧洲的“战斗”中去，全力围猎欧盟这头孤独的“困兽”。
欧盟除了投降别无他途
欧盟每年向美国出口汽车及配件产品的价值是出口钢铝产品的10倍，2017年欧盟向美国出口了价值580亿美元的相关产品。因此不少欧洲经济学家都认为，如果美国对欧洲汽车产品征收高额关税，将属于“核关税”级别的贸易冲突。欧盟预计如果美国对欧盟出口的汽车产品加征25%的关税，欧盟至少会有300亿美元的产值将受到影响。为了阻止美国的行动，欧盟这次提高了报复力度，在1月份欧盟委员会表示，如果特朗普对欧洲汽车产品征收高关税，欧盟将对200亿欧元（约227亿美元）的美国产品征收报复性关税。但是欧盟的这种报复措施很难达到预期的效果。
首先，美国手里的牌更多。美国对欧盟也是贸易逆差，2018年，美国对欧盟逆差规模更是扩大了17%，达到1397亿欧元（约合1573亿美元），创下历史新高。如果美国和欧盟等额报复的话，欧盟会先没牌可打。
第二，美国的经济更经“造” 。2018年美国经济气势如虹，全年经济增长率预计在3%以上，失业率则创下几十年来的新低。虽然2019年美国经济增长率会有所下降，但是与主要经济体经贸问题解决的情况下，美国完全承受得住与欧盟打一场贸易战争。反观欧盟，经济的健康程度比美国要差很多。2018年，欧盟的经济增长率可能在2%左右，德国、法国、英国（目前还没有完成脱欧）三大主要经济的增速都在1.5%左右。如果和美国开打贸易战，欧盟经济肯定会先撑不住。
第三，欧盟很难团结起来和美国大打出手。欧盟各成员国的经济结构差异很大，美国对欧盟产品征收高关税，对每个成员国的伤害程度不同，各国报复美国的意愿自然也不一致。美国如果对欧盟汽车征收高关税，受伤最严重的将是捷克、德国、斯洛伐克等3个国家。而法国虽然汽车产业也很发达，但是向美国出口量较小，他们当然不同意因为德国人的汽车，把自己的优势农产品脱下水。目前欧盟无法进行集中、高效的决策，当然无法与美国大打出手。
欧盟经济大而不强，根本无法独立与美国进行经贸领域的较量。如果2018年，在特朗普政府挑起贸易冲突之初，欧盟坚决与其他经济体联手，把美国逼回WTO这样的多边舞台，还有可能遏制美国人的野心。现在美国已经各个击破，在没有其他帮手的情况下 ，欧盟也只能独自对付美国。自作孽、不可活，在贸易战打不过美国的情况下，欧盟最终也只能被迫接受城下之盟，签下一份屈辱的贸易协议。
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