2月19日，蒙山旅遊度假區經濟發展工作會議召開。蒙山旅遊度假區黨工委書記、管委會主任解東出席會議並講話，蒙山旅遊度假區黨工委副書記宋建主持會議。蒙山旅遊度假區黨工委、管委會所有班子成員出席會議。柏林鎮、雲蒙辦事處黨政主要負責同志，區直各部門（單位）中層以上幹部，市直各派駐單位領導班子成員，蒙山法庭、蒙山檢察室主要負責人，各國有林場主要負責人，蒙山旅遊集團公司、興蒙旅遊開發集團公司中層以上幹部，臨商銀行蒙山支行主要負責人，重點企業主要負責人等參加會議。
會議傳達學習了中央、省市經濟工作會議精神和全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，對蒙山旅遊度假區2019年經濟發展工作任務、財稅工作、重點項目建設及“雙招雙引”等工作進行了安排部署。
解東在講話中指出，要正確認識蒙山旅遊度假區經濟發展的良好態勢，堅定加快發展的信心和決心。2018年，蒙山旅遊度假區上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省、市決策部署，堅持穩中求進總基調，抓牢抓實各項工作，全區經濟運行總體平穩、質量效益穩步提升。一是經濟發展穩中有進。全年完成固定資產投資5.1億元，同比增長45%；完成一般公共預算收入5716萬元，同比增長25.2%，其中稅收佔比84.85%。全年實現旅遊綜合收入15.47億元，同比增長19.83%，接待遊客372.86萬人次，同比增長20.96%。各項主要經濟指標均超額完成年度目標任務。二是招商引資成效初顯。圍繞“四大產業”精準招商選商，全年累計外出招商引資76次，重點在發展四大產業、全域旅遊、田園綜合體等方面精準招商。在建續建重點招商引資項目10個，新簽約四新項目3個，利用區外資金11.75億元。三是產業結構不斷優化。度假區圍繞構建環蒙山旅遊經濟綜合體，推動產業集聚升級，開發建設了以溫泉養生、康復療養為重點的溫泉養生度假產品，成功打造了蒙山康谷溫泉等自然療養基地。四是營商環境持續改善。度假區堅持“四個一”靠前服務法，成立金線河、大窪等5個重點項目指揮部，有效整合了資源、資產、資金。繼續推行“一站式”服務等制度，深入實施科級幹部包扶企業制度，加大政策傾斜力度，扶持企業做大做強。全面推行“一次辦好”改革，全力激發市場活力和社會創造力。紮實推進“放管服”改革，營商環境更加寬鬆。
解東強調，要聚焦重點、銳意進取，全力推動蒙山旅遊度假區經濟工作高質量發展。2019年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年，是蒙山旅遊度假區改革創新發展、經濟社會發展的攻堅期、關鍵期，生態文明建設的轉型期。做好今年的各項工作，對於蒙山旅遊度假區實現高質量發展具有重大而深遠的意義。
一要堅持以“雙招雙引”為引擎，著力增強經濟發展後勁。
“雙招雙引”是事關長遠的大戰略、大舉措，是牽動蒙山旅遊度假區發展的關鍵點、突破點。對此，各級必須極端重視，進一步統一思想，形成高度共識。要突出招引目標，牢牢把握蒙山“四大產業”招商引資主攻方向，緊盯北上廣、珠三角等地重點招商引資目標地區，緊盯央企、500強企業、上市企業以及行業龍頭、隱形冠軍、“獨角獸”企業等目標企業，精準招商、精準發力，力爭一個項目帶動一個產業；要用好招引方式。一是專業化招引，讓專業機構、專業團隊、專業人員抓招商，打造一支專業化的招商隊伍。二是社會化招引。招商隊伍的主體，要社會化、多元化，通過委託國際、國內有影響的中介機構代理招商，引進資金人才。三是親情化招引。要注重用好親情紐帶、鄉土觀念，要主動摸排，搞好聯繫對接，搭建平臺、創造契機。要完善落地機制，繪製招商地圖，託清底子，形成基礎數據，讓招商人員招有方向、引有底氣，確保有了項目就能落、來了人才就能發揮作用。要建立快速決策機制，對看準了的項目、急需的人才，要大膽拍板、主動爭取，決不能因決策遲緩影響項目落地和人才引進。要實施閉環式招引，項目招引、落地、建設、投產，都要有專人靠上負責，重點項目要有專班推進，提供保姆式服務，全面提高項目落地效率。要強化組織領導。一是領導帶頭抓招引。各級領導幹部特別是黨政主要負責同志，是“雙招雙引”的“第一環境”，是第一責任人。二是協調聯動抓招引。“雙招雙引”必須全區“一盤棋”，通力協作、緊密配合，明確“四個方面”的招引職責。三是提升本領抓招引。各級幹部特別是主要領導幹部，要切實增強學習的緊追感和壓力感，增強招引的專業思維和專業能力，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開闊新視野，真正成為“雙招雙引”的行家裡手。四是嚴格督考抓招引。把“雙招雙引”納入全區經濟社會發展綜合考核，作為新舊動能轉換現場觀摩的重要內容，強化督導檢查，對“雙招雙引”進行單獨考核，引導大家爭做招引的實幹家。
二要堅持以項目建設為抓手，著力推動經濟更快發展。
2019年我們重點聚焦“四新四化”，堅持以產業項目建設為引領，狠抓項目落實，力爭有效投資力度不減、速度不減，切實以項目引領、支撐、保障產業發展。
三要堅持以增加財稅為重點，著力保障和改善民生。
財源建設方面，既要對老稅源進行涵養，又要不斷培育新稅源。財政運行方面，一方面要平衡預算收支，財政部門要精確測算財政保障能力，突出重點，優先保障基本運轉支出和重點民生項目支出，做好項目資金封閉運行工作，避免脫離財力出臺政策，留下硬缺口，造成負面影響。另一方面要防範債務風險，制定政府債務規模和風險監測辦法，實施政府債務全程管理、動態評估和安全預警，確保政府性債務總額在可控範圍之內，有效防範和化解政府債務風險。
解東要求，要擔當作為、狠抓落實，全力以赴推動各項工作落地見效。
一要提高能力破難題
要提高學習的能力，不斷提升專業思維、專業素養、專業能力，努力成為做好經濟工作的行家裡手。要提高搶抓機遇的能力，超前謀劃、悉心研究、主動作為，挖掘潛在機遇，用好普惠機遇，切實把機遇變成發展優勢。要提高改革創新的能力，積極回應企業和群眾期盼，堅決破除一切不適應高質量發展要求的障礙藩籬，努力在探索創新中闖出一片新天地。要提高破解難題的能力，善於解剖麻雀、敲開核桃，補短板、強弱項，在攻堅克難中歷練本領、增長才幹。要提高駕馭風險的能力，妥善處理疑難問題、遺留問題、新的問題，綜合施策、多管齊下，統籌做好各項工作。要提高“善成”的能力，幹事如同賽跑，“不看起跑看撞線”，要用結果來檢驗。
二要履職盡責勇擔當
要繼續把作風建設擺在突出位置，著力解決好一些幹部畏首畏尾、縮手縮腳，不願作為、不敢擔當，標準不高、要求不嚴，鬆鬆垮垮、不嚴不實等問題，堅決破除形式主義、官僚主義，真正靠硬作風完成好硬任務。要進一步提升執行能力，“說了算定了幹，再大困難也不變”，把功夫下在抓落實上，嚴守承諾抓落實，擲地有聲抓落實，撲下身子抓落實，從領導幹部帶頭做起，各級主要領導是抓落實的關鍵，要親力親為，重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查。要在一線推進工作。領導幹部要用“身影”指揮，不能用“聲音”指揮。要推廣“一線工作法”，要辦公在現場、服務到基層，凡有項目審批、資源管理、民生服務、社會治理等職能的，每月要有1周左右時間在一線，做到“只幫忙、不添亂”，強化過程指導和服務。
三要完善機制抓落實、要創新“效率管理”機制
要建立各級部門和企業之間“政策直通車”，確保企業家在第一時間知曉政策，努力實現“政策”和“落地”之間“零距離”；要創新“精準督查”機制。督查要重實地、察實情、見實況，不能依靠看照片、看資料、看臺賬，更不能以“留痕”多少來評價工作好壞；要創新“公開監督”機制。要更加註重各項工作的群眾獲得感，把評判權交給服務對象和群眾。
四要勤政廉政作表率
強調抓好經濟工作，絲毫不能放鬆黨風廉政建設。要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決整治群眾身邊的腐敗問題。要“獎懲分明”激昂幹勁，要激勵先進、鞭撻落後。要堅持“三個區分開來”，教育引導領導幹部正確對待問責，嚴格區分敢闖敢試、責任缺失、謀取私利、貪汙腐敗等行為，始終恪守為官做人的原則，保持忠誠擔當本色。要進一步揚正氣、樹新風，及時為受到誣告錯告的黨員幹部澄清正名，讓別有用心者受到懲戒，為幹事創業者撐腰壯膽，切實體現組織關心的溫度，激發廣大幹部幹事創業的積極性主動性，營造風清氣正的政治生態和擔當盡責的濃厚氛圍。
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