四、附件：《2017年農民工監測調查報告》
一、農民工規模、分佈及流向
（一）農民工總量繼續增加，外出和本地農民工雙增長
2017年農民工總量達到28652萬人，比上年增加481萬人，增長1.7%，增速比上年提高0.2個百分點。在農民工總量中，外出農民工17185萬人，比上年增加251萬人，增長1.5%，增速較上年提高1.2個百分點；本地農民工11467萬人，比上年增加230萬人，增長2.0%，增速仍快於外出農民工增速。在外出農民工中，進城農民工13710萬人，比上年增加125萬人，增長0.9%。
圖1 農民工總量及增速
在外出農民工中，省內流動農民工9510萬人，比上年增加242萬人，增長2.6%，佔外出農民工的55.3%，比上年提高0.6個百分點，自2014年以來佔比逐年提高。新增外出農民工主要在省內流動，省內流動農民工增量佔外出農民工增量的96.4%。分區域看，東部地區省內流動的農民工佔82.5%，比上年提高0.3個百分點；中部地區省內流動的農民工佔38.7%，比上年提高0.7個百分點；西部地區省內流動的農民工佔49%，比上年提高1.2個百分點；東北地區省內流動的農民工佔76.4%，比上年下降0.7個百分點。
表1 2017年外出農民工地區分佈及構成
（二）西部地區農民工人數增長最快，增量佔新增農民工一半以上
從輸出地看，東部地區農民工10430萬人，比上年增加30萬人，增長0.3%，佔農民工總量的36.4%；中部地區農民工9450萬人，比上年增加171萬人，增長1.8%，佔農民工總量的33%；西部地區農民工7814萬人，比上年增加251萬人，增長3.3%，佔農民工總量的27.3%；東北地區農民工958萬人，比上年增加29萬人，增長3.1%，佔農民工總量的3.3%。西部地區農民工人數增長明顯快於其他地區，西部地區農民工增量佔新增農民工的52.2%。
表2 輸出地和輸入地農民工的區域分佈
（三）西部地區吸納能力逐步增強，在京津冀務工人數增長較快
從輸入地看，在東部地區務工農民工15993萬人，比上年增加33萬人，增長0.2%，佔農民工總量的55.8%；在中部地區務工農民工5912萬人，比上年增加166萬人，增長2.9%，佔農民工總量的20.6%；在西部地區務工農民工5754萬人，比上年增加270萬人，增長4.9%，佔農民工總量的20.1%；在東北地區務工農民工914萬人，比上年增加10萬人，增長1.1%，佔農民工總量的3.2%。
從重點地區看，在京津冀地區務工的農民工2215萬人，比上年增加72萬人，增長3.3%；在長三角地區務工的農民工5387萬人，比上年增加78萬人，增長1.5%；在珠三角地區務工的農民工4722萬人，比上年減少45萬人，下降0.9%。
二、農民工基本特徵
（一）女性和有配偶的外出農民工佔比均下降
在全部農民工中，男性佔65.6%，女性佔34.4%。其中，外出農民工中女性佔31.3%，比上年下降0.4個百分點；本地農民工中女性佔37.4%，比上年提高0.2個百分點。
在全部農民工中，未婚的佔19.8%，有配偶的佔77.8%，與上年基本持平。外出農民工中，有配偶的佔64.5%，比上年下降0.3個百分點，比本地農民工低25.7個百分點。
（二）50歲以上農民工佔比不斷提高
受農村人口結構變化、各年齡段特別是50歲以上農村勞動力非農勞動參與程度提高、農民工就地就近轉移增加的影響，農民工平均年齡不斷提高，50歲以上農民工所佔比重提高較快。2017年農民工平均年齡為39.7歲，比上年提高0.7歲。從年齡結構看，40歲及以下農民工所佔比重為52.4%，比上年下降1.5個百分點；50歲以上農民工所佔比重為21.3%，比上年提高2.2個百分點，自2014年以來比重提高呈加快態勢。從農民工的就業地看，本地農民工平均年齡44.8歲，其中40歲及以下所佔比重為33.6%，50歲以上所佔比重為32.7%，比上年提高3個百分點；外出農民工平均年齡為34.3歲，其中40歲及以下所佔比重為72.3%，50歲以上所佔比重為9.2%，比上年提高1.1個百分點。
表3 農民工年齡構成
（三）新生代農民工佔比首次過半
1980年及以後出生的新生代農民工逐漸成為農民工主體，佔全國農民工總量的50.5%，比上年提高0.8個百分點；老一代農民工佔全國農民工總量的49.5%。
圖2 新生代農民工佔農民工總量的比重
（四）大專及以上學歷農民工佔比顯著提高
農民工中，未上過學的佔1%，小學文化程度佔13%，初中文化程度佔58.6%，高中文化程度佔17.1%，大專及以上佔10.3%。大專及以上文化程度農民工所佔比重比上年提高0.9個百分點。外出農民工中，大專及以上文化程度的佔13.5%，比上年提高1.6個百分點；本地農民工中，大專及以上文化程度的佔7.4%，比上年提高0.3個百分點。
表4 農民工文化程度構成
（五）接受技能培訓的農民工佔比與上年基本持平
接受過農業或非農職業技能培訓的農民工佔32.9%，與上年基本持平。其中，接受非農職業技能培訓的佔30.6%，比上年下降0.1個百分點；接受農業技能培訓的佔9.5%，比上年提高0.8個百分點；農業和非農職業技能培訓都參加過的佔7.1%，比上年提高0.6個百分點。其中，本地農民工接受農業或非農職業技能培訓的佔30.6%，比上年提高0.2個百分點；外出農民工接受農業或非農職業技能培訓的佔35.5%，比上年下降0.1個百分點。
表5 接受技能培訓的農民工比重
三、農民工就業狀況
（一）從事製造業和建築業的農民工比重繼續下降
從事第二產業的農民工比重為51.5%，比上年下降1.4個百分點。其中，從事製造業的農民工比重為29.9%，比上年下降0.6個百分點；從事建築業的農民工比重為18.9%，比上年下降0.8個百分點。從事第三產業的農民工比重為48%，比上年提高1.3個百分點。其中，從事批發和零售業的農民工比重為12.3%，與上年持平；從事交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業的農民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%，分別比上年提高0.2、0.3、0.2個百分點。此外，農民工在金融業，教育，文化、體育和娛樂業等服務業的從業比重雖然較低，但佔比在逐年提高。
表6 農民工從業行業分佈
（二）農民工月均收入保持平穩增長
農民工月均收入3485元，比上年增加210元，增長6.4%，增速比上年回落0.2個百分點。分行業看，製造業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個百分點；建築業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業農民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個百分點。
表7 分行業農民工月均收入及增速
（三）外出務工農民工月均收入高於本地農民工
外出務工農民工月均收入3805元，比上年增加233元，增長6.5%；本地務工農民工月均收入3173元，比上年增加188元，增長6.3%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工多632元，高20%，增速比本地務工農民工高0.2個百分點。
（四）西部地區農民工月均收入增長最快
分地區看，在東部地區務工的農民工月均收入3677元，比上年增加223元，增長6.4%；在中部地區務工的農民工月均收入3331元，比上年增加199元，增長6.4%；在西部地區務工的農民工月均收入3350元，比上年增加233元，增長7.5%；在東北地區務工的農民工月均收入3254元，比上年增加191元，增長6.2%。在西部地區務工的農民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區務工的農民工高1.1、1.1和1.3個百分點。
四、進城農民工居住狀況
（一）人均居住面積有所提高
進城農民工人均居住面積為19.8平方米，比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農民工戶佔4.6%，比上年下降1.4個百分點。城市規模越大，進城農民工人均居住面積越小。在500萬人以上城市，人均居住面積為15.7平方米，比上年提高0.2平方米；其中，人均居住面積5平方米及以下的農民工戶佔5.7%，比上年下降1.7個百分點。
（二）居住和生活設施進一步改善
60.1%和58.4%的進城農民工戶擁有電冰箱和洗衣機，分別比上年提高2.9和3.0個百分點；87.0%的進城農民工戶有自來水，比上年提高0.5個百分點；80.2%的進城農民工戶有洗澡設施，比上年提高2.3個百分點；71.4%的進城農民工戶有獨用廁所，比上年提高1.8個百分點；89.6%的進城農民工戶能上網（計算機或手機），比上年提高4.1個百分點；21.3%的進城農民工戶擁有汽車（生活和經營用車），比上年提高2.7個百分點。
五、進城農民工隨遷兒童教育情況
（一）隨遷兒童教育得到較好保障
3-5歲隨遷兒童入園率（含學前班）為83.3%，比上年提高0.6個百分點。3-5歲的在園兒童中，26.7%上的是公辦幼兒園，比上年提高1.3個百分點；33.8%上的是普惠性民辦幼兒園，比上年下降0.8個百分點。
義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為98.7%，與上年基本持平。從就讀的學校類型看，小學年齡段隨遷兒童82.2%在公辦學校就讀，比上年提高0.4個百分點；10.8%在有政府資助的民辦學校就讀，比上年提高1.7個百分點。初中年齡段隨遷兒童85.9%在公辦學校就讀，比上年提高2.7個百分點；9.7%在有政府資助的民辦學校就讀，比上年下降0.4個百分點。
（二）隨遷兒童在學校總體不受歧視
96.7%的農民工家長認為子女在學校未受歧視，比上年提高0.3個百分點；0.4%的農民工家長認為受到歧視，比上年下降0.1個百分點；2.9%的農民工家長不瞭解情況，比上年下降0.2個百分點。從師資看，農民工家長對老師非常滿意和比較滿意的佔77.3%，比上年提高1.8個百分點；認為一般的佔21.9%，比上年下降1.6個百分點；不滿意和非常不滿意的佔0.8%，比上年下降0.2個百分點。
（三）隨遷兒童上學面臨的問題有所緩解
對於義務教育階段的隨遷兒童，55.8%的農民工家長反映在城市上學面臨一些問題，比上年下降2.4個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農民工家長認同度最高的三個主要問題，認同率分別為26.4%、24.4%和23.8%。其中，費用高和本地升學難認同率較上年分別下降了0.8和1.7個百分點，孩子沒有照顧的認同率較上年提高了2.4個百分點。
圖3 義務教育階段隨遷兒童上學面臨的主要問題
對於3-5歲的學齡前兒童，55.7%的農民工家長反映在城市入園面臨一些問題，比上年下降5.7個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農民工家長認同度最高的三個主要問題，認同率分別為50.4%、37.3%和15.9%，分別比上年下降了3.4、5.9和0.9個百分點。
六、進城農民工社會融合情況
（一）進城農民工對所在城市的歸屬感提高
進城農民工中，38%認為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高2.4個百分點。從進城農民工對本地生活的適應情況看，表示對本地生活非常適應和比較適應的佔80.4%，一般的佔18.3%，不太適應和非常不適應的佔1.3%。分城市類型看，城市規模越大，農民工對所在城市的歸屬感越弱，對城市生活的適應難度越大。
表8 進城農民工對所在城市的歸屬感
（二）進城農民工的社會活動仍比較單一
在城市生活中，除家人外，進城農民工業餘時間人際交往中，老鄉佔34.7%，比上年下降0.5個百分點；當地朋友佔24.6%，比上年提高0.3個百分點；同事佔22.6%，比上年提高0.4個百分點；其他外來務工人員佔3.5%，比上年提高0.4個百分點；基本不和他人來往佔12.7%，與去年持平。
進城農民工業餘時間主要是看電視、上網和休息，分別佔40.7%、35.6%和28.4%。其中，選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個百分點，選擇上網的比重比上年提高1.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為5.3%和3.6%，分別比上年下降1.0和0.1個百分點；選擇參加學習培訓的比重為1.9%，比上年提高0.6個百分點。
（三）進城農民工依靠政府和法律維權的意識在增強
在工作和生活中遇到困難時，60.9%的進城農民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉的佔28.3%，找本地朋友的佔24.6%，找單位領導或同事的佔10.7%，找工會、婦聯和政府部門的佔7.8%，找社區的佔2.6%。其中找工會、婦聯和政府部門以及找社區的農民工比重分別比上年提高1.0和0.3個百分點。當權益受損時，進城農民工選擇解決途徑依次是：與對方協商解決佔36.3%，比上年下降0.5個百分點；向政府相關部門反映佔32.7%，比上年提高2.6個百分點；通過法律途徑解決佔28.3%，比上年提高1.1個百分點。
圖4 進城農民工權益受損時的解決途徑
（四）進城農民工對生活狀況的滿意度提高
進城農民工中，對目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的佔56.1%，比上年提高3.8個百分點；表示一般的佔36.8%，比上年下降2.3個百分點；表示不太滿意和非常不滿意的佔7.1%，比上年下降1.5個百分點。
圖5 進城農民工對當前生活狀況的滿意度
附註：
1.調查簡介
農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分佈等情況，國家統計局2008年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的農村地域，在1527個調查縣（區）抽選了8890個村和23.7萬名農村勞動力作為調查樣本。採用入戶訪問調查的形式，按季度進行調查。
農民工市民化調查：為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業生活、居住狀況和社會融合等基本情況，國家統計局2015年建立農民工市民化監測調查制度。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的城鎮地域，隨機抽取了4.08萬戶進城農民工樣本，由調查員使用手持電子採集終端（PDA），直接入戶面訪的形式，每年10月開展年度調查。
2.主要指標解釋
農民工：指戶籍仍在農村，在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。
本地農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。
外出農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。
進城農民工：指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域範圍相一致。
東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）。
中部地區：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區）。
東北地區：遼寧、吉林、黑龍江3個省。
城市類型：按2015年城區常住人口規模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市和建制鎮。
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