執行人物丨夏明宇:解決問題,永不放棄

遼寧省大連經濟技術開發區人民法院執行事務中心主任夏明宇,全力投入“執行攻堅”會戰,取得了顯著的工作成效。曾先後被遼寧省委政法委授予“人民滿意政法幹警”“雷鋒式政法幹警”稱號, 2次被大連市委政法委授予“人民滿意政法幹警”稱號,榮立二等功1次,三等功2次,2018年2月被授予“大連市十佳人民滿意政法幹警”稱號,2018年12月被遼寧省政法委評為“遼寧好人·最美人物”和“遼寧省人民滿意的政法幹警”。

執行人物丨夏明宇:解決問題,永不放棄

堅韌不拔,努力化解執行糾紛

2018年初,為打贏“基本解決執行難”決勝仗,該院黨組積極推動執行工作機制改革創新,在全市法院率先成立了執行事務中心,實施執行事務集約化管理和執行案件繁簡分流。因為既有執行工作經歷,又有豐富的訴訟服務工作經驗,夏明宇被任命為首任執行事務中心主任。

今年6月的一天,一位女當事人連哭帶鬧來到執行事務中心,申請法院對自己的前夫採取強制措施。夏明宇熱情接待了她,並認真傾聽完了她的訴求,原來這位申請執行人王某要申請執行的被執行人張某在離婚前曾向她的父親借款20萬元,在法院判決每月應當償還3000元后,張某總是以無還款能力為藉口,至今分文未還。

夏明宇瞭解情況後,立即將被執行人張某傳喚至法院,在張某不聽勸告、拒不履行還款義務的前提下,依法對其採取了拘留了15天的強制措施。考慮到雙方積怨已深,單純依靠強制措施恐怕難以促進事情的順利解決,而且雙方的矛盾還會進一步加深。所以在被執行人被拘留一週後,夏明宇就帶著執行幹警去拘留所做被執行人的思想工作,引導其在受到拘留懲戒後積極轉變思想觀念,認識到拒不履行法院判決的嚴重後果,而且詳細向其講述了申請執行人的家庭困難,力爭從法理上、情理上打動被執行人。

執行人物丨夏明宇:解決問題,永不放棄

接待辦事群眾

15天拘留期滿後,被執行人張某一掃之前的蠻橫之氣,主動來到執行事務中心,當場簽訂承諾書,表示願意積極履行還款義務。最終,在夏明宇的調解勸說下,雙方達成了每個月還款4000元的協議,申請執行人的臉上也露出了笑容。

這就是夏明宇,始終著眼於圓滿解決問題,永不放棄努力,傾情調解糾紛,堅忍不拔、盡己所能地將矛盾糾紛化解到位,在促進執行工作順利完成的同時,也儘量去修復當事人雙方的關係,達到執法效果的最優化。

顧全大局,傾力協助異地執行

夏明宇不但對待自己的本職工作兢兢業業、高度負責,對待兄弟法院需要支持和幫助的工作也同樣顧全大局、盡心竭力。

今年7月的一天,北京某區法院請求大連開發區法院協助扣押30輛高檔豪華轎車。考慮到兄弟法院異地執行的困難和本次執行任務的複雜性,夏明宇當即決定親自帶隊協助完成扣押任務。

為了防止被執行人轉移財產,夏明宇在接到任務後,立即陪同申請執行人著便裝暗查了停放這些車輛的停車場、地下車庫和倉庫,發現這些車輛都被利益相關的案外人實際控制,場地周邊還時常有繡著紋身的彪形大漢出現,被執行車輛還被雜物或其他車輛阻擋,停放場所之間相隔十餘公里,給扣押工作帶來巨大挑戰。

夏明宇在摸清底數後,為防止執行扣押受到阻撓,於是,一方面積極協調轄區公安局和派出所協助執行,另一方面積極做通被執行人和案外人的思想工作,促使其主動配合執行。由於夏明宇分析準確、顧案周詳、工作到位,有效防止了極有可能出現的執行障礙。最終,價值千萬元的30輛豪華轎車全部被扣押到位。

北京方面的法官沒有想到遠在千里之外能得到如此高效的協助,專門多次打來電話,對夏明宇表達高度讚譽和誠摯謝意。而夏明宇卻說:“全國法院一盤棋,相互支持配合是家常便飯,更是相互的職責,我們不能‘只掃自家門前雪’。”

身先士卒,全力奮戰執行攻堅

為進一步加大執行攻堅力度,大連開發區法院嚴格按照省高院“暴風戰役”部署要求,先後4次開展“破曉”系列執行行動,每次行動中夏明宇總是身先士卒,帶領執行幹警衝鋒在執行最前線。

7月26日上午10時,40餘名法院、公安幹警、消防官兵和10餘臺大型運輸車,在夏明宇的帶領下集結在大連經濟技術開發區大連德泰文化發展有限公司文化中心地下停車場東門外,開始對一個地下兩層、面積近12000平方米場地進行強制騰退。

依據生效判決,豪泰公司應當將文化中心一層、二層停車場返還給大連德泰文化發展有限公司(簡稱德泰公司),但豪泰公司以需要繼續協商為由拒不履行。更為嚴峻的是,在該案審判和執行過程中,被執行人法定代表人王某虛構其有對該場地的出租權與50餘業戶簽訂了“租賃合同”,使這些業戶進駐該場地做起各種生意,加之被執行人豪泰公司在該場地存放著大量物品、設備等,使該案成為騰退執行案件中的“大塊頭”和事關社會穩定的“疑難案”。

為了啃下這塊硬骨頭,夏明宇帶領執行幹警堅決落實院黨組的部署安排,做了大量細緻的摸底工作,在對該案專項研判的基礎上,制定了分步實施、協同作戰、公開公正、有序推進的總體執行方案,並重點做好三項工作:一是率執行幹警多次深入現場細緻查驗,耐心做好業戶的主動撤離工作,現場張貼騰退公告,為強制騰退“排兵佈陣”掌握主動權。二是呈報轄區政法委啟動執行聯動機制,建議由區政法委協調部署轄區公安、消防、公證處和120急救中心全力配合法院維持執行現場秩序和隨時處置突發事件。三是集中優勢兵力,打好“殲滅戰”,執行局全員參與強制騰退行動,並提前擬製強制措施手續,以應對可能出現的嚴重妨礙執行的情況,同時協調申請執行人一方組織大型運輸車輛20臺和搬運工人若干名,在合法有序騰退的前提下力求最大效果。

歷時一個多月,夏明宇帶領執行幹警始終奮戰在騰退現場,騰退物品1000余車,終於將12000平米的地下車庫騰退完畢,由於摸底細緻、預案得當、宣傳及勸解工作到位,在騰退過程中未發生一起阻撓或者破壞執行行動的事件,騰退任務圓滿完成。

執行人物丨夏明宇:解決問題,永不放棄

不顧個人安危爬高塔救下輕生農民工

夏明宇在平常工作中他也身先士卒、始終堅守在辦案第一線。自年初執行事務中心成立以來,夏明宇本人共辦結執行案件456件,結案率91.57%。在他的帶領下,執行事務中心截至目前共集中查詢查控財產4519件次,開展執前督促806件次,執行保全實施1076件次,快速執結917件,佔執行結案總數的48.81%,平均結案時間不到30天。


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