民營經濟
是宣城推動發展的“主力軍”，
是財政收入的“主來源”，
就業創業的“主渠道”！
宣城如何推動民營企業轉型升級，
提升核心競爭力？
一起來看安徽日報今天刊登的市長專訪~
力促民營企業轉型升級
——專訪宣城市人民政府市長張冬雲
不久前召開的全省促進民營經濟發展大會提出，要立足新的起點，按照高質量發展要求，推動民營經濟在總量和結構、質量和效益、技術和業態等方面明顯提升。宣城市將如何貫徹落實全省促進民營經濟發展大會精神，推動民營企業轉型升級，提升核心競爭力？記者就此專訪宣城市人民政府市長張冬雲。
01
民營經濟是宣城市經濟活躍度最高、增長性最強的經濟形態
問：經過多年發展，宣城市民營經濟發展現狀如何？
張冬雲：民營經濟一直是宣城市經濟活躍度最高、增長性最強的經濟形態。目前，宣城市民營經濟發展現狀，可以概括為“三大三不可”。
一是佔比大、地位不可或缺。2017年，全市民營經濟實現增加值819.9億元，佔地區國民生產總值比重達到69%，佔比居全省第1位；比上年同期增長12.6%，增速居全省第2位。民營企業擁有省級以上名牌產品、著名商標和中國馳名商標417個，總數居全省第3位。
二是貢獻大、作用不可替代。2017年，全市納入稅收統計民營企業103371戶，實現稅收148億元，佔全部稅收比重達86.9%。民營企業（含個體工商戶）就業人數達105萬人，佔全市從業人員81%以上。今年1月至10月，全市新註冊民營企業7094戶，增長27.2%；新註冊個體工商戶20121個，增長3.5%；每萬人擁有私營企業戶數約136.3個、擁有個體工商戶約546.3個，均高於全省平均水平。
三是潛力大、前景不可估量。身處長三角城市群、G60科創走廊的宣城，作為省內唯一既與江蘇又與浙江交界的省轄市，具備“中部的成本、東部的市場”，皖蘇浙省際交匯區域綜合交通樞紐已見雛形，隨著商合杭、滬蘇湖、杭黃、宣績高鐵和蕪宣機場等重大項目陸續建成，戰略、生態、區位、資源等多重優勢疊加，民營企業發展空間將更加突出。
02
聚力實施“六大行動”，增強民營企業創新力、競爭力和民營經濟發展活力、綜合實力
問：當前，民營經濟面臨一些現實困難和挑戰，宣城市民營經濟要實現持續快速健康發展，需要在哪些方面取長補短？
張冬雲：針對民營經濟發展存在的實力不強、層次不高、環境不優、市場不活等現實問題，我們將聚力實施“六大行動”，增強民營企業創新力、競爭力和民營經濟發展活力、綜合實力。一是聚力實施創新驅動行動。建立以政府為主導，企業和高校、科研院所深度合作，社會力量積極參與的協同創新機制。二是聚力實施產業集聚行動。積極引導各產業園區圍繞主導產業，加強與長三角、珠三角等地區的對接，加強產業鏈上中下游及相關配套產業的招商，形成“主導產業突出、配套產業完善、企業分工精細”的產業格局，打造“千億產業、千億園區”。三是聚力實施智能製造行動。支持重點裝備製造企業開展高端數控機床關鍵技術研究，並引進和培育系統集成企業，與製造企業互相協作，開展工業機器人和智能裝備的集成應用。四是聚力實施質量品牌行動。支持企業加強與合工大等高校院所合作，建立技術中心、設計中心、院士工作站等研發機構。開展增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動，積極培育安徽工業精品和省級新產品。五是聚力實施綠色發展行動。鼓勵支持鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業開展清潔生產技術改造，加快建設能源管理中心和綠色數據中心，推進綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設，增強綠色精益製造能力。六是聚力實施大企業培育行動。開展“百億企業”培育計劃，力爭5年培育百億企業3家至5家，50億企業4家至6家。
03
拿出最大的決心、最好的態度、最實的舉措，支持民營經濟健康發展
問：全省促進民營經濟發展大會拿出30條舉措支持民營經濟發展，宣城市如何貫徹落實好相關部署？
張冬雲：為堅決落實中央和省關於促進民營經濟發展的各項決策部署，我們將拿出最大的決心、最好的態度、最實的舉措，支持民營經濟健康發展。
第一，捨得“真金白銀”。印發《關於進一步大力支持民營經濟發展的若干意見》，既是貫徹落實省支持民營經濟發展30條措施，也包含了宣城市已經出臺的促進經濟高質量發展“1+N”政策體系相關內容，在減輕企業負擔、緩解融資難融資貴、提升企業核心競爭力、營造民營經濟發展良好環境、保護企業家人身財產權和加強組織領導等7個部分提出了32條措施。
第二，做到“真心誠意”。把“四送一服”雙千工作抓到實處，把各項惠企促進政策送到企業，真正讓企業看得見、摸得著、得實惠。繼續實施減稅清費降本行動，企業稅收能“減”則“減”，社會保險費能“降”則“降”，行政事業收費能“清”則“清”，企業稅費徵收環節能“簡”則“簡”。深入推進商事制度改革、投資管理體制等重點領域“放管服”改革，積極營造有利於民營經濟健康發展的“四最”營商環境。
第三，堅持“真抓實幹”。強化“企業情結”、堅持問題導向、踐行“一線作為”，確保所需要素資源能夠及時、有效保障到位。融資方面，進一步完善銀行業金融機構支持地方經濟發展考核辦法，引導金融機構加大信貸投放力度。用地方面，對符合條件的企業實行新增工業用地彈性出讓，推行先租後讓方式供應工業用地。用工方面，積極主動“走出去”，建立跨地區勞務長期合作機制，推進校企聯合辦學，開展“訂單培訓”“訂單用工”。弘揚企業家精神方面，在司法、執法上加強對企業家合法權益的保護，讓民營企業家政治上有地位、臉面上有光彩。
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