中國發展網 趙培玲記者潘熱新 行路難，曾是許多貧困地區的共同特點；修路架橋，是這些地方百姓脫貧致富的關鍵所在。1月10日，在河南省政府新聞辦召開的“2018年河南省十二件重點民生實事落實情況”第十場新聞發佈會上，河南省交通運輸廳副廳長徐強介紹，2018年，河南共完成農村公路新改建5900公里，超額完成了年初承諾的5000公里的建設目標。
近年來，在河南省委、省政府領導下，河南省交通運輸廳與河南省發改委、河南省財政廳、河南省自然資源廳、河南省農業農村廳、河南省扶貧辦等部門密切合作，持續推進“四好農村路”建設。2014年以來，河南省累計建設農村公路5.3萬公里；截至2018年年底，全省農村公路總里程達到23.1萬公里，位列全國第四。
“大動脈”要暢，“微循環”要通，河南省相繼實施了一大批幹線公路、農村公路、危橋改造等基礎設施建設。2018年，蘭考縣、新安縣、南陽市宛城區、寧陵縣、範縣、內鄉縣等6個縣（區）被命名為“四好農村路全國示範縣”，入選數量全國第一；成功創建“四好農村路”省級示範縣10個，總數達到17個。2018年河南省擬退出的33個貧困縣提前實現行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標。
推進“四好農村路”建設，資金是保障。據介紹，河南省按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則，加大車購稅資金支持農村公路建設力度，用足用好燃油稅等資金，各市縣充分用活各種金融政策，整合涉農資金。同時，利用企業、個人等社會捐助，通過出讓公路冠名權、廣告權、路邊資源開發權、綠化權等方式籌集建設資金。2018年，河南農村公路建設累計投資112億元，其中對貧困地區農村公路建設投資達75.3億元，佔總投資的67.2%。
農村公路的通暢促進了客貨運輸的發展，加速了人流、物流在城鄉間的流動。河南省通過農村客運繞行、延伸和新開農村客運環線等形式進行兜底保障，開通趕集班、學生班等，解決了群眾週期性出行需求；在客流較少、開通班線較為困難的地區，開通了電話預約班、車輛上門服務。2018年，河南新增農村客車376輛，延伸、調整、新增農村班線194條，新增通客車行政村761個，農村客運線路覆蓋100%的鄉鎮和98.9%的行政村。
路建好了，還要做好養護管理。河南省通過完善附屬設施，將農村公路打造成一道道亮麗的鄉村風景線。在新安縣，圍繞“交通+產業”“交通+現代農業”“交通+旅遊”，把農村公路打造成“特色致富路”，打通了鄉村振興“出”與“進”的“雙向道”；潢川縣“村村通客車”，每人上車1元錢，全縣80餘萬農民群眾實現了“出門水泥路，抬腳上公交”。
“2019年，河南省將進一步改善農村出行條件，全年計劃新改建農村公路5000公里以上。”徐強說，一是提升“建”的質量，著力消除“斷頭路”“卡脖子路”，解決“油返沙”“暢返不暢”問題；二是完善“四個體系”（組織保障體系、資金保障體系、技術指導體系、績效考核體系），提升“管”的能力；三是提升“護”的水平，助推農村公路養護專業化、市場化；四是完善服務網絡，解決“運營”難題，打造以“城鄉公交+班線客運”為主、“預約班”為補充的村村通客車“升級版”。
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