景谷傣族彝族自治县把产业扶贫作为提升贫困村“内生动力”、增强贫困户“造血功能”的重要抓手，拉紧“十条产业链”，做到“五个全覆盖”，全力助推贫困户脱贫致富。
拉紧“一条政策链”，做到产业扶持全覆盖。制定“二5四1”产业扶持政策，涵盖60个优势特色产业品种，让贫困户“看单点菜”发展产业。“一个5”即给予每户建档立卡户5000元的产业发展扶持资金；另“一个5”是每户建档立卡户可申请50000元以内的财政贴息小额信用贷款。“四个1”即指龙头企业、村级党组织、专业合作社及农村电商每带动一户建档立卡户实现脱贫致富，给予1000元奖励资金。
拉紧“一条项目链”，做到产业到户全覆盖。即计划编制到户，县级出台精准扶贫产业工作方案，10个乡（镇）制定产业脱贫工作方案及贫困村出列帮扶计划。基地覆盖到户，抓实6.5万亩水果原料基地、6万亩甘蔗糖料、5.6万亩冬早蔬菜和烤烟、茶叶等项目，全面带动建档立卡户发展高原特色产业。示范点带动到户，实施云南云景林业开发有限公司、普洱景谷多上果汁饮品有限公司等23个产业扶贫示范点建设，覆盖带动贫困户发展产业。
拉紧“四条主体链”，做到利益联结全覆盖。龙头企业突出引领。以“龙头企业+农户”模式，建档立卡户与企业签订合作协议和收购合同，将贫困户与企业构建利益共同体；合作组织突出带领。以“专业合作社+基地+建档立卡户”模式，采取入股分红、订单回收等办法，鼓励合作社吸收带领建档立卡户发展产业；能人大户突出带动。以“能人大户+建档立卡户+产业”模式，由能人大户“传、帮、教、带”，引导带领周边农户共同发展，特别对丧失劳动力的建档立卡户，实行资源入股、土地流转、托管代养、产业扶持资金入股等方式发展产业；农村电商突出促动。以“电商+农产品”营销模式，与阿里巴巴集团签订项目合作协议，建成农村淘宝项目县级运营中心和42个村级服务站，使农产品走向大市场产生大效益。
拉紧“三条资金链”，做到金融保险全覆盖。财政重在“投”。加大财政涉农资金整合力度，尽可能将专项资金与涉农资金捆绑使用，千方百计筹集投入产业扶贫之中；信贷重在“放”。出台管理办法，推动建档立卡户5万元以内的贴息贷款和企业、合作社贷款等产业发展融资工作顺利进行。风险重在“保”。采取“保险公司+建档立卡户+产业险种”模式，由保险公司对建档立卡户发展的产业进行施保。
拉紧“一条技术链”，做到组织服务全覆盖。强化技能培训，让贫困户靠勤劳致富。联合各包保单位、乡（镇）、村、示范点，采取集中培训、“一对一”、田间地头等培训方式，组织贫困户开展有针对性地技能培训。强化就业服务，让贫困户凭本事吃饭。适时组织转移就业培训，实现用工企业与建档立卡户劳动力的有效对接。如县人社局积极打造全县农村劳动力转移就业平台，将每月最后一周周五定为“农村劳动力转移就业服务日”，设立综合服务大厅，引进有用工需求的企业，进行现场招聘用人。强化组织保障，让贫困户跟随“主心骨”。县级与乡（镇）签订村级集体经济发展目标责任书，把发展集体经济作为党委书记抓党建工作述职评议的重要内容，并为每个建档立卡贫困村安排20万元的财政补助资金。
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来 源 | 掌上普洱 文 | 景谷县委宣传部
编 辑 | 牛宏伟 监 审 | 魏云
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