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他把一生奉獻給新中國的法治事業，奉獻給新中國憲法學事業。“學而言憲六十載，身以傳道三千徒”是他一生的真實寫照。他被譽為“中國特色社會主義法律體系建設的積極推動者”，獲授“改革先鋒”稱號。
他就是著名法學家、政治學家、法學教育家，新中國憲法學的奠基人之一，中國人民大學榮譽一級教授許崇德。
九張圖，走近這位耄耋老人的一生
“
如果許崇德先生沒有離開我們，六天後，2019年1月15日是他90歲的生日。2014年3月3日，他離開了我們，但永遠留在了我們的心裡。
”
作為新中國第一代憲法學者，許崇德見證了我國第一部憲法誕生並不斷髮展的歷程。
（許崇德的青年時期）
他參與了1954年憲法起草、1982年憲法修改，還參與起草了香港和澳門特別行政區基本法，為我國憲法制度及憲法學的創立、發展和完善做出了重要貢獻。
（法律系畢業留念，四排右四為許崇德）
1954年，在中國人民大學任教的許崇德被借調至憲法起草委員會秘書處，負責整理材料。“新中國第一部憲法”誕生的熱烈氣氛讓他難以忘懷，並稱之為“一生中最激動的一刻”。
（“八二憲法”修改委員會秘書處合影，二排左四為許崇德）
上世紀80年代初，作為憲法草案主要起草人之一，許崇德全程參與我國現行憲法的修改工作。兩年多時間裡，他與其他專家一起，夜以繼日，起草了上百個憲法條文，“翻來覆去徵求了很多人意見”，數易其稿，最終使“八二憲法”通過並頒佈。此後，還參與了現行憲法的4次修改。
（1985年，許崇德在人民大會堂接受彭真委員長授予的香港基本法起草委員會委員的任命書）
（1998年，許崇德在人民大會堂接受李鵬委員長授予的澳門特別行政區籌備委員會委員的任命書）
參加香港和澳門特別行政區基本法的起草並推動基本法落實，是他學術生涯中的重要事件。1985年後，他和同事忙碌於基本法的起草工作，深入各行各業聽取意見，為基本法的貫徹落實做了大量工作。
（2002年12月4日，首都各界兩千餘人在人民大會堂隆重集會紀念現行憲法公佈施行20週年，胡錦濤總書記出席會議並發表重要講話，許崇德作大會發言）
許崇德一生筆耕不輟，論著頗豐，在憲法學等多領域成果豐碩，發表論文三百餘篇，出版著作七十多部。他歷時5年完成70萬字的《中華人民共和國憲法史》，以大量史料系統闡述新中國憲法的發展歷史，填補了國內憲法學研究空白。
（許崇德封面照片）
儘管頭銜、榮譽眾多，但許崇德總謙遜直言“我就是個教書的”。從教60年，他培養了一批優秀的憲法學者和法律實務專家，不少人已成為當今法學界的骨幹力量。
（2001年夏，許崇德與學生在靜園5號樓外的小花園）
他常常告誡學生：研究法學一定要立足於中國現實，多研究中國的實際問題；做學問必須要下苦功，“要有為了報答人民、報答黨的赤誠的心和甘願吃苦的精神”。
2014年，許崇德因病逝世，享年85歲。生前，這位見證並推動中國憲法制度、憲法學發展的老人說：“把一生獻給新中國的憲法和民主法治事業，我深感榮幸。”
我們相聚一堂，為了共同的懷念
“
2019年1月5日，紀念許崇德先生九十誕辰學術研討會暨許崇德憲法學基金第五屆學術徵文頒獎典禮舉行。敘往事、談發展，不忘傳承，開拓創新。
”
全國人大法律委員會原主任委員喬曉陽
許崇德先生不僅參與了香港基本法、澳門基本法的起草工作，還參與了香港特別行政區、澳門特別行政區成立的籌備工作，更重要的是他留下了符合歷史事實、體現立法原意、具有權威性與公信力的基本法著述，是實至名歸的基本法理論奠基人之一。
1995年以來，我與許崇德先生在香港特別行政區籌備委員會以及基本法研究領域共同工作、有過交往，許崇德先生為基本法研究領導小組的工作，尤其是基本法教材編寫與研究項目評審等方面做出了巨大貢獻。此外，許崇德先生一絲不苟，八十高齡仍一字一句，親手撰寫基本法研究相關評審意見，也令我十分感佩。
許崇德先生的研究不僅奠定並豐富了基本法學理，也對基本法實踐產生了重大影響。在關於香港特別行政區行政長官與立法會產生辦法修改程序的爭議中，我曾就基本法附件一第七條與附件二第三條的有關規定向許崇德先生等請教，許崇德先生等根據起草時的原意，提供了權威的專業意見，為全國人大常委會最終釋法提供了重要的理論依據。由此確定的行政長官產生辦法與立法會產生辦法修改的“五步曲”在香港社會深入人心，這保證了香港的政制發展問題進入基本法規定的軌道，確保了中央對香港政制發展的主導權，維護了香港的繁榮穩定。
任何理論都不是從天而降，不是從石頭縫裡蹦出來的，理論研究最注重傳承。以王叔文、肖蔚雲、許崇德為代表的老一輩憲法學家，是基本法理論的開創者與奠基者。他們關於基本法的著述為過去20多年“一國兩制”實踐和基本法實施提供了強有力的理論支撐。作為許崇德先生等前輩的衣缽傳人，我們要認真學習、理解許崇德先生的學術思想，在傳承中發展，在發展中創新，夯實基本法研究工作的基礎，推進基本法研究的事業。
全國人大法律委員會原主任委員胡康生
我在全國人大工作期間與人民大學、與許崇德先生有著難忘的回憶和特殊的感情，許崇德先生的豐厚學識與高尚品德令人景仰。
今天，我有“三個高興”。第一個“高興”是，我在2018年12月18日慶祝改革開放四十週年大會現場，聽到許崇德先生榮獲 “改革先鋒”稱號。這一表彰尤其可貴，這不僅是對許崇德先生貢獻的高度肯定，也是對整個法學界在改革開放中所作巨大貢獻的肯定與鼓勵。
第二個“高興”是，看到許崇德先生等前輩不辭辛勞，兢兢業業，已經為國家的法治事業培養了一大批人才。廣大法學研究工作者應當在認真學習許崇德先生等前輩思想的基礎上，總結、傳承、提高、發展，為新時代推進依憲治國與依法治國做出更大的貢獻。
第三個“高興”是，改革開放以來，迎來了法治的春天，我國形成和完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，習近平總書記對貫徹實施憲法做了一系列重要講話和重要指示。要按照中央的部署和要求，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，弘揚憲法精神，維護憲法尊嚴，樹立憲法權威，推動憲法理論和實踐的向前發展，要結合中國的具體實際，回答中國的實際問題，為憲法實施貢獻自己的力量。
中國法學會副會長張文顯
我代表中國法學會對許崇德先生表示深切的懷念與崇高的敬意。許崇德先生為我國社會主義法律體系的形成和我國社會主義憲法制度與憲法學理論體系的完善作出了重要貢獻，也是第五屆吳玉章人文社會科學特等獎的獲獎者，在社會各界具有崇高聲譽與重要影響。
此次“改革先鋒”評選中，法學界有兩位前輩教授獲得表彰，在各學科中居於前列，這體現了中央對法治事業、法學研究與法學界的高度重視，許崇德先生獲得“改革先鋒”榮譽稱號不僅是他個人的榮譽，也是屬於整個中國法學界的榮譽。整個法學界應永遠緬懷許崇德先生的傑出貢獻，以他為楷模，不忘厲行法治、依法治國的初心，繼續推進中國特色社會主義法律體系完善，推進中國特色社會主義法治體系構建，推進中國特色社會主義法治理論，為全面依法治國，建設法治中國，實現社會主義現代化與法治強國的偉大夢想而奮鬥。
中國人民大學常務副校長王利明
1980年代，我在人民大學攻讀碩士學位時，聆聽了許崇德先生作的關於1982年憲法的學術報告，許崇德先生的精深學養、深厚情懷都給我留下了深刻的印象。
許崇德先生把一生奉獻給了國家的法治事業、法學研究與教育事業，正所謂“學而言憲六十載，身以傳道三千徒”。許崇德先生推動了中國憲法學體系化和科學化的進程，推動了中國憲法學基本理論的構建，並初步提煉出了中國憲法學的基本概念範疇，完善了中國憲法學的學科體系、教材體系和課程體系。許崇德先生高度強調憲法研究要有中國精神，並以自己的研究回應了中國憲法的時代命題，為現行憲法以及基本法的學理研究與實踐發展做出了重大的貢獻。全體人大法律人要以許崇德先生為榜樣，認真地學習他紮實的學術造詣、高尚的學術品格，學習他立學為民、治學報國的家國情懷，學習他理論聯繫實踐，不唯書、不唯上、不唯洋的學術精神，為全面推進依法治國作出我們應有的貢獻。
全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標
許崇德先生是新中國培養的第一代憲法學者，1954年就參與了憲法起草委員會秘書處的工作，1980年到1982年，被借調到憲法修改委員會工作，是1982年憲法草案的主要起草參與人之一。許崇德先生幾乎親歷了現行憲法的制定和修改，香港基本法、澳門基本法的制定和解釋等所有重大歷史時刻，為中國特色社會主義法律體系的形成和完善作出了重要的貢獻。因此，許崇德先生被譽為“中國特色社會主義法律體系的積極推動者”是名副其實，實至名歸。
許崇德先生堅持真理，實事求是，以極大的理論勇氣，執著的學術追求，深厚的法學功底，積極建言獻策，提出真知灼見。在中國特色社會主義法律體系形成和完善的偉大進程中，扮演了一位真正的馬克思主義法學家應該扮演的關鍵角色。許崇德先生關於憲法序言的效力、建立具有中國特色的憲法監督機制等許多觀點都對我國的憲法修改、憲法實踐產生了深刻影響。全國人大設立了憲法和法律委員會，全國人大常委會法制工作委員會也成立了憲法室。這既是黨中央審時度勢，統籌謀劃作出的重大政治決策，也是許崇德先生等前輩學者深入研究長期呼籲的結果，也彰顯了許崇德先生等前輩學者長期理論研究的重要意義。
2011年，許崇德先生以82歲高齡參加全國人大常委會舉辦的座談會，他說，在中國特色社會主義法律體系的形成和完善，社會主義民主制度的建設和發展中，憲法始終起著統帥作用。我們每一個公民和國家工作人員都應認真學習憲法，更好地掌握憲法的精神，嚴格憲法指明的方向和道路前進。大家應當以許崇德先生為榜樣，不忘初心，牢記使命，忠實捍衛、踐行憲法，為完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，推進法治中國建設作出更大的貢獻。
國務院港澳辦副主任黃柳權
許崇德先生除了治學嚴謹，學富五車，是一位值得尊敬的學者，也是一位既具有革命的浪漫主義色彩，善於利用詩歌等藝術形式來表達自己的情懷與抱負，同時又具有革命的鬥爭精神，勇於捍衛憲法、基本法的法治鬥士。
全國人大常委會先後在1985年、1988年、1996年、1998年，任命許崇德先生為香港基本法起草委員會的委員、澳門基本法起草委員會的委員、香港特別行政區籌備委員會的委員、澳門特別行政區籌備委會的委員。許崇德先生充滿家國情懷，把能夠參與收回香港，洗雪國恥，作為一項歷史使命。1990年的4月4日，當全國人大審議通過香港基本法的時候，許崇德先生就曾賦詩“百五十年蒙國恥，掃開瘴霧見山青”以抒發自己心志。
儘管“一國兩制”具有巨大的政治包容性，但實踐也始終充滿尖銳的鬥爭。許崇德先生作為基本法的忠實守護者，在居港權、香港政制發展等政治爭議中，筆耕不綴，勇於護法，多次發表文章系統闡述“一國”是“兩制”的前提、“兩制”不能等量齊觀、社會主義是主體、香港不宜照搬西方的民主制度等重要理論主張，有力批駁了錯誤觀點，捍衛了憲法、基本法的尊嚴，捍衛了國家利益。
我們緬懷許老師，就是要像他那樣，既做思想家，又做拓荒牛，堅定地維護基本法的權威，做基本法的忠實守護者。
中國人民大學法學院院長王軼
許崇德先生為我國的法治事業，及中國人民大學的法學教育事業做出了開創性貢獻。許崇德先生參與的1954年憲法的起草，1982年憲法的起草及其修改，香港基本法、澳門基本法的起草都是人類法律發展史上前無古人的事業 。包括許崇德先生在內的老一輩法律家、法學家，以深厚的學養、濃烈的家國情懷、開闊的學術視野、通透的人生智慧、非凡的法治想象力、一往無前的勇氣完成了這些光榮而艱鉅的任務。
老一輩的法律家和法學家用自己的身體力行向我們昭示了一條真理：中國的法治建設和法學理論只能在立足中國實際、面對中國問題、發揚中國智慧、借鑑域外經驗、提出中國方案，在解決一個又一個具體問題攻堅克難的過程中，生根發芽，茁壯成長起來。黨中央、國務院決定授予許崇德先生“改革先鋒”的榮譽稱號是對許崇德先生一生貢獻的高度認可，也是對許崇德先生畢生從事的偉大事業的肯定，作為這項偉大事業的接力者，我們要銘記前輩的貢獻，為國家的法治事業貢獻更多的智慧與力量。
中國法學會港澳基本法研究會會長、清華大學法學院教授王振民
我與許崇德先生有近三十年的師生情誼。許崇德先生除了課堂講授與論文指導外，經常給學生“加餐”，邀學生到家裡做飯、吃飯，一起散步，時不時親自到學生宿舍與學生交流，關心學生的學習與生活，一談就是一兩個小時。他還經常帶領學生參加學術會議，撰寫學術文章，為培養人才不遺餘力，不計付出，花費了大量金錢、時間與精力。他彰顯了老一代法學教育家教書育人的精神風範。
許崇德先生尤其高度重視港澳基本法研究人才的培養與梯隊建設。早在香港迴歸之前，許崇德先生就關注香港法律的研究，為相關領域的學術研究搭建平臺，組織團隊，培養人才，對迴歸前後香港法律制度的平穩過渡和新憲法制度的確立，做出了重要貢獻。香港、澳門迴歸之後，許崇德先生一直呼籲要重視港澳基本法研究人才的培養工作。2013年11月26日，在全國人大常委會香港基本法委員會、澳門基本法委員會與國務院港澳辦的大力支持下，以及中國法學會的直接領導下，中國法學會港澳基本法研究會成立，已近85歲高齡的許崇德先生堅持親自參加成立大會。這是許崇德先生生前參加的最後一場正式的學術會議，體現了許崇德先生對基本法研究人才培養的殷切期待，表達了他對我國“一國兩制”事業、法學教育研究事業的赤誠之心。希望法學研究者、教育者能夠像許崇德先生一樣，積極參與國家的法治實踐，將學術邏輯與國家治理的邏輯結合起來，推動“一國兩制”和共和國法治事業繼續前進。
中國法學會憲法學研究會會長、中國人民大學法學院教授韓大元
本科時代，素不相識的許崇德先生曾給我一封珍貴的回信。他當年是參與憲法起草的著名學者，我是想報考人大研究生的學生，他的回信給了我極大的幫助，令我印象深刻。許崇德先生對學生真誠、熱心的態度，關懷學生學習、生活的風範，也激勵我積極投身憲法的教育與研究事業。
許崇德先生不僅是一位和藹可親、關愛學生的師長，更是一位立足中國大地，以中國人民的憲法生活作為自己的學術目標，以中國人的學術邏輯解決中國問題的憲法學大師。 許崇德先生將理論引入豐富的實踐，從實踐中挖掘、提煉概念與命題，參與了1954年憲法的制定與1982年憲法的修改工作，撰寫了包括《中華人民共和國憲法史》《國家元首》《分權學說》等在內的具有重要學術影響的憲法學著作，創建了體系性的憲法學說。這些汲取了中國歷史與實踐養分的學術理論，針對中國的具體問題，飽含中國智慧，成為中國憲法學寶貴的學術遺產。許崇德先生不僅思索深邃的哲學命題，致力於建構與完善中國的憲法學與基本法理論體系，並在實踐中為共和國法治的發展貢獻了一生，直至去世前三個小時，他仍然在接受媒體採訪回顧1954年憲法的制定歷程。許崇德先生一生“學而言憲”，獲得“改革先鋒”榮譽稱號當之無愧，也值得每一位後輩敬仰、學習。
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祝願許崇德先生在另一個世界安好！
設計：欣欣蔡
特別支持：法學院
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