撰文 | 周宇
國慶節前，好幾個落馬官員有了新動靜，項俊波就是其中之一。先是被“雙開”，而後立案偵查。這些流程都是意料中的事情，不過有關他的通報中，有一個說法讓政知道（微信ID：upolitics）引起注意——通報中首次出現了“政績觀扭曲”的表述。
當官要政績，實屬正常，但政績觀扭曲，政績恐怕不小心會成災難。而且，作為一個長期在金融領域工作的高官，扭曲以後的政績，又是什麼情況？
正確的政績觀是如何表述的
按照權威的說法，領導幹部都要做選擇題，譬如：要當官，還是要發財？
最高領導人說了，要當官就別想發財。換句話說，想發財也別當官了。接著這個邏輯考慮，當官要做事，那麼要正確的政績觀，還是要扭曲的政績觀，這也是二選一的問題。
最高領導人多次談到“政績觀”，摘取幾次典型表述如下 ↓↓
要樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，求真務實，真抓實幹，勇於擔當，真正做到對歷史和人民負責。（2013年2月28日，中共十八屆二中全會第二次全體會議）
各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。（2014年10月8日，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會）
幹事創業一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。要求真務實、真抓實幹，做工作自覺從人民利益出發，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。（2015年1月12日，中央黨校縣委書記研修班學員座談會）
項俊波政績觀如何“扭曲”
那麼，項俊波是怎樣把官當“擰”了？
政知道（微信ID：upolitics）記得，在今年4月9日中央紀委通報項俊波落馬後不到3個小時，從中國政府網，到許多人的朋友圈都轉發了高層在國務院第五次廉政工作會議上的長篇講話，其中提到，“保險公司套取費用等違法違規行為”、“個別監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為”。
作為保監會的負責人，項俊波對此有著推不掉的責任。回過頭來看，這裡同樣存在“政績觀”扭曲的問題。
項俊波
從2011年10月底項俊波從中國農行調任保監會開始，就出現了“重形象”的苗頭。據《財經》報道，時值中國保險業陷入發展瓶頸期，總資產增速自2008年金融危機爆發以來出現首次下滑，產險和人身險保費收入增速均出現下滑，行業平均投資收益率低於兩年期銀行基準存款利率。
他上任之初，在抓業務之餘，還力推保險文化建設，包括要求保監會和保險行業協會聯合籌資億元在央視投放“保險讓生活更美好”的廣告。據瞭解，該鉅額廣告費被強制性分攤給各家保險公司，此舉引來諸多保險公司不滿和無奈，私下抱怨不斷。
看起來，這也是項俊波的“形象工程”，而且據透露，他還親自指定了經辦的廣告公司。不知這“形象工程”背後是否有黑洞。
政知道（微信ID：upolitics）注意到，不僅如此，在他推動一系列改革後，各種“漂亮”的數字也是宣傳重點。比如2014年全國保費收入突破2萬億元，利潤總額在2013年暴增的基礎上又激增106.48%，創出新高。2015年，保險資金運用實現收益7803.6億元，同比增長45.6%，創2008年國際金融危機以來的最好水平。
然而，在漂亮的成績單背後，保險市場的野蠻擴張和亂象，擾亂了金融秩序，其間蘊藏的層層風險，實在是與高層和普通群眾的意願背道而馳。
被點名的“政績觀”
不知項俊波對自己的“政績觀”有否正確認知，但從更大範圍來看，不少部門和個人對此認識越來越清醒。
說得比較多的應該是數據統計，國家統計局原局長馬建堂就曾直言“弄虛作假是統計領域最大的腐敗”。2014年，中央巡視組首輪巡視遼寧時嚴肅指出，“遼寧全省普遍存在經濟數據造假問題”。去年，遼寧省官方首次公開確認，2011年至2014年遼寧省所轄市、縣存在財政數據造假的問題，並指出在2011年至2014年“官出數字、數字出官”，導致經濟數據嚴重高估。
“不客氣地說，在經濟數據上，前一任挖了一個巨大的坑。”遼寧當地官員這麼說。“前一任”，普遍被認為是已經落馬的原省委書記王珉。
王珉
遼寧省委書記李希對此說道：“哪位同志擔任負責人，都想讓本地區發展快一點，數據好看一點，這是一種擔當。但我們追求的政績，要對黨的事業負責，對歷史負責，對人民負責，這是更大的擔當。”
言下之意，單純讓數據好看，絕不是領導幹部應該追求的“政績”。
在這個問題上，許多省份有了普遍共識。比如今年8月，吉林在巡視“回頭看”整改通報中提到“對統計數據弄虛作假的實行‘一票否決’，引導各級幹部牢固樹立正確政績觀”，反過來說，吉林方面表示，數據作假是錯誤的政績觀。
政知道（微信ID：upolitics）發現，還有的部門自覺提出反思扭曲的政績觀。
例如國家體育總局，在2015年初發布的《中共國家體育總局黨組關於巡視整改情況的通報》中，其中用了八分之一的篇幅談“關於金牌至上的政績觀扭曲了體育精神的問題”。
一般而言，整改通報都是針對巡視反饋中的條款一一提出整改意見，但其實在反饋中，並沒有直接提到這句話，只提到加大力度整治體育賽事的不正之風和樹立科學的體育事業政績觀。也就是說，這句話是體育總局自己提出來的。
整改通報發佈大約5個月後，也就是2015年6月，國家體育總局原副局長肖天落馬。
肖天
同年9月，全國體育系統正風肅紀工作會議召開。國家體育總局原局長劉鵬在會上談到“近期在全國體育系統內查處了多起腐敗案件”，並稱“體育行風行紀問題由來已久、形式多樣”，原因“主要集中在金牌至上的政績觀扭曲了體育精神，權力高度集中、缺乏監督制約”。
問題是指出來了，不過還沒有點到個人。在2016年4月召開的全國體育系統以案為鑑警示教育大會上，直接點名“要以肖天為鑑”，著力解決金牌至上政績觀扭曲體育精神導致的種種問題。
資料｜中央紀委網站 人民日報 中國共產黨新聞網 財經等
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