黃龍雲:新理念引領新發展新舉措服務新常態

黃龍雲:新理念引領新發展新舉措服務新常態

全國人大代表、廣東省人大常委會主任黃龍雲

記者:請您談一下對2015年廣東省檢察工作的印象。

黃龍雲:2015年,全省檢察機關深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對政法工作、檢察工作的系列重要指示精神,依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,堅持該嚴則嚴、當寬則寬,最大限度促進社會和諧,促進社會治理創新;始終保持反腐高壓態勢,懲治預防兩手抓,集中查辦了一批大案要案和窩案串案,同時深入開展打擊行賄犯罪和國際追逃追贓專項工作,為經濟社會發展營造良好的政治生態;認真落實檢察機關在建設法治監督體系中的責任,依法監督、規範監督、敢於監督,嚴守防止冤假錯案底線,維護憲法法律尊嚴和權威。特別是在去年開展的“檢察改革深化推進年”活動和規範司法行為專項整治工作中,全省各級檢察機關堅持以法治為引領,以改革為動力,以維護社會公平正義為核心價值追求,各項工作都取得了顯著成效,省人大對我省檢察工作不僅是滿意的,而且給予高度評價。人民群眾對檢察工作的滿意度也不斷提高,在不久前結束的廣東省十二屆人大四次會議上,省檢察院工作報告獲高票通過。

記者:去年是全面深化改革和全面推進依法治國的關鍵之年,您覺得廣東省檢察機關在推進各項改革事項方面有哪些亮點?

黃龍雲:全省檢察機關認真貫徹中央、省委和最高檢部署要求,緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局,科學統籌謀劃,穩步推進各項改革,促進了檢察工作創新,增加了檢察工作活力。我認為主要體現在三個方面:一是著力推進四項司法體制改革試點工作,省檢察院從優化檢察職權配置、強化司法責任、提高辦案效率和質量的角度出發,在檢察官權責劃分、辦案組織組建和運行、人財物統管等方面制定二十餘份改革文件,推進人員分類管理,嚴格實行檢察官員額制。目前,省檢察院和四個試點地市的檢察院均已完成首批員額內檢察官選任工作,賦予相應辦案決定權,對所辦案件終身負責,並進一步強化監督制約。二是積極開展檢察機關提起公益訴訟試點工作,全省按照全國人大授權,牢牢抓住公益這個核心,突出生態環境和資源保護重點領域,嚴格落實訴前程序,在廣州、深圳、汕頭等六市檢察機關開展試點。目前,廣東省檢察機關經最高檢審查同意後已對一宗汙染水資源案提起民事公益訴訟。三是進一步深化陽光檢務工作,廣東省檢察機關案件信息網上公開實現規範化、制度化、常態化,發佈案件程序性信息、法律文書、辦理辯護與代理申請三項數據均居全國檢察機關首位,全省各級檢察機關全部建成整合案件受理、分流、移送、辯護人接待、電子閱卷等功能為一體的“一站式”服務大廳,同時積極適應“互聯網+”新形勢,加強網上檢察服務大廳、“兩微一端”等新媒體建設,讓人民群眾更好地感知檢察、監督檢察。

記者:您剛剛提到了廣東省檢察機關開展的規範司法行為專項整治活動,能否談一下您對檢察機關開展專項整治活動的看法?

黃龍雲:十八屆四中全會明確提出“必須完善司法管理體制和司法權力運行機制,規範司法行為,加強對司法活動的監督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。檢察機關開展規範司法行為專項整治活動的目的,就是從全面推進依法治國的戰略高度,以“刮骨療毒”的勇氣,下大氣力整治自身不公正、不文明、不規範的司法行為。廣東省檢察機關對這次專項活動高度重視,堅持開門搞整治,多形式多渠道收集社會各界對檢察機關規範司法行為的意見建議,突出針對性和實效性,不搞“一刀切”,動真格、敢碰硬、出重拳,堅決糾正自身司法不規範突出問題,變“要我規範”為“我要規範”。對查擺出來的問題,省檢察院不等不拖,建立臺賬,及時研究制定有針對性的整改措施,從迫切的、嚴重的改起,立行立改,絕不拖延,出臺細化了一系列制度和規程,為把司法行為裝進規範的籠子提供了更多更全面的制度保障。通過開展規範司法行為專項整治活動,全省檢察工作取得了實實在在看得見的改變和成效,助推辦案力度進一步加大,質量和效率進一步提升,有力推動了業務工作健康發展。

記者:您對2016年廣東檢察工作有哪些期望和要求?

黃龍雲:黨的十八屆五中全會吹響了決勝全面小康的號角,作為國家的法律監督機關,檢察機關在堅持依法治國、推進法治社會建設中的責任重大。2016年,全省檢察機關要全面學習貫徹十八大以來黨中央的各項決策部署和習近平總書記系列重要講話精神,確立新理念引領新發展的戰略思維,狠抓辦案、強化監督、規範司法,努力為我省率先全面建成小康社會決勝階段實現良好開局提供有力司法保障。要適應新常態、把握新常態,更加有效服務保障經濟發展,加大對知識產權和生態環境的司法保護力度,正確把握法律政策界限,區分改革失誤與失職瀆職界限,切實保障和促進改革發展。要堅守底線,保障民生,及時有力地打擊危害國家安全、公共安全的犯罪,加大對危害食品藥品安全、危害生產安全、涉毒等犯罪懲治力度,促進立體化社會治安防控體系建設。要堅定不移地推進職務犯罪懲防工作,堅持反腐敗力度不減、節奏不變、尺度不松,嚴肅查辦工程項目、土地出讓、國企改制、扶貧開發、環境保護等重點領域案件,加大打擊行賄犯罪力度,大力開展追逃追贓工作,不斷把反腐敗鬥爭引向深入。要抓住作風建設這個主題,堅持從嚴管理、從嚴監督,正確用權、廉潔從檢,以零容忍的態度堅決懲治司法腐敗,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。省人大將一如既往地積極為檢察機關履行職能、開展工作創造條件,確保廣東省各級檢察機關的職能得到充分發揮,檢察權得到依法獨立公正行使。(檢察日報 朱香山 韋磊 王磊)


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