創新路上,中國生態環境檢察一直在前行!

近年來,全國檢察機關以習近平生態文明思想為指引,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念和雙贏多贏共贏的監督理念,不僅當好對破壞生態環境行為的批評者、綠色生活的保護者,還努力成為生態保護的行動者、建設者,生態環境檢察走出了一條實踐創新之路。

改革內設機構

創新路上,中國生態環境檢察一直在前行!

➤ 2018年12月,最高檢成立第八檢察廳,專門負責包括生態環境在內的公益訴訟檢察工作。

➤ 刑事檢察方面也由專門部門負責對生態環境刑事案件的批捕起訴工作。

➤ 分設民事檢察和行政檢察工作機構,順應民事、行政領域的不同訴訟規律,實現民事、行政檢察工作的專業化。

加強頂層設計

創新路上,中國生態環境檢察一直在前行!

➤ 2018年6月,最高檢發佈《關於充分發揮檢察職能為打好“三大攻堅戰”提供司法保障的意見》,對檢察機關積極參與和主動服務保障打好包括汙染防治攻堅戰在內的“三大攻堅戰”作出部署。

➤ 2018年7月,最高檢印發《關於充分發揮檢察職能作用助力打好汙染防治攻堅戰的通知》,對檢察機關服務打好汙染防治攻堅戰提出要求。最高檢原公訴廳也下發通知,對依法打擊破壞環境資源犯罪,著力為深入推動長江經濟帶發展提供有力司法保障作出安排。

➤ 2019年1月,最高檢與生態環境部等九部委聯合印發《關於在檢察公益訴訟中加強協作配合依法打好汙染防治攻堅戰的意見》,合力打好汙染防治攻堅戰,共同推進生態文明建設。

建立跨區域檢察協作機制

創新路上,中國生態環境檢察一直在前行!

➤ 最高檢召開長江經濟帶檢察座談會,設立服務長江經濟帶發展檢察論壇,探索沿江十一省(市)建立跨區劃協作機制。

➤ 最高檢和水利部統一領導、河南省檢察院和黃河水利委員會共同發起“攜手清四亂保護母親河”專項行動,黃河流域九省(區)檢察院和當地河長制辦公室共同參與,協作聯動。

➤ 上海、江蘇、浙江、安徽四省(市)省級檢察院建立起長三角環境保護一體化檢察協作機制。

➤ 江西、湖北、湖南三個省級檢察院共同出臺加強生態檢察異地協作的“13條意見”。

➤ 貴州、重慶、四川、雲南四省(市)建立共同保護赤水河、烏江的協作機制。

➤ 內蒙古和東北三省建立大興安嶺、遼河及東北虎保護檢察協作機制。

➤ 江蘇省南京、蘇州等八個沿江城市的市級檢察院簽訂《江蘇省沿江城市關於建立長江生態環境資源保護檢察協作平臺的框架意見》。

創新環保案件辦理機制

創新路上,中國生態環境檢察一直在前行!

➤ 湖南、重慶等地設立生態環境資源檢察部門,集中辦理汙染環境犯罪案件,實行“捕、訴、監、防”一體化辦案模式。

➤ 浙江省麗水市檢察院與市中級法院出臺環境資源領域案件巡迴辦理機制。

➤ 江西省撫州市檢察機關建立了生態案件“雙審查、一告知”機制。

➤ 上海鐵路運輸檢察院組建由全國優秀公訴人帶隊的“破壞環境資源保護案件專辦組”。

➤ 江蘇省檢察院重點培育的11類55個辦案組中有環境資源犯罪辦案組6個。

➤ 重慶選拔生態檢察官成立“長江生態檢察官人才庫”,組建環境資源犯罪案件公訴專業團隊,建立專業化辦案團隊領辦重大疑難複雜案件、開展理論實務研究和專項培訓一體化運行機制。

➤ 江西省檢察院在鷹潭設立了全省生態檢察實訓基地,為開展生態檢察工作提供交流、實訓平臺。

➤ 上海檢察機關對環境資源類刑事案件和民事案件集中管轄進行了探索,明確全市破壞環境資源保護刑事案件由上海鐵路運輸檢察院集中管轄。試點形成了“捕、訴、監、防”一體工作機制,承辦檢察官在“捕訴一體”的模式下自主掌握辦案節奏,提高了辦案效率。(胡仲濤)


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