站在自家嶄新的“小洋樓”前,看著熙熙攘攘的遊客,臨潭縣八角鎮廟花山村村民楊尕蘭臉上洋溢著幸福的微笑。
“以前我們住在廟花山上,勞力有限、交通不便,一年忙到頭收入也就三四千元。”楊尕蘭說,從山旮旯裡的土坯房搬出來,住進了小洋樓,好日子開始了,去年,我家的農家樂收入達10萬多元。
廟花山村只是我州易地扶貧搬遷的一個縮影。
如今,整齊美觀的新房,平坦寬闊的道路,鬱鬱蔥蔥的綠地,漂亮大氣的廣場……無論城郊還是鄉村,新建的易地扶貧搬遷移民安置小區格外引人注目,已成為甘南青山綠水間一道道獨特風景。
近年來,我州始終堅持把易地扶貧搬遷作為全州脫貧攻堅工作“頭號工程”和貧困群眾脫貧致富的治本之策。該項目通過集中安置和插花安置方式進行,採用自建、聯建、統建、購置等方式進行安置,由搬遷戶、村委會、鄉鎮政府和項目監理單位對住房質量嚴格把關,各安置點均按照建檔立卡搬遷人口住房面積人均不超過25平方米的“紅線”進行建設,同時制定並公告本地建檔立卡貧困人口,建檔立卡搬遷群眾建房自籌資金控制在人均2500元以內,確保搬遷戶不因建房而致貧。
“十三五”期間,我州總投資10.2億元,涉及八縣市5380戶25952人,共覆蓋建檔立卡貧困戶3444戶14763人。
一方山水養一方人。當一個地方自然條件惡劣,“一方山水”養不活“一方人”時,易地扶貧搬遷便成為應有之舉。
“人挪活,樹挪死,搬出深山就是好,過去愁人的水電路難題現如今都解決了。”63歲的陳告老做夢也沒想到,有生之年還能住上寬敞明亮的樓房。“木華村人已經在山上住了五輩。往年春節,騎著摩托車去縣上辦年貨,到山腳下,還得把東西背到家裡。上學也不方便,從家到學校要走1個小時。自從搬到這裡,不僅交通、上學、看病方便了,而且還有專門為發展產業建設的規模化牛羊養殖大棚。”提起生活的變化,陳告老臉上洋溢著幸福的笑容。
甘南因地理條件因素,仍有很多人居住在滑坡險段或者高山陡坡上,土坯牆、泥巴路,吃水靠人挑車拉、交通靠走是他們的真實生活寫照,發展環境與生存條件都非常艱苦。
因此,易地扶貧搬遷是精準扶貧工作最難啃的一塊“硬骨頭”。抓好易地扶貧搬遷,事關貧困群眾的穩定脫貧和長遠發展,也是甘南州打贏脫貧攻堅戰的“關鍵戰役”。
“一到雨季,我們就擔驚受怕,晚上不能安心睡覺。現在好了,全村人都搬出來了,住進新的磚瓦房,和以前比起來真是‘天壤之別’,這得感謝黨和政府的扶貧政策!”在舟曲縣峰迭鎮沙溝村易地搬遷安置點,剛搬進新房的楊馬代高興地說。
能搬得出,如何確保穩得住?我州按照“保障基本、安全適用”的原則,把精準搬遷、規範搬遷作為工作的核心要求,將群眾意願和國家政策有機結合起來,讓群眾真正受益。
2016年,全州易地扶貧搬遷3503戶17025人,下達投資5.9億元,目前完成投資5.78億元,完成率98%,已全部搬遷入住。
2017年,全州易地扶貧搬遷2307戶10736人,下達投資2.9億元,目前完成投資2.7億元,完成率93%,已全部搬遷入住。
2018年,全州易地扶貧搬遷2043戶9223人,下達投資4.3億元,目前完成投資3.1億元,完成率71.8%,入住率79.6%。
搬遷是手段,脫貧是目的。沒有產業發展作支撐,易地扶貧搬遷就會成為“無源之水、無本之木”。
我州抓住搬遷後培育主導產業這個“牛鼻子”,因地制宜,重點培育發展犛牛藏羊繁育養殖、藏中藥材、高原夏菜、林下經濟、光伏發電、鄉村旅遊和特色種養等支柱產業。
碌曲縣尕海鄉尕秀村安置點自2013年實施易地扶貧搬遷工程以來,共搬遷群眾205戶1059人,2016年又相繼實施了生態文明示範村試點建設項目和生態文明小康村建設項目,打造了“甘南州環境革命升級版樣板村”。尕秀村組建了東喀爾民間藝術團,建成尕秀自駕遊營地、牧家樂、帳篷城、智慧畜牧平臺、青年電商創業基地等實體經濟增加農牧民收入,戶均收入達到了4萬多元。
尕秀村安置點原本是一個牧民定居點。隨著我州創建工作的深入開展,早已成為生態文明小康村建設、“全域旅遊無垃圾”和易地扶貧搬遷的“甘南樣板”。
為解決群眾的後顧之憂,我州拓寬了搬遷對象致富渠道。在搬遷工作中,加大基礎設施投資力度,方便群眾享受更為便捷的基礎設施和公共服務設施;統籌利用好產業發展扶持基金,用足扶貧小額信貸資金,支持貧困戶發展短、中期產業,重點抓好特色種植業和養殖業;建立和利用好專業合作社,引進龍頭企業,發展主導產業,對有就業意向的搬遷對象,加強勞動技能培訓,搭建就業服務平臺,通過向企業推薦用工、政府購買服務提供公益性崗位等方式解決就業,引導和帶動搬遷戶脫貧致富,真正做到致富有新路、脫貧奔小康無後顧之憂。
站在新起點,邁向新徵程。易地搬遷對於我州的貧困戶來說不僅僅是生活生產空間上的轉移,更是融入城鎮生活、開啟新生活新徵程的開始。如今,變化中的甘南農牧村人富了、村美了、心樂了……
本報記者：何龍
審核：尹黨周
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