國家市場監管總局近日印發《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2019-2021)》(簡稱《方案》)，在認證檢測、農村市場、食品安全、網絡電商等領域開展專項治理。
《方案》明確，將集中開展認證領域專項治理，有效維護認證市場秩序。重點開展四個方面工作： 一是嚴厲查處無證CCC認證產品。二是加大認證檢測市場監管力度。三是開展認證實施機構專項監督。四是加強CCC認證產品在線核查。明確重點整治項目。
假冒偽劣重點領域治理工作方案
（2019-2021）
嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、維護公平競爭的市場秩序，是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是建設法治化國際化便利化營商環境的重要任務，也是促進我國經濟轉型升級、實現高質量發展的有力支撐。為深入推進假冒偽劣重點領域治理，制訂本工作方案。
其中，第五條講到集中開展認證領域專項治理，有效維護認證市場秩序
（一）嚴厲查處無證CCC認證產品。落實《國務院關於加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》，嚴厲查處列入CCC認證目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售、進口，偽造、冒用、買賣CCC證書，以及認證證書撤銷或暫停期間，不符合認證要求的產品繼續出廠、銷售、進口等違法行為。針對電線電纜、小家電、兒童用品、電工產品、機動車、消防產品、有機產品認證等重點領域，組織部分地區市場監管部門面向當地實體市場和大型電商平臺開展認證有效性抽查，對於發現的不符合認證要求的獲證產品向社會公示，指導並督促相關認證機構依據有關規定對該獲證產品進行處理。獲證企業、相關認證機構存在違法行為的，依法進行嚴肅查處。
（二）加大認證檢測市場監管力度。加強對檢驗檢測認證機構和獲證企業、產品的聯動監管，針對管理體系、產品和服務等自願性認證領域買證賣證、虛假認證等違法違規行為，集中開展認證檢測亂象專項整治，依法嚴厲查處未經批准擅自從事認證活動、超出批准範圍從事認證活動、增減遺漏認證程序的認證機構，以及篡改數據、出具虛假檢測數據和結果等存在違法違規情況的檢驗檢測機構。嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或認證標誌等行為，確保認證的有效性和公信力。
（三）開展認證實施機構專項監督。全面落實“雙隨機、一公開”監管要求，組織開展強制性產品認證、自願性認證（體系、產品、服務）等領域的認證實施機構專項監督工作，統一監管原則和目標，增強監管的系統性。針對認證實施機構的不同特點和行業風險，通過認證檔案核查、認證機構和企業現場檢查、認證結果確認檢查、認證人員見證檢查等多種方式對從業機構實施監管，對存在問題的機構依照有關規定嚴肅處理。
（四）加強CCC認證產品在線核查。充分發揮CCC認證“雲橋”作用，加強與大型電商平臺的CCC認證信息數據對接，在線核查電商平臺的家電、玩具、插座等CCC認證產品，對無證或證書失效的產品作下架處理。建立CCC認證風險“雙向”反饋機制，及時向電商平臺推送並提示CCC認證質量風險。動態收集電商平臺的內部抽檢信息和消費者集中反饋的安全隱患問題，實施認證產品風險監測和大數據監管。
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