解读:中国共产党六盘水市钟山区第七次代表大会工作报告

解读:中国共产党六盘水市钟山区第七次代表大会工作报告

张涛同志代表中共六盘水市钟山区第六届委员会向大会作工作报告

过去五年,是钟山区发展史上极不平凡、具有重大转折意义的时期。面对多重机遇叠加、困难考验交织的特殊环境,在市委的坚强领导下,钟山区委团结带领全区各族人民,继承弘扬“三线”精神,以“四干”新状态引领新常态,牢牢把握“四个全面”战略布局,坚持主基调主战略不动摇,坚持三条底线一起守,统筹推进全区经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,圆满完成了第六次党代会确定的目标任务,谱写了统筹城乡、转型发展、小康建设的新辉煌。

过去五年的主要工作和基本经验

综合实力显著增强

预计完成地区生产总值436亿元,年均增长15%;完成50万元以上固定资产投资406.28亿元,年均增长36.6%;完成公共财政预算收入22.4亿元,年均增长15.22%。人均生产总值达72245元。主要经济指标增速高于全省、全市平均水平。2015年9月通过了省级小康达标验收,实现程度为97.2%,在同期申报小康达标验收县区中名列全省第一。

转型发展提速增效

三次产业结构从2011年的1:55.6:43.4调整为现在的1.6:47.9:50.5;围绕“百姓富、生态美”推动一产转型;围绕“结构好、效益高”推动二产升级;围绕“市场活、可持续”推动三产优化;建成4个“国家3A级旅游景区”,被评为“贵州省现代服务业发展示范区”。

城乡面貌焕然一新

常住人口城镇化率提升到78.5%;推进水城古镇等15个棚户区改造,改造民居26389户;实施水城河综合治理工程,钟山大道部分地下空间开发(综合管廊)项目基本完工,改造背街小巷423条,城市功能不断完善;启动实施村寨“1+N”升级改造,打造双洞、独山和大箐等一批“景区样板”美丽乡村;被国家住建部批准为全省唯一的“全国农村污水治理示范区”;开发出北斗大数据系列智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧扶贫、智慧治安管理平台及终端产品等。

生态环境持续优化

坚持把生态做成产业、把产业做成生态,围绕“四个价值”最大化实施“绿色贵州”建设三年行动计划,累计完成人工造林19.76万亩,石漠化治理57.15平方公里,森林覆盖率从2011 年的30.4%提升到46.58%;集中式饮用水源地水质达标率达100%;被评为中国最美生态文化旅游名区、全国十佳生态休闲旅游城市、中国最佳养生度假旅游城市、中国最佳养生养老旅游度假目的地城市、中国最美宜居宜业宜游名区、2016全国百佳深呼吸小城。

改革开放全面深化

完成改革任务316项;创新推进“三变”改革,探索出“三变+N”模式,激活了自然资源、存量资产、人力资本,促进了农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值;启动完成新一轮政府机构改革,清理非行政审批事项66 项;推进“一居一警”和“一村一警助”全覆盖,推行错时、延时、预约、订单、上门“五项服务”和乡镇干部每月集中工作23天、休息7天工作制度,不断畅通联系服务群众“最后一公里”;成功打造3个2A级融资平台,招商引资实际到位资金累计完成700.27亿元;被评为“全省十佳最具投资竞争力县区”。

幸福指数不断提升

共减少贫困人口3.93万人,5个贫困乡镇“减贫摘帽”,11个贫困村出列;实施“4+2”教育工程和“9+3”计划,启动15年教育计划,基本建成高中教育城;被评为“中国十佳大健康养老示范基地”;减少留守儿童629户1005人;全面实施二孩政策,完成人口和计划生育各项目标任务;2015年群众安全感达95.42%,群众满意度达97.1%;被评为“全国和谐社区建设示范区”“全国社会治理创新优秀地区”。

文化事业繁荣发展

推进“道德讲堂”在区乡村三级全覆盖;开发“微钟山”等新媒体平台,农村数字电视覆盖率达到85%,“村村响”实现全覆盖;建成贵州三线建设博物馆、钟山区文化馆,全民健身活动中心,区文化馆被评为国家县级一级馆;启动实施“阅览空间·书香钟山”工程,开拍大型历史文献纪录片《大三线》,成功录制《乡约·钟山》《美丽乡村快乐行》在央视七频道播放,推出了《跑跑跑》、《梅花山恋歌》、《水城烙锅》等一批钟山元素的文化作品;连续四年成功举办凉都·六盘水夏季国际马拉松赛,获“金牌赛事”荣誉。

管党治党全面从严

开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育;组建联村党委17个,涌现出全国优秀共产党员杨波等驻村干部先进典型;建立干部“能上能下”“四位一体”等制度;彻底消除“空壳村”,44个村级集体经营性收入均超过30万元,平均达80.96万元;查处“四风”案件427件,计立案376件,党政纪处分368人,移送司法机关40人。

过去五年的主要工作和基本经验

总体思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和全面落实五大发展理念,协调推进“四个全面”战略布局,坚持主基调主战略,守住发展、生态、安全三条底线,深入实施大扶贫、大数据、大生态、大旅游、大健康“五大战略行动”,抓好循环经济、农村改革、山地旅游、文化产业、城市经济、健康养生养老、村寨升级改造七件大事,走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路“四条新路”,建设经济发展更加繁荣、产业结构更加优化、生态环境更加优美、改革活力更加彰显、社会秩序更加和谐、人民生活更加幸福的新钟山,建设统筹城乡改革发展先行区,倾力推进水城县北部5个乡镇脱贫攻坚协同试验区建设,率先全面建成小康社会,开启基本实现现代化新征程。

奋斗目标

地区生产总值年均增长13%左右,500万元以上固定资产投资年均增长25%左右,公共财政预算收入年均增长10%左右,城镇和农村居民可支配收入年均分别增长11%左右和13%左右;经济强区综合测评进入全省前10位;三次产业结构从现在的1.56:47.94:50.5 调整到1.4:42.5:56.1,形成三次产业融合发展的“321”产业结构新体系;在统筹城乡改革发展上走前列、在脱贫攻坚全面小康上走前列、在推进旅游文化产业发展上走前列、在创新基层社会治理上走前列;建成西部城市群中有影响力的区域性中心城市。

五大战略行动坚定不移

坚定不移推进大扶贫战略行动

坚定不移推进大数据战略行动

坚定不移推进大生态战略行动

坚定不移推进大旅游战略行动

坚定不移推进大健康战略行动

六个方面工作大力推进

大力推进转型升级,构建现代产业新体系

大力推进新型城镇化,统筹城乡发展新格局

大力推进改革开放,激发创新发展新动能

大力推进生态文明,谱写绿色发展新篇章

大力推进依法治区,营造和谐发展新环境

大力推进民生事业,开创全面小康新局面

坚定不移推进全面从严治党

加强思想政治建设,筑牢理想信念根基

加强干部队伍建设,锻造过硬干部团队

加强基层组织建设,打造坚强战斗堡垒

加强党风廉政建设,营造风清气正氛围

加强民主政治建设,汇聚改革发展合力

记者:祖大华


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