楼市政策调控房价越调越涨，近三年来各线城市房价几乎翻了一倍，全国有近70个城市房价超过万元。而屈指算来，从第一次提出研究房地产市场调控长效机制，至今已有12年。2006年，时任建设部住宅与房地产业司司长沈建忠曾表示：要在总结经验的基础上，加强对深化城镇住房制度改革和实施房地产市场调控的长效机制研究。仅2018年房地产调控达到450余次，取得了一定的政策效果，楼市拐点显现。
从国家统计局公布的12月份70个城市住宅价格指数来看，房价环比增幅为0.8%，较11月有所收窄；房价上涨的城市为59个，相比11月的63个减少了4个；房价涨幅环比连降3个月；12份房地产景气指数为101.85，比11月份回落0.09点。
面对经济下行压力和稳中有变、变中有忧，1月21日，在省部级主要领导干部防范化解重大风险专题研讨班上，就应对经济领域可能出现的重大风险时，会议特别提到了房地产，并且指出“要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案”。房地产长效机制虽然多次被提及，但是这次的措辞发生了明显的变化，上述重要讲话释放了哪些信号？
一是楼市长效机制已经有了方案，关键是如何稳妥实施、何时何地实施？业内人士认为，防范化解重大风险主要针对金融系统性风险，而房地产经济在金融风险中是举足轻重的重要一环。二是房地产长效机制包括土地、金融、财税、监管等涉及诸多内容，其方案的实施在时间节点选择、循序渐进、小步试行的同时，应考虑对冲措施。
划重点1：土地供给方面，房地产长效机制包括租售并举、租购同权，加大建设共有产权房、租赁住房力度，加快集体建设用地入市，扩大市场供给，满足不同人群对住房的需求。2017年8月，国土部和住建部出台《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，在北京、上海、南京等13个城市开展试点工作；最近，自然资源部和住建部同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案，土地供需矛盾有望进一步缓解。
划重点2：金融监管方面，严厉查处违规资金流入楼市，继续执行房地产经济“稳杠杆”政策，房企融资松紧适度，并与经济稳增长保持协调发展。1月份，央行降准1个百分点，向实体企业释放流动性8500亿元，有房企和中介公司“叫喊”央妈放水楼市可以借道谋利。但是金融监管只紧不松，12月份20家银行业金融机构因发放首付贷、违规按揭贷、借贷资金违规流入房地产、土地市场等原因而吃到罚单，其中个人消费贷违规用于购房也受到严罚。
划重点3：财税调节方面，在市场交易环节，通过调节税收抑制投机炒房，包括推出房产税落地最为有效，社会呼声最高，民众期盼也最为强烈。首先是在经济发达和人口持续流入、对土地财政依赖程度不高的城市或将先期试行；其次，在房价上涨压力较大的城市稳妥推出房产税，循序渐进；第三，有相应地对冲措施，即对多套房持有者限制集中抛售，防止市场崩塌；第四，通过“一城一策”方式，对调控政策进行微调，或相应地给予政策松动，防止市场大幅回调。
综上所述，“房子是有来住的、不是用来炒的”定位，已经写入十九大报告，住建部“稳地价稳房价稳预期”的决心不会变，稳妥实施楼市长效机制方案，包括房产税的落地或将有望加快推出，以确保房地产市场平稳健康发展。
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