社區是居民共同生活的家園，發揮黨建引領動員居民參與社區共建，可以有效凝聚居民共識，共同營造和追求美好的社區生活。自從西城區廣內街道工委推廣“社區茶館”這一基層協商會議的模式之後，居民一下就感受到了當家作主的變化：遇到問題，居民有地兒“訴苦”，街坊四鄰積極商討，有了解決方案後，街道再通過“街道吹哨，部門報到”工作機制，對症下藥，讓居民有更多獲得感。

激發群眾參與 讓居民出主意

位於報國寺社區的善果衚衕作為廣內街道第一批達標的背街小巷，在整治後空出了一些騰退的空間。怎樣改造能使其有效利用，讓百姓受益最大化？居民們又該如何做好後期維護……報國寺社區引入了“社區茶館”以後，以上問題被逐一破解。

“我們組都同意第一種設計方案，既保持了原有的格局，又不做太多改動，是我們居民比較認可的；針對後期的周圍環境維護，我們社區的‘綠馬甲’志願勸導服務隊也可以定期進行清掃和維護。”一組居民代表賈淑芳說。議事會上，社區請來了專業設計師，結合居民前期提出的“廢舊自行車改菜園”的想法，向大家介紹了兩種方案的設計理念、現狀和前期參與情況。參會居民代表按照社區分層協商動員會的議事規則分為兩組，就兩種方案的選擇及應該如何維護周圍環境進行討論，還真給改造項目提出了不少切實可行的實施方案。

此外，協商會還針對居民提出的“項目實施後的維護，除了‘綠馬甲’志願勸導服務隊要盡責，能否有1名專業人員定期進行管理和維護”“自行車座椅能否設計一個遮陽棚或遮陽板”等多個居民關心的問題，展開充分討論，並一一解決。社區黨委相關負責人表示，“社區茶館”通過基層參與式協商的方式，徵求居民的意見，激發居民參與到社區建設，推動政府治理與居民自治的良性互動。

服務更加精準 讓居民說了算

規劃滯後、配套不足、設施老化、服務短板、無物業管理等現象是老舊小區普遍面臨的問題。廣內街道的槐柏樹街1號樓共7個單元門，因為一直沒有物業，樓門門禁年久失修，年初開始出現盜竊、丟車等安全問題。

廣內街道通過“進千門走萬戶”工作機制，對區域內老舊小區的住戶進行集中走訪，聽取民意，陸續解決百姓的居住問題，將“槐柏樹街1號樓安全門改造”列為2018年廣內街道民生工作民意立項工程的試點項目。

長椿里社區以“社區茶館”的形式，通過參與式交流法，就安全門改造方案的選擇、樓棟安全門的後期維護、安全門維護的樓棟公約等問題，組織45戶居民代表現場投票表決，選擇出他們最想要的安全門。

“居住安全是老百姓最關心的問題，多虧了街道重視，門禁鎖的問題才得以這麼快地解決！”當天除長椿里社區1號樓居民代表參加了表決會外，廣內街道其他17個社區的相關負責人也列席了此次大會。今後這種政府與居民共同承擔費用、共同負責後期管護的社區民生改造項目，也將在街道的其他社區推廣。

廣內街道辦事處相關負責人表示，之所以讓居民承擔部分費用，根本目的還在於引導大家更主動更充分地參與到項目決策中來，並主動維護改造後的成果。

如今，街道已經形成了“街道圍著社區轉、社區圍著問題轉、街居圍著居民轉”的生動實踐，機關黨員領導幹部走進社區、走進單位、走近居民，極大地密切了基層黨組織、黨員與轄區單位、居民的關係，掌握了來自社區、居民、單位的第一手需求資料，立足滿足合理需求，形成了一批有生命力的新公共服務項目，提高了基層黨組織的組織力、社會治理的創新能力。

（轉自《北京西城報》記者王霄文）