仙遊投900萬贖買商品林,還“綠”與民,“富”“美”雙收

位於仙遊縣重點飲用水源蔣隔水庫和古洋水庫周邊及二級保護區域的3117畝桉樹、溼地松、馬尾松等商品林,2018年底被成功贖買後,轉交給仙遊縣生態國有林場集中管護。至此,2017年以來,仙遊縣共投入近900萬元完成重點生態區位商品林贖買面積5222畝,讓原本待砍伐的商品林,變身為生態仙遊的“綠色不動產”。

仙游投900万赎买商品林,还“绿”与民,“富”“美”双收

仙遊百松村 張力 攝

作為閩中林業大縣,仙遊縣森林覆蓋率高達70.84%,現有林地面積200萬畝,其中生態公益林60萬畝,還有保護區、水源地、森林公園及基幹林帶等重點生態區位內的70多萬畝商品林未納入生態公益林管理。因受生態保護需要和限伐政策制約,一些林權所有者的處置權收益權受到一定影響。為集中資金破解生態保護與林農利益的矛盾,2017年起仙遊縣率先在全市開展重點生態區位商品林贖買試點的探索,優先贖買飲用水源地、木蘭溪源自然保護區等生態區位商品林。

政府出資贖買村民的商品林,首先面臨的是“錢從哪裡來”。為此,仙遊縣多輪齊驅籌資,把2014、2015年省級返還仙遊縣的森林資源補償費442萬元全部用於贖買等經費,縣環保局則每年從市下撥的生態補償資金中安排100萬元用於飲用水源生態區位商品林贖買,同時積極爭取市級財政補助。由於被列入2018年全省重點生態區位商品林贖買改革工作試點縣,仙遊縣還獲得省級財政補助資金300萬元。

仙游投900万赎买商品林,还“绿”与民,“富”“美”双收

仙遊社硎草山風力電站 張力 攝

“有錢好辦事”。為使贖買工作順利開展,該縣對經外業核實計劃分批贖買的7000多畝重點生態區位商品林,先後組織林業、財政、環保等部門開展商品林森林資源評估和承包合同延期承包協調等工作,規範操作,制定的贖買合同既符合林農利益又保障生態保護的需要。由此,在2017年裡,該縣在位於省級重點飲用水源保護區生態區位古洋水庫上游的賴店鎮,斥資310多萬元贖買2105畝巨尾桉等商品林,並委託縣生態國有林場同業主、村委會簽訂流轉(贖買)合同,林權證已全部流轉過戶到縣生態國有林場,贖買後的商品林劃為生態公益林,實現社會得綠、林農得利雙贏。

“多虧有了商品林贖買好政策,讓我們能夠在不破壞原有生態林的基礎上獲得收入。”一次性獲得豐厚林權流轉補償費的林農傅俊輝樂呵呵地說。

就此,試點贖買的改革做法落地開花,既保住了原本待砍伐的林地,又得到林農的擁護。今後仙遊縣還將繼續爭取和籌集資金,至2022年商品林贖買規模有望達到1萬畝。(仙遊報道記者 陳國孟)

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