美國史上最長政府關門已進入第28天，社會各界的憂慮不斷加重，但特朗普總統與民主黨人之間的“鬥爭”不僅沒有緩和跡象，還呈現出進一步升級的態勢。
最新進展是，特朗普通過推特宣佈，將於當地時間1月19日下午三點（(北京時間20日凌晨四點），就南部邊境的人道主義危機與政府關門問題發表一個“重大”聲明。特朗普沒有提供有關該“重大”聲明的任何細節。美國媒體的報道稱，白宮新聞團隊在回答記者的提問時，也沒有提供更多的內容。
一堵邊境牆，一道過不去的坎！
特朗普要求國會批准57億美元邊境牆預算，遭遇重掌眾議院的民主黨人激烈反對，是導致這場公共危機不斷髮酵、遲遲不能收場的癥結。特朗普甚至多次公開表示，會考慮宣佈全國進入緊急狀態，以繞過國會批准，為邊境牆建設籌措資金。
高層互掐，民眾受罪。政府停擺28天以來，逾80萬聯邦僱員的工作和生活受到嚴重影響。聯邦僱員無薪工作或無薪休假、為支付賬單租金房貸打“零工”、國家公園無人看管廁所垃圾成堆、機場人手緊缺安保成問題等社會新聞不時見諸報端，商務部、證監會等重要經濟部門無法運轉，各項經濟活動或數據發佈不得不推遲的消息，也頻繁佔據全球財經媒體的頭條。
在社交媒體上，全美各地受影響僱員紛紛說出自己的“關門故事”，引發更廣泛的媒體與大眾輿論關注。與此同時，在現實生活中，全美範圍內的聯邦僱員也不斷地湧上街頭進行集會和抗議，抗議人群在蕭瑟的寒風中高呼：“我要工作”、“停止政府關門！”據新華網報道，美國全國公共廣播電臺和市場調查機構益普索集團進行的一項最新民調顯示，四分之三的美國人認為政府關門令美國“難堪”，近七成受訪者認為，政府“停擺”將對國家和經濟造成損害。
美國媒體15日就曾援引白宮官員的話指出，政府每停擺一週，美國經濟增速將減少約0.1個百分點，這是白宮此前預料的兩倍。這個最新預估除了考慮到受影響的80萬聯邦僱員，還考慮了與政府合作的私營承包商停工、其他政府支出和部分政府職能無法運轉等造成的損失。
無視民怨沸騰，“拉鋸戰”升級
儘管社會上下都在為“政府關門”憂心，希望能儘快結束僵局恢復正常工作與生活，但特朗普與民主黨人不僅沒有停止拉鋸戰，反而將“戰場”進一步擴大了。
當地時間1月16日，美國眾議院議長南希·佩洛西致函特朗普，要求其將原定於1月29日發表的國情諮文推遲到政府重新開門之後。佩洛西還建議，如果特朗普不想推遲發表，可以在1月29日當天以書面形式向國會提交國情諮文。佩洛西的理由是“安全顧慮”：國情諮文發表時重要人物雲集國會，但負責安全事務的特勤局在政府停擺後缺乏資金，難以保障當天的安全。
儘管國土安全部長科斯特珍·尼爾森當天及時回應了佩洛西對“安全問題”的擔憂，表示國土安全部和美國特勤局已做好充分準備，能夠支持和保障國情諮文當天的安全，但民主黨的一些“大佬”還是表示，“政府重新開門之前，絕對不會同意發表國情諮文。”
共和黨人紛紛表示民主黨人是在故意“發難”，阻撓特朗普發佈國情諮文，特朗普隨之進行了“回擊”。
當地時間1月17日，特朗普致信眾議院議長佩洛西，稱因政府仍處於部分“停擺”狀態，他將推遲佩洛西率代表團前往布魯塞爾和阿富汗訪問的行程。佩洛西原計劃搭乘美國軍機出訪。就此特朗普在信中表示，佩洛西可以考慮乘坐民航飛機。
或是為了平息爭議，同一天特朗普團隊也主動取消了一些海外出訪計劃。白宮發言人桑德斯發表聲明稱，考慮到政府仍處於部分“停擺”狀態，特朗普決定取消美國代表團前往瑞士達沃斯世界經濟論壇的行程。在此之前，特朗普本人前往達沃斯論壇的計劃已經取消。
經濟學家憂心，部分損失無法挽回
根據標普全球經濟研究團隊估算，此次停擺恐令美國一季度實際GDP每週減少約12億美元。截至1月11日，停擺對美國經濟造成的損失恐已達到36億美元。頗具諷刺意味的是，隨著政府停擺的持續，標普美國首席經濟學家Beth Ann Bovino指出，造成的損失將超過白宮要求的57億美元建牆費用。
Beth Ann Bovino指出，儘管政府重新開張後一些間接損失能夠被挽回，但直接損失卻將永遠定格。因員工被迫無薪休假所損失的生產力、減少的經濟活動就將無法追回。美國商務部經濟分析局（BEA）曾表示， 雖然無法精確計算2013年10月那次為期16天的政府停擺造成的全部影響，但據估算，聯邦政府僱員的工時損失直接導致當年第四季度GDP減少0.3個百分點。該局此前還曾估算，1995年第四季度美國聯邦政府支出和投資下降11.9%，有三分之一要歸咎於那年11月中旬及12月末的兩次聯邦政府停擺。
在停擺壓力持續顯現的情況下，當地時間1月17日，美國國務院發佈緊急通知，以“國家安全”為由，要求該部門受“停擺”影響的工作人員返回工作崗位。根據通知，國務院正在採取措施，利用額外可用資金支付工資。國務院的工作人員將於2月14日如期領到1月20日至2月14日的工資，不過之後的工資能否按時發放尚未確定。
那麼，特朗普提前預警的“重大”聲明到底是什麼？能否為打破停擺僵局給出解決方案？是否會通過宣佈緊急狀態這種罕見方式來實現？野村證券北美經濟研究團隊日前發佈的一份報告中認為，儘管“宣佈進入緊急狀態”這種做法很不常規，卻很可能是擺脫當前停擺僵局的一條出路。
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