專家齊聚共商新政下多制式“融合、協調、創新、發展”
——2018中國（北京）城市軌道交通多制式與創新發展論壇
2018中國（北京）城市軌道交通多制式與創新發展論壇
近年來，我國城市軌道交通發展迅速，運營總里程已居於世界首位，正在向“發展規模化、結構網絡化、制式多樣化、裝備智能化和技術自主化”等方向發展。在超大城市、特大城市的中心區域採用大運量的地鐵，在郊區、中小城市以及具有特色的區域採用中大運量的單軌、輕軌、磁懸浮和現代有軌電車，在中心城區與衛星城之間、衛星城相互之間採用市域快軌的多制式協調發展，已逐漸形成我國城市軌道交通發展的新格局。
新時期下，對我國城市軌道交通發展提出了新挑戰，也帶來了新機遇。近日，國務院辦公廳印發了軌道行業的“52號文件”《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，對新形勢下我國城市軌道交通規劃建設工作作出了部署。
為此，由世界軌道交通發展研究會主辦，國家發改委綜合運輸研究所、中國土木工程學會軌道交通分會、北京市重大項目建設指揮部辦公室、中國香港鐵道學會支持，北京市軌道交通建設管理有限公司、北京磁浮交通發展有限公司、北京公交有軌電車有限公司協辦的“2018中國（北京）城市軌道交通多制式與創新發展論壇”於2018年7月19-20日在北京隆重召開。行業專家齊聚大會，共同探討新政下城市軌道交通多制式協調發展之路。
專家聚首，為多制式發展獻計獻策
“融合、協調、創新、發展”是此次會議的主題，又分為“主旨報告”“有軌電車的發展與創新”“軌道交通多制式的發展與創新”“北京發展與創新專題”四個專題論壇，分別對相關領域進行了專業、深入的探討，會後還為參會嘉賓特別組織安排了對北京有軌電車西郊線和北京市中低速磁浮交通示範線（S1線）兩個項目的參觀考察活動。
本屆論壇在業界同行中取得了強烈的反響，共吸引了350多名來自國家相關機構、城市軌道交通建設運營單位、業內專家學者以及企業代表參會，凝心聚智，圍繞行業的熱點、難點問題進行交流探討，並以促進城市軌道交通多制式健康、可持續發展為宗旨為行業發展出謀劃策，交流先進經驗、分享前沿成果。
在7月19日會議開幕式上，中國城市軌道交通協會常務副會長、世界軌道交通發展研究會副會長周曉勤，北京公交有軌電車有限公司總經理閆哲，北京市軌道交通建設管理有限公司設備總部部長王道敏代表總經理丁樹奎分別為本次大會致辭。
周曉勤副會長在致辭中表示，現階段我國軌道交通制式中，地鐵佔有很大優勢。根據中國城市軌道交通協會年初發布的統計報告，到2017年底，國內已經累計有34個城市建成運營5033公里的城市軌道交通，其中地鐵3884公里，佔線路總程77.2%，其它的制式的軌道交通僅佔總里程的22.8%，差距非常懸殊，從現在的發展趨勢看，可能在相當長的時間內這種狀況難以扭轉。近日，國務院辦公廳印發了軌道行業“52號文件”《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，這是繼2003年“81號文”後，在城市軌道交通發展階段性的一個新的里程碑，將對後續城市軌道交通發展產生重要而深遠的意義。
北京公交有軌電車有限公司總經理閆哲介紹了北京有軌電車的發展情況，目前北京公交有軌電車有限公司主要負責北京西郊線的運營組織工作，西郊線是北京市第一條現代有軌電車線路，全程8.8公里。西郊線的運營拓展了城市的線網，填補了北京傳統地面公共交通和地鐵之間的運量空白。自2017年12月30日正式開通試運營以來，平均平日達到15000人次，假日達到25000人次。他表示，現代有軌電車作為最受歡迎的軌道交通工具之一，具有廣闊的發展前景，但目前仍然存在技術科技水平低、功能定位不清楚等問題，需要各界人士共同努力和探索。
北京市軌道交通建設管理有限公司設備總部部長王道敏代表總經理丁樹奎在致辭中表示，北京市軌道交通建設管理有限公司近年來建設了地鐵、輕軌、有軌電車、市域快線等多種制式的軌道交通線路，軌道交通系統的創新也取得了一定成果。例如2017年開通的燕房線是我國第一條自主化全自動運行線路；新機場線是北京市第一條快速軌道交通線路，最高運行速度達到160公里/時。新機場線也是國內第一條將160公里/時速度等級與全自動運行技術結合的線路，所採用的技術標準、系統選型以及科技應用等將進一步提高市域軌道交通建設水平和軌道交通裝備製造業的水平。
來自政府、行業學會（協會）、軌道交通建設主管部門、城市軌道交通建設運營單位、工程施工企業、城軌車輛、裝備製造企業，以及相關的系統集成、研究院、設計院、學校等單位的代表和專家也紛紛對軌道交通多制式的應用與實踐、多制式系統的創新與挑戰、北京多制式發展與創新等諸多議題進行了深入的探討和交流。
議題內涵豐富，亮點紛呈
本屆論壇，內容豐富多彩，亮點紛呈。19日上午，共有4位專家學者針對熱點話題發表了精彩的主旨演講，隨後有30餘位嘉賓學者圍繞“有軌電車的發展與創新”“軌道交通多制式的發展與創新”“北京發展與創新專題”進行了發言。
在主旨報告環節，國家發展和改革委員會綜合運輸研究所所長、世界軌道交通發展研究會常務專家理事汪鳴帶來了題為“軌道交通未來發展趨勢及政策走向”的演講，詳盡介紹了我國軌道交通綜合發展的方向和規劃。
中國土木工程學會軌道交通分會秘書長、中國城市軌道交通協會現代有軌電車分會副會長、北京城建設計發展集團股份有限公司副總工程師馮愛軍女士在“中國有軌電車行業發展分析及探討”主題演講中介紹了我國有軌電車的發展近況，她表示，未來有軌電車應從美觀性、舒適性、滿足不同交通層次的需求、滿足老齡化社會的需求、滿足城市街區品質提升的需求、環境友好等幾個方面向前發展。
國家發展和改革委員會基礎產業司原巡視員、中國城市軌道交通協會專家和學術委員會副主任、世界軌道交通發展研究會常務專家理事李國勇在主題為“新政下如何發展多制式軌道交通”的主旨演講中針對新發布的“52號文件”表示，國家“52號文件”發佈後，提高了地鐵的建設門檻，在國家對軌道交通多制式發展給予政策支持的情況下，推動軌道交通健康發展應注意幾個方面的問題：首先，不能盲目追求“高大上”，軌道交通是大眾交通工具，要堅持方便百姓出行為中心，注意節能環保、節約投資、節約用地。其次，要注意統籌規劃，注重城市交通樞紐的銜接，融合發展，眼光放長遠，不要留下遺憾。
北京市市政工程設計研究總院有限公司規劃院副院長王志剛則在“新城市化背景與TOD理念下多軌制式研究”演講中強調，軌道交通應為城市創造經濟效益和社會效益來體現自身的價值，做到軌道交通與城市的協同。線網應與城市結構相契合，讓交通更好地支撐城市發展結構。
在19日下午進行的“有軌電車的發展與創新”“軌道交通多制式的發展與創新”兩個分論壇上，嘉賓們的發言涉及領域更加廣泛，涵蓋了多個專業內容，為大家帶來了大量有價值的研究和實踐。其中包括：“現代有軌電車車輛、設備多制式的應用”“關於提升有軌電車在中國城市發展適應性的思考”“珠海有軌電車數字化運營管理”“紅河州現代有軌電車的示範項目”“高能超級電容在現代有軌電車上的實踐應用”“現代有軌電車網絡化運營技術條件與管理方法探索”“跨座式單軌技術及其應用”“多制式軌道交通道岔技術”“城市軌道交通工控系統信息安全整體解決方案分享”“城市軌道交通軌道技術創新及應用”“中高速磁懸浮運控系統”“膠輪路軌系統（APM）的技術特點及系統集成應用”等等。
會議中，嘉賓與參會代表們集中交流了前沿技術、分享了實踐經驗、激發了創新思維，對行業政策走向、技術發展趨勢、產業創新成果有了更深入的瞭解，收穫多多。
以北京為媒，共謀軌道新未來
7月20日是“2018中國（北京）城市軌道交通多制式與創新發展論壇”召開的第二天，會議主題為“北京軌道交通的多制式發展與創新”。北京是我國的首都，也是我國軌道交通建設的“先頭部隊”，早在1965年北京市就修建了中國的第一條地鐵線——北京地鐵1號線，從蘋果園到火車站，全長23.5公里。經過幾十年的建設，北京軌道交通取得了長足的發展，目前北京正大力推進城市軌道交通的發展建設，努力構建由地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮等多種制式組成的城市軌道交通網絡。
在“北京發展與創新專題”論壇上，嘉賓們和與會代表分享了北京軌道交通在發展過程中的創新成果及經驗。中國鐵路設計集團有限公司北京城軌項目部經理曾國保詳細介紹了“北京磁浮S1線總體設計”，中車唐山機車車輛有限公司副總工程師王志偉帶來了“新型中速磁浮列車發展應用展望”，北京全路通信信號研究設計院集團有限公司信號院信號系統研究所所長李兆齡介紹了“中低速磁浮列控系統應用與展望”，北京市軌道交通運營管理有限責任公司副總經理李曉爭分享了“FAO制式運營管理的創新與實踐”，北京磁浮交通發展有限公司總工程師孫吉良帶來了“北京中低速磁浮交通與應用”，以及北京公交有軌電車有限公司副經理劉燕明與參會代表們詳細探討了他對“有軌電車應對大客流運輸組織的分析思考”。
在會議即將進入尾聲時，世界軌道交通發展研究會會長、原鐵道部副部長國林長特別為此次會議的8家協辦單位和合作單位贈送了親筆題寫的書法作品，感謝他們對會議的大力支持以及對軌道交通多制式協調發展所做出的貢獻。
在大會閉幕式上，國林部長表示，兩天的論壇收到了良好的效果，發言嘉賓及專題論壇所討論的問題都非常深刻，會議達到了預期目的。國務院辦公廳印發的“52號文件”目的就是推動城市軌道交通向著“規範有序、持續健康”的方向發展，在會議中，專家們對“52號文件”都進行了分析解讀，對城市軌道交通健康發展起到了良好的推動作用。國林部長諄諄告誡業界同仁，為了加快城市軌道交通發展，應該著眼未來，制定一個三年五年甚至十年八年更長遠的規劃，希望軌道同仁們同心聚力，圓夢中華，承擔起歷史賦予的使命，把軌道交通幹好。
論壇結束後，嘉賓及代表們還興致勃勃地實地考察了北京有軌電車西郊線、北京市中低速磁浮交通示範線（S1線）兩個項目成果，為城市軌道交通發展提供了寶貴的參考和借鑑。
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