德州齊魯網12月14日訊 12月14日，中國共產黨德州市第十四屆委員會第八次全體會議舉行。會議確定了未來5年德州的發展方向，審議通過了《中共德州市委關於制定德州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。
全委會深入分析了“十三五”時期發展的形勢環境，認為德州仍處於可以大有作為的戰略機遇期，機遇大於挑戰，利好多於困難。德州必須保持戰略定力，增強發展信心，更加主動地抓住用好重大戰略機遇，有效應對各種風險挑戰，適應新常態、引領新常態、實現新發展。
“十三五”時期發展指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，認真落實省委省政府的決策部署，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持發展第一要務，以五大發展理念為引領，以提高質量和效益為中心，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，大力實施協同發展戰略，努力建設協同發展示範區，與全省同步全面建成小康社會。
基本原則
堅持五大發展理念、堅持協同發展、堅持以質量效益為中心、堅持改革創新、堅持發揮優勢補齊短板、堅持民生優先。
目標任務
■綜合實力大幅提升，提前實現經濟總量和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
■經濟保持中高速增長，地區生產總值增幅高於全省平均水平，城鄉居民人均可支配收入高於地區生產總值增速，發展質量效益顯著提高。
■協同發展成效顯著，創新、協調、綠色、開放、共享發展持續取得新進展，物質文明建設和精神文明建設同步提升。
■經濟結構明顯優化，新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化加快推進，城鄉結構日趨合理。
■創新能力顯著增強，建成重要的區域性科技成果轉化基地，大眾創業、萬眾創新成為經濟社會發展的新常態。
■人民生活更加殷實，建成區域性重要的優質農產品供應基地、高素質勞動力輸出基地，社會保障體系日趨完善，脫貧攻堅任務順利完成。
■生態環境持續改善，建成京津南部、山東北部重要生態功能區，全面完成節能減排約束性指標，水和大氣質量明顯改善。
■國民素質和文明程度不斷提高，社會更加和諧穩定。
“十三五”德州發展關鍵詞
創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展
全委會提出，堅持在創新發展中增強動力和活力，以科技創新帶動發展動力轉換和方式轉變，以創新推動全面改革，整體提升區域競爭力。
著力抓好創新驅動，建設科技成果轉化基地，構建新型產業研發體系，強化創新載體建設，使德州真正成為協同創新的基地，大眾創業、萬眾創新的熱土。
全力打好穩增長調結構主動仗，推動三次產業深度融合，加快形成先進製造業與現代服務業共同主導、傳統優勢產業與新興產業雙輪驅動的發展格局。
加快經濟社會信息化、網絡化進程，深度融合信息技術與產業發展，加快智慧城市建設，全面提升信息化水平。
發揮市場在資源配置中的決定性作用，完善市場經濟體系，深化投融資體制、財稅體制和行政審批制度改革，推進金融改革創新，推動信用體系建設，加快形成有利於創新發展的體制機制和政策環境。
全委會提出，堅持在協調發展中增強發展的均衡性、整體性和可持續性，放大優勢、補齊短板，形成協調、融合、聯動發展的新局面。
統籌城鄉發展，發揮國家新型城鎮化試點引領作用，堅持以人的城鎮化為核心，構建新型工農和城鄉關係，推進城鄉一體化發展。
改進和加強宣傳思想文化工作，提升文化軟實力，牢牢把握正確輿論導向，深入開展“我文明德州文明”等群眾性精神文明創建活動。
推動軍民融合發展。加強基礎設施建設，健全完善交通、水利、電力等現代基礎設施體系，建立功能完善、佈局合理、智能精細的綜合支撐體系。
全委會提出，堅持在綠色發展中推進生態文明建設，形成綠色發展方式和生活方式。
加強生態環境保護和治理，實行最嚴格的環境保護制度，加大綜合治理力度，形成標本兼治、齊抓共管的環境治理體系，堅決打贏大氣汙染防治攻堅戰。
大力發展生態經濟，建立綠色低碳循環發展產業體系。
高效節約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強度。
加強國土空間開發保護，統籌各類空間性規劃，推進“多規合一”。
著力構建系統完整的生態文明制度體系。
全委會提出，堅持在開放發展中提升吸納要素的質量和水平，更好利用兩個市場、兩種資源，豐富對外開放內涵，提高對外開放水平。
深化區域合作，抓好“一區四基地”建設，推進要素市場一體化，更加主動地服務和融入京津冀協同發展、“一區一圈一帶”等重大區域發展戰略，拓展區域合作空間，實現協同發展。
突出招商引資與招才引智，優化支持創業、創新、創客的政策環境和社會環境，推動引資、引智、引技有機結合。
抓住國家實施“一帶一路”戰略機遇，促進外經外貿轉型升級，實現進出口和利用外資量的增加、面的拓展、質的提高。
全委會提出，堅持在共享發展中讓人民群眾擁有更多獲得感，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。
全面實施精準扶貧精準脫貧基本方略，與全省同步實現貧困人口全部脫貧。
堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續增加城鄉居民收入，不斷縮小收入差距。
堅持創業帶動就業。
完善社會保障體系，提高保障水平和統籌層次。
優先發展教育事業，科學規劃合理佈局教育資源，推動義務教育均衡發展。
深化醫藥衛生體制改革，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，著力提高全民健康水平，建設多層次的養老服務體系。
深入開展“平安德州”建設，加強公共安全體系建設，切實維護人民群眾生命財產安全。
完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理制度。
加強黨對經濟社會發展的領導全委會強調，實現“十三五”規劃的各項目標任務，必須切實加強黨對經濟社會發展的領導，全面落實從嚴治黨要求，提高能力和水平。
發揮各級黨委（黨組）總攬全局、協調各方的領導核心作用。
解放思想更新觀念，堅決摒棄安於現狀、小進即滿，迴避矛盾、當太平官，畏難發愁、等待觀望，作風浮躁、重部署輕落實等觀念和習慣，以改革創新、銳意進取的精神推動新發展。
躬身踐行“三嚴三實”，營造敢於負責、敢於擔當的良好政治生態。
統籌推進重要領域和關鍵環節改革，確保改革有序推進。
改進和完善領導經濟社會發展的觀念、體制、方式方法，不斷提高戰略思維能力、實際工作能力、依法辦事能力、群眾工作能力。
全面落實人才支撐計劃，加強高層次人才創業創新平臺建設，打造區域性創新人才高地。
推進法治德州建設，堅持運用法治思維和法治方式推動發展。
團結動員各方面力量共同奮鬥，最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。
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