最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

隨著城市化不斷推進,很多城郊附近的村鎮逐漸納入了城市規劃區。在城市規劃區內,依然有很多集體土地上的住宅或其他建築。遇到徵地拆遷時,一些地方的徵收方依舊按照農村集體土地上的房屋標準進行補償。這造成咱們一些農民被徵收後生活水平下降,沒有謀生的土地,生活得不到保障,也買不起房。這是極不合理的現象。

一方面是徵收方違法徵收,另一方面是咱農民朋友還不知道自己的房屋早已被納入了城市規劃區,這樣的農村房屋是可以比照國有土地上的房屋價值進行補償的。這都會造成咱們農民在房屋拆遷時利益受損。

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

今天愛土拆遷律師團為大家送上城市規劃區的知識科普,告訴大傢什麼是城市規劃區,城市規劃區內的農村房屋補償標準到底是什麼,以及大家上哪兒去查詢自己的房屋是否納入了城市規劃區。

農村納入規劃區,補償大不一樣,按農村給還是按城裡給?

王先生家住江西宜春A市城郊的農村,早在80年代就外出到沿海地區打工做生意。2003年看到自家老房已經破舊不堪,便向村委申請翻建,取得建房許可後,建造了4層樓房,並辦理了房產證。隨著經濟發展,王先生家附近越來越繁華,周邊相繼建起了學校和車站,越來越有城區的氣息。

2018年10月,村委會通知村民說要拆遷了,村裡納入了棚戶改造,同時給每家每戶發了一個宣傳小冊子。宣傳冊內容包括了補償和安置事宜,但是文件沒有加蓋公章,還要求村民必須一個月內簽字。

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

根據宣傳冊規定,村裡磚混結構的房屋一平補償700多元,加上裝修也就900多元,而靠近被徵收房屋50米左右的商品房價格已經7000多了。徵收完,自己別想買得起房子了。

為什麼王先生家的房屋補償和實際價值會差距這麼大?經過調查,律師一句話道破了問題關鍵:“你的房屋應該早就已經納入城市規劃區了,而村委還想給你按照普通農村房屋的徵收價格來補償,顯然是不合理的。”王先生隨後拒絕了簽字,並要求徵收方給出合理補償。

讀懂核心詞:什麼是城市規劃區?哪些地方算規劃區?

城市規劃區指的是近城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域,城市規劃區的具體範圍,由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。

特別是城市周邊的集體土地鄉鎮、村莊,很可能在城市發展擴張中已經納入到城市規劃區內,在未來的幾年、十幾年這片的集體土地將要發生翻天覆地的變化,土地性質也隨之變為國有土地。對土生土長在這塊土地上的老百姓,未來很可能面臨土地徵收、房屋拆遷。

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

科普一下:納入城市規劃區的農村房屋,有這些常見特點

已經納入城市規劃區的房屋有明顯的特點:

1、地域位置:以城市為中心,內含外延的城中村、城郊村鎮;

2、政策限制:納入城市規劃區的集體土地,計劃在該區域內建住宅或者其他一般不予審批;

3、周邊環境:交通道路便利,城市商業發展齊備;

4、管理部門名稱:管理部門由以前的某村委會變為某街道辦。

最高法文件:城市規劃區的農村房拆遷參考國有土地上房屋補償

《最高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》法釋〔2011〕20號

第十二條 徵收農村集體土地時涉及被徵收土地上的房屋及其他不動產,土地權利人可以請求依照物權法第四十二條第二款的規定給予補償的。

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

徵收農村集體土地時未就被徵收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋徵收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。

該條法規明確了已經納入城市規劃的地區,集體土地上的房屋可以參照國有土地上的房屋進行補償。

地方性法規:

《法庫縣城市規劃區域房屋徵收補償補助規定》第七條:徵收集體土地房屋。2. 補償和補助的標準。(2) 徵收房屋及地上附屬物補償補助標準參照本規定國有土地上房屋徵收標準執行,其中每戶農民集體土地上宅基地面積大於300平方米的,按300平方米計算面積,補償標準參照國有土地執行,超出面積按徵收集體土地標準執行(按4.5萬/畝標準給予補償)。不足300平方米的按實際面積計算,按國家法律法規規定執行。

《鷹潭市人民政府關於印發鷹潭市城市規劃區集體土地上房屋徵收與補償暫行規定的通知》(鷹府發〔2013〕34號)第十三條:

實行貨幣補償的,被徵收房屋價值的評估參照劃撥國有土地上房屋徵收評估辦法評估確定

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

律師觀點:由此可見,納入城市規劃區的農村,已不再適用普通農村房屋的徵收補償,其補償應當參照國有土地上房屋來補償。

如何查詢自家農房是否納入城市規劃區?

1、關注政府規劃局官方發佈的規劃信息

各省市、區、縣就本地區發展規劃做總體部署會議,通常會制定5年計劃、10年計劃、15年計劃、20年計劃。發展計劃制定後,各部門就制定詳細的發展建設計劃,政府規劃局就本地區的新定規劃將統一公佈,主要以政府公報、政府網站、新聞發佈會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式公佈公開。

所以,普通老百姓可以到政府官方網站或者報刊、新聞進行查詢。

2、申請城市規劃政府信息公開

如果官方網站或者其他渠道查詢不到自己所在地區規劃情況,可以申請政府信息公開,查詢土地規劃情況。

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

我國《政府信息公開條例》第二十四條:“行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答覆的,應當當場予以答覆。行政機關不能當場答覆的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答覆;如需延長答覆期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答覆的期限最長不得超過15個工作日。”

通常關於城市規劃的信息是行政部門應當主動公開的信息,如果自己查不到,依申請也能迅速瞭解到這些情況。

3、村鎮公告欄的建設規劃信息

新的項目開發或者新的建設規劃,落實到地方都會以通知文件形式發到各個地區,小到街道辦、村集體,街道辦或村集體在收到上面的文件通知後,組織成員開會講解,文件內容張貼公告欄,這樣的形式也能及時瞭解到所在地區規劃情況。

確認了自己家房屋土地的規劃情況,一旦遇到徵地拆遷,補償安置也應當根據土地和生活環境來確定。即使是農村集體土地上自建房,也可以按照同地區國有土地上房屋進行補償。

最高法規定:納入城市規劃的農村房拆遷,按國有土地上房屋補償

很多拆遷戶就是不明白這其中的“門道”,遇到不合理不合法的徵地拆遷,束手無策,心裡知道補償不合理,但是卻說不出理由,乾著急。

這個時候咱們農民朋友一定要根據上面我告訴大家的方式,先去確認自己家是否已經納入城市規劃區,確認之後就要明確主張自己的房屋必須按照國有土地上房屋來合理補償。

以上就是愛土拆遷律師團關於農村納入城市規劃區該如何徵收補償的法律知識科普。大家都看明白了嗎?

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