特朗普與民主黨人就邊境牆資金問題談判失敗，特朗普宣佈取消達沃斯論壇行程並威脅將宣佈進入國家緊急狀態。美國媒體現在說，特朗普的“鐵牆演說”相當於撕裂了美國兩黨，而且特朗普現在給自己打造了一個頑強抗爭的硬漢形象，現在有些騎虎難下了。
特朗普為何堅持要建邊境牆？美國政府關門已經突破歷史最長紀錄，公共設施關閉，八十萬聯邦僱員被欠薪，波及範圍越來越大，這場危機將會如何收場？美國公共外交和安全事務會否受到影響？
金燦榮老師：
特朗普先生是美國政治史上的一個異數，一個另類；執政以來做了很多超越常規的事，其中就包括我們今天談的“修牆”。一堵就是我們今天談的物理的牆，沿著美墨邊境修；還有一堵是心理的牆，通過退群，通過打貿易戰；在美國與很多國家之間修牆，包括它的盟友、它的鄰居，包括中國。
它為什麼要修這堵物理的牆？沿著美墨邊境的牆？實際上我看美國媒體報道多數人認為還是政治動機，通過修牆的舉動告訴原來投票給他的支持者我的承諾是算數的，所以他一定要做出“修牆”這樣的舉動。
第二個，通過修牆迎合美國的不安全感，今天（1月11日）觀察者網發的一篇文章挺好的，其實美國非法移民最嚴重的不是今天，是1999年，那一年美國邊境署抓了164萬人，到奧巴馬時期其實降到50萬人；到了他執政時期，只有30萬人，並不是最嚴重的。確實美國社會沒有以前自由、自信，不安全感很重。
通過修牆向其支持者表明我是說話算話的，通過迎合美國的不確定性、不安全感，可以贏得更多的支持。
民主黨之所以反對特朗普的建牆政策，一是觀念、一是利益。因為民主黨精英層認為美國之所以強大的動因是外來移民源源不斷地進入美國，吸納了好多人才，譬如著名的偉大的科學家愛因斯坦是德國人，費米原子彈之父是德國人；美國二戰後諾貝爾獎的獲得者，不算文科，科學獎美國一家佔了60%；這裡面一半多一點是外來移民。所以，首先是理念，外來移民是美國社會進步的重要來源。
大家看美國史都知道，自由女神雕像的下面基座上有一段名言：
“歡迎你，那些疲乏了的和貧困的，擠在一起渴望自由呼吸的大眾，那些熙熙攘攘的被遺棄了的，可憐的人們。把這些無家可歸的飽受顛沛的人們一起交給我。我站在金門口，高舉起自由的燈火!”
這是美國民主黨很多人真地堅信的東西，移民是國家力量的來源，是進步的動力。
還有是利益。事實上美國很多中小企業是依賴於移民的廉價勞動力，他們沒有保障，好剝削；另外政治上也有利益，移民去了（美國）之後過一段時間成了公民，多數都是支持民主黨的。所以，移民越多，民主黨社會基礎越大。
大家可能看到最近1月3日美國新國會開幕式有張照片，共和黨人都是白人、男性、清一色黑西服，民主黨人很豐富多彩；這個移民從政治上講對兩黨的前途是有深刻影響的，移民越多，對民主黨越有好處。
就美國國內安全，一些國家公園與華盛頓特區是有影響的，但是對基層老百姓影響不大；因為美國95%的事務是由地方政府承擔的，目前地方政府運作還是正常的。聯邦政府不是全關，關了40%左右。整個聯邦政府的僱員是200萬人，其中80萬人關門；但是你剛才講的國家安全，例如機場安檢或者關鍵部門已經出現問題，不能排除給恐怖分子提供可乘之機的可能性，但是可能性沒有歐洲那麼大，畢竟拉美裔移民中恐怖分子很少，這個和歐洲不太一樣，但是這個危險是存在的。多大程度，還得專家來評估。
目前特朗普總統的決策很難預測，但如果真宣佈緊急狀態，風險很高，代價很大。從純技術角度來說，美國總統就是有獨斷的宣佈國家緊急狀態的法律地位，另外美國總統是美國軍隊的總司令，美國總統向軍隊發令沒問題。所以，從技術角度而言，美國總統有獨斷權，軍隊會服從，沒有問題。但是他必須要考慮政治成本，雖然緊急狀態是憲法賦予總統的職能，但是他必須慎重使用。
這會影響很多方面，過去歷史上都是戰爭，譬如珍珠港事件，還有大規模恐怖襲擊，911， 或者自然災害，新奧爾良整個城給淹了。而且緊急狀態往往是局部，而非全國性的。雖然沒有法律細緻規定，但是是有門檻的。如果僅僅因為修牆，就要宣佈緊急狀態，反對派可能會出來指其瀆職，違反原有法律意義，甚至可能起訴他。如果法院判決他輸了，他的政治成本就會很高。所以，在技術上他可以這樣做，但是政治上真下這個決心還是很難的。
個人估計最後，拖上一段時間，可能還是兩黨妥協。
來源：根據 cctv 4 今日關注 1月12日視頻歸納整理
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