共畫同心圓同向謀發展 攜手譜寫大豐高質量發展新篇章
——在政協鹽城市大豐區十四屆三次會議上的講話
（2019年1月7日）
薛盛堂
1月7日，區委書記薛盛堂在政協鹽城市大豐區十四屆三次會議上講話。 邱鵬 攝
各位委員、同志們：
政協鹽城市大豐區第十四屆委員會第三次會議今天開幕了，這次會議是在全區上下深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議和省委十三屆五次全會、市委七屆七次全會、區委十二屆七次全會決策部署的重要時刻，召開的一次會議，這是全區人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共大豐區委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體委員、歷屆政協老領導和全體與會人員，並通過你們向全區各界人士致以誠摯的問候和良好的祝願！
過去的一年，全區上下認真貫徹落實中央、省市委決策部署，全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，高質量發展邁出堅實步伐。預計全年實現GDP665億元、同比增長5%，一般公共預算收入55.1億元、同比增長5%，全口徑工業開票銷售922億元、同比增長7.6%，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達36516元、23047元，同比分別增長8.3%、8.7%，全口徑工業開票銷售、新增規上工業企業、進出口總額、貸款增量和餘額總量等指標鹽城第一。這些成績的取得，是上級黨委、政府堅強領導的結果，是全區廣大幹部群眾團結拼搏、共同努力的結果，也凝聚著區政協和廣大政協委員的智慧和心血。一年來，區政協堅定正確的政治方向，牢牢把握團結民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，做了大量紮實有效的工作，發揮了不可替代的作用。在此，我代表區委向全體政協委員和政協工作者，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
2019年是新中國成立70週年，也是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年。我們要堅持把“進、穩、新、深”作為基本遵循，緊扣“三新”發展定位，強勢主攻“四大經濟”，全面促進“三個一體化”，大力實施“六項工程”，努力在實現“兩高”目標中勇挑重擔走在前列，為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。下面，我就做好政協工作、發揮好政協作用，講三點意見。
一、聚焦中心大局，在服務高質量發展中展示新作為。全區的工作重點，就是政協的服務重點，也是政協工作的價值體現。區政協和廣大政協委員要把服務發展、服務大局作為第一要務，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，發揮優勢、履職盡責。一要在實現“三新”目標中建功立業。區委十二屆七次全會提出了打造“全國飛地建設新樣板、全省沿海開發新高地、全市綠色發展新標杆”的“三新”發展定位，廣大政協委員要充分發揮人脈廣、信息靈的優勢，加強宣傳解讀，圍繞動能轉換、城鄉提質、美麗生態、民生幸福等議題，開展專題協商，團結引領社會各界人士更好地理解區委決策部署，踴躍投身“三新”大業，在招商引資、招才引智中展現風采，為全區在實現“兩高”目標中勇挑重擔走在前列貢獻才智。二要在主攻“四大經濟”中獻務實之策。“四大經濟”是彰顯大豐特色，構築區域競爭新優勢的重要支撐。政協人才薈萃、智力密集，要善於把人才優勢轉化為工作優勢，圍繞海洋經濟、飛地經濟、旅遊經濟、城市經濟，認真開展專題調研、視察和委員提案等工作，建好調研基地，精心舉辦開放融合研討、接軌上海論壇等活動，廣泛集中民智，提出有價值、有分量、有深度的意見和建議，助推區委、區政府做足“港、滬、綠、城”四篇文章，在推動“兩海兩綠”實踐中站排頭。三要在推進高質量發展中盡監督之力。緊扣“六個高質量”發展要求，成立專題監督小組，開展多種形式的委員視察和評議活動。要改進和完善監督方式，把“六項工程”“兩重一實”等工作牽頭單位，作為民主監督的重點，加強與紀檢監察機關、新聞媒體的合作，使政協民主監督與法律監督、輿論監督等有效銜接，切實提高監督的實效性，有力促進區委、區政府決策部署的高效落實。
二、致力凝聚民心，在廣泛聯繫群眾上邁出新步伐。人民政協是黨和政府聯繫群眾的橋樑紐帶，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，作為履職盡責的出發點和落腳點。一要搭好協商民主平臺。有事好商量、眾人的事情由眾人商量。社會主義協商民主是實現黨的領導的重要方式，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。要牢固樹立人民政協為人民的理念，把關心群眾疾苦、體察民生問題，作為政協工作的重要職責，營造既能暢所欲言、各抒己見，又能理性有度、依法合規的協商氛圍，畫好團結民主的同心圓。要重點圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益衝突上的交織點、現實矛盾的多發點，運用調研、座談、提案、建議、民主監督等形式，促進有關方面及時妥善解決群眾反映的問題。二要傾情關注民生民情。發揮與群眾接觸廣泛、溝通更易的優勢，瞭解反映群眾所需所盼。要主動深入基層，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的就業、教育、醫療、養老等熱點問題，真誠交心，加強溝通，增進群眾對黨委政府工作的理解和支持，用政協委員的擔當和情懷，讓“人民”和“政協”緊密相連。三要促進社會和諧穩定。政協委員是來自社會各界的精英，在群眾中有較高的威望，在化解矛盾、促進社會和諧等方面有著天然的優勢。要鼓勵和支持政協委員深入界別群眾，正面發聲，宣傳政策，引導群眾合理合法表達訴求，多做解惑釋疑、化解矛盾、凝聚人心、維護穩定的工作，合力營造和衷共濟、安定和諧的社會環境。
三、始終不忘初心，在加強自身建設上取得新成效。加強自身建設是人民政協充分發揮作用的重要基礎。區政協要切實加強自身建設，提高履職本領，提振精神狀態，有力展示人民政協先進性。一要強化能力建設。結合全區“幹部人才隊伍建設提升年”活動，全方位開展學習培訓，切實提高政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力。要加強對委員的教育、聯繫和管理，高質量打造“悅讀政協”，高標準建設荷蘭花海等委員之家，探索建設“互聯網+政協”履職服務平臺，引導委員把責任扛在肩上。要建立參政議政人才庫和富有政協特色的應用型“智庫”，為高質量建言資政提供智力支撐。二要強化制度建設。善於總結工作中的好經驗、好做法，在廣泛徵求意見的基礎上，建立健全工作制度、議事規則、工作程序和考核辦法，引導委員做好“委員作業”，常委交好履職報告，努力使政協各項工作權責明晰、程序規範、科學合理，做到有章可循、有據可依、有序運行。三要強化作風建設。常態化制度化開展“兩學一做”學習教育，大興調查研究之風、艱苦奮鬥之風、求真務實之風，從嚴管理領導班子和幹部隊伍，強化紀律約束，不斷提高政協幹部、委員“四個意識”，切實做到懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行。廣大政協委員要增強委員意識，格外珍惜政治榮譽，講政治、講大局、講法治、講學習，爭做幹事創業、推動發展的新時代楷模。
人民政協是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，政協工作是全局工作的重要組成部分。區委將一如既往地重視和關心政協工作，支持政協按照章程富有成效地開展工作，及時研究解決政協工作中的重大問題，為政協履行職能、發揮作用創造良好的條件。全區上下要大力支持政協工作，支持政協開展視察、調研、監督等活動，積極採納合理化建議，推動形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的良好局面。
各位委員、同志們，上下同欲者勝，風雨同舟者興。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，同心同德、群策群力，為在實現“兩高”目標中勇挑重擔走在前列作出新的更大貢獻！
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