經中共中央、國務院批准，國家發展改革委、商務部25日發佈《市場準入負面清單（2018年版）》。這標誌我國全面實施市場準入負面清單制度，負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。
真正實現非禁即入
這一重大制度創新，有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用，真正實現“非禁即入”；有利於激發市場主體活力，對各類市場主體一視同仁，實現規則平等、權利平等、機會平等；有利於政府加強事中事後監管；有利於推動相關審批體制、投資體制、監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制改革，推進國家治理體系和治理能力現代化。
禁止准入和許可准入
清單主體包括禁止准入和許可准入兩大類，共151個事項、581條具體管理措施，與此前的試點版負面清單相比，事項減少177項，具體管理措施減少288條。
——禁止准入類事項4項。分別是法律法規明確設立的與市場準入相關的禁止性規定，《產業結構調整指導目錄》中禁止投資和禁止新建的項目，以及禁止違規開展金融相關經營活動、禁止違規開展互聯網相關經營活動。對於禁止類事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批。
——許可准入類事項147項，涉及國民經濟行業20個分類中的18個行業128個事項，《政府核准的投資項目目錄》事項10項，《互聯網市場準入禁止許可目錄》事項6項，信用懲戒等其他事項3項。對於許可准入類事項，由市場主體提出申請，行政機關依法依規作出是否予以准入的決定，或由市場主體依照政府規定的准入條件和准入方式合規進入。
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