政策|《新一代人工智能產業創新重點任務揭榜工作方案》解讀

為貫徹落實黨的十九大精神,推動人工智能和實體經濟深度融合,加快我國新一代人工智能產業創新發展,按照《

促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020)》(下稱《三年行動計劃》)部署,工業和信息化部啟動了人工智能產業創新重點任務揭榜工作(下稱“人工智能揭榜工作”)。

01

為什麼要開展人工智能揭榜工作

當前我國人工智能產業加速發展,從基礎支撐、核心技術到行業應用的產業鏈條正在形成,產業集群初步顯現,一批創新活躍、特色鮮明的創新企業加速成長,新模式、新業態不斷湧現,整體呈現蓬勃發展態勢。但與此同時,產業發展也面臨核心基礎技術薄弱、與實體經濟融合不夠深入等問題。

工業和信息化部將通過開展人工智能揭榜工作,徵集並遴選一批掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的創新主體,在人工智能主要細分領域,選拔領頭羊、先鋒隊,按照 “揭榜掛帥”的工作機制,突破人工智能產業發展短板瓶頸,樹立領域標杆企業,培育創新發展的主力軍,加快我國人工智能產業和實體經濟深度融合,促進創新發展。

02

人工智能揭榜工作主要特點是什麼

人工智能揭榜工作將徵集並遴選一批掌握人工智能核心關鍵技術、創新能力強、發展潛力大的企業、科研機構等,調動產學研用各方積極性,營造人工智能創新發展、萬船齊發的良好氛圍。具有如下突出特點:

一是揭榜掛帥,探機制促創新。

探索“揭榜掛帥”創新機制,鼓勵創新主體自願申請,積極主動承擔揭榜攻關任務,明確揭榜責任單位和責任人,突出企業創新主體地位,激發揭榜單位自身能動性,集中力量攻克產業發展瓶頸。對揭榜攻關成功的單位,給予大力支持和推廣,形成龍頭帶動、萬船齊發的局面,構建良好的產業發展生態。

二是優中選優,樹標杆育主力。

從眾多人工智能創新活躍的創新主體中,優中選優,遴選一批創新能力強、掌握關鍵核心技術的單位“揭榜掛帥”。原則上,在每個細分領域擇優遴選不超過5家揭榜單位,擇優公佈揭榜成功單位不超過3家,樹立人工智能領域標杆,激發競爭活力、培育行業龍頭,推動形成一批具有國際競爭力的人工智能企業。

三是聚焦重點,補短板攻難關。

聚焦我國人工智能產業發展面臨的關鍵短板,瞄準《三年行動計劃》目標,促進創新要素更多投入到關鍵核心技術攻關中。特別是針對智能傳感器、神經網絡芯片等薄弱環節,引導企業加大投入,集聚資源,攻克發展短板,夯實產業發展基礎。

四是形成合力,聚資源共發展。

鼓勵各地以揭榜行動為抓手,結合本地區人工智能產業發展基礎和優勢,加強部省協作,產業協同,營造良好環境,對接揭榜單位給予重點支持,夯實基礎,積累優勢,打造特色鮮明、優勢互補的人工智能產業集群,實現差異化發展。

03

人工智能揭榜工作的重點任務是什麼

圍繞《三年行動計劃》確定的重點任務方向,在17個方向及細分領域,開展集中攻關,重點突破一批創新性強、應用效果好的人工智能標誌性技術、產品和服務。

在智能產品方面,選擇智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、醫療影像輔助診斷系統、視頻圖像身份識別系統等產品作為攻關方向。在這些領域,產業創新活躍,已聚集了大量企業,相關技術和產品具有較好發展基礎,通過“揭榜掛帥”,可進一步促進其深入應用落地。

在核心基礎方面,選擇智能傳感器、神經網絡芯片、開源開放平臺等開展攻關。這些核心基礎技術是人工智能產業發展的重要支撐,我國目前發展相對薄弱,需加速突破,整合產業鏈資源開展協同攻關,加快實現技術產業突破。

在智能製造關鍵技術裝備方面,選擇智能工業機器人、智能控制裝備、智能檢測裝備、智能物流裝備等進行揭榜攻關。製造業是人工智能融合創新主要領域之一,充分發揮人工智能在產業升級、產品開發、服務創新等方面的技術優勢,有利於加快製造業關鍵技術裝備智能化,促進中國製造業高質量發展。

在支撐體系方面,

選擇高質量的行業訓練資源庫、標準測試、智能化網絡基礎設施、安全保障體系等作為揭榜攻關任務。這些資源體系是影響人工智能健康發展的重要要素,需要加快完善基礎環境、保障平臺,加快形成我國人工智能產業創新發展的支撐能力。

04

揭榜工作主要步驟流程

在中華人民共和國境內註冊並具有獨立法人資格的企業、研究院所等創新主體,以自願的原則申請成為揭榜單位,登陸申報系統(http://www.aibest.org.cn),註冊賬號,按要求填報相關申請材料。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、中央企業、人工智能相關行業組織作為揭榜推薦單位,各地結合自身人工智能發展基礎優勢和產業佈局,推薦具有競爭力的企業、科研院所等揭榜單位,報送至工業和信息化部。

工業和信息化部將組織集中評審和現場評估,擇優確定揭榜單位。揭榜單位集中力量開展創新攻關工作。工業和信息化部組織行業專家和評測機構進行評價,擇優確定併發布攻關成功單位,給予重點推廣和支持。

05

揭榜任務、目標和參考指標是如何確定和考慮的

揭榜工作是落實《三年行動計劃》重要舉措,揭榜任務和目標的確定主要基於《三年行動計劃》中部署的重點任務和目標,主要考慮當前我國產業發展基礎,對產業發展有一定前瞻性和引導作用,同時,發揮企業主動作用,激發企業自身能動性,設置個性化指標。在揭榜工作方案制定過程中,通過廣泛徵求企業和專家意見,邀請部分企業試填等多種方式,完善方案,確定了智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、神經網絡芯片、開源開放平臺、智能製造關鍵技術裝備等17個揭榜方向,每個揭榜方向涉及多個細分領域。

考慮填報要有一定的自主性、靈活性,揭榜單位可依據參考指標填報“本單位當前水平”和“本單位2020年目標”,也可自定義指標項,鼓勵提出超過《三年行動計劃》預期目標的指標。

政策|《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》解读


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