根据不同来源的信息和中国官方的声明，可以确定新导弹的大致面貌和能力，及对潜在敌人海军构成的威胁程度。显然，东风-21D的确可以有效打击舰艇编队。
据已知数据，“东风-21D”反舰弹道导弹的有效载荷是采用传统弹道导弹方案的机动式战斗部。当然在专门设备和能力上有所差别。根据不同的消息和评估，战斗部件上有兼容GPS和“北斗”的卫星导航设备。用于确定导弹自身的坐标和在主动飞行段对轨迹进行校正。
毁伤敌人的舰艇（尺寸有限的移动目标），对弹道导弹而言，是一项十分艰巨的任务。“东风-21D”方案中，在飞行轨迹末段使用战斗部自引导设备。战斗部配备主动雷达导引头，向空气动力舵机发送控制指令。中国没有公布战斗部的命中精度，但据国外评估，卫星导航加雷达制导可保证圆概率偏差不大于10-15米，相对于大型水面舰艇的尺寸，这精度足够。
显然，新型反舰弹道导弹主要用于打击美国的航母战斗群。华盛顿和北京正在激烈争夺亚太地区的主导权，海军无疑是重要筹码之一。中国装备东风-21D和东风-26之后，至少可以在一定程度上拒止美国海军在中国近岸、邻近海域的行动。此外，新型导弹射程较远，导致美国航母战斗群、水面舰艇不敢靠近中国海岸，美国舰载航空兵、巡航导弹的战斗使用效能将明显下降。
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