核心提示：製造業是立國之本、興國之器、強國之基，是實現創新驅動、轉型升級和實現高質量發展的主戰場。近年來，作為全國重要資源型城市、安徽省傳統工業強市，馬鞍山市牢固樹立“工業強市”“製造強市”理念不動搖，大力實施創新驅動和開放帶動發展戰略，以實施製造業升級行動計劃為指引，以智能裝備（機器人）、軌道交通裝備、高端數控機床等八大基地建設為龍頭，以深入推進項目建設、招商引資和最優營商環境建設為主抓手，全力優服務、穩增長、促轉型，努力打造創新型現代產業體系，全市工業經濟總體運行平穩，呈現出穩中有進、進中向好、好中向優的喜人態勢。
今年3月28日，馬鞍山經濟技術開發區在茂迪800MW太陽能硅片生產項目現場舉行了重大項目集中開工儀式。集中開工的3個項目總投資達46.5億元，全部建成達產後可實現年產值117.5億元、稅收5.5億元。
這只是馬鞍山經開區培育高端產業集群的一項成果。近年來，馬鞍山經開區以“千億級生態產業園”為目標，深入實施“五大發展”行動，緊緊圍繞製造強區工作主題，不斷提升經濟發展質量效益，加速搶佔高新技術制高點，加快推動產業結構優化升級，奮力打造“以大為先、以聚為主、以創為優”的現代產業新高地。
全面整合資源 龍頭企業引領裝備升級
高鐵車輪是車輪中的高風險、高技術含量、高附加值產品，過去一直依賴進口。而近年來馬鋼積極轉型升級，加快高速輪軸研發，拿到了國內時速350公里高鐵車軸的生產許可證，不僅打破了國外壟斷，他們的高鐵輪軸也成為其“走出去”的拳頭產品。
“普通輪軸重載25—27噸，我們生產的輪軸重載可達45噸，而且噪音比同類產品小。”馬鋼輪軸事業部總經理杜松林介紹說，馬鋼生產的輪軸具有高速化、重載化、低噪音等優勢，國際競爭力較強，產品遠銷40多個國家和地區。去年，馬鋼與德國鐵路公司簽訂了4200套輪對產品供貨合同；在重載車輪領域，馬鋼也實現了對澳大利亞的批量供貨。
近年來，馬鞍山經開區軌道交通裝備產業集聚發展基地緊緊圍繞“五大發展行動計劃”和“三重一創”建設，全力推進基地建設，在招商引資、項目建設、創新驅動、質量效益等方面想辦法、出實招，基地在產值稅收、產業集聚、龍頭企業發展、創新能力建設等多個方面取得了多項成果，各項指標持續向好。基地按照“領軍企業—重大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”的發展思路，立足馬鋼等領軍企業在軌道交通產業技術領先、裝備領先、市場領先的優勢，採取培育與引進相結合的方式，充分發揮龍頭企業的帶動和輻射作用，以科技創新為手段，以實施重大項目為契機，緊緊抓住產業轉型轉移和振興裝備製造業的大好機遇，發揮比較優勢，形成了較為完整的軌道交通走行部件的產業鏈，涵蓋材料、車輪、車軸、輪對等行走系統，涉及軌道交通關鍵零部件研發設計、金屬材料、機械加工、裝備製造及光機電與系統集成服務等。
基地現有馬鋼軌道交通、邁特諾（意大利）特種電纜、摩利納（德國）軌道交通等60多家軌道交通裝備製造企業，現共有規上企業32家、高新技術企業12家。馬鋼時速350公里中國標準動車組車輪獲首批正式訂單，被應用到了“復興號”上。馬鞍山邁特諾（意大利投資）公司特種電纜國內軌道交通市場佔有率達20%。2017年基地32家規上企業完成產值82.7億元，佔安徽省下達指標的118.14%，超額完成了全年目標任務，實現增幅38.6%。根據省發改委公佈的數據，產值增幅位列全省25個戰新基地第三位。
除了龍頭企業馬鋼外，基地的多家骨幹企業也發展迅猛，取得了一批成果，如安徽學府信息科技股份有限公司中標國家發改委示範工程“北京燕房線信號維修及設備綜合維修系統”項目，在軌道交通設備管理領域樹立了標杆地位。
聚焦新興產業 培育高端產業集群
2017年10月8日上午，安徽泰能新能源電池項目舉行開工儀式，標誌著這個總投資50億元的項目正式落戶馬鞍山經開區。這也是泰能新能源汽車全產業鏈項目的首期項目。該全產業鏈項目由海瀾集團、新海宜科技、棲霞建設、泰爾股份等7家企業共同發起建設，項目計劃總投資達100億元，分成三個相對獨立的子項目分期實施，建成後可形成產業、文化、生活和社區功能疊加的發展空間新能源汽車全產業鏈，實現年產值約500億元，年上繳稅收約20億元。
項目決定發展，招商決定未來。近年來，馬鞍山經開區提升質量效益，培育創新開放新動能。以“大”為先，實現又好又快“爆發式”發展。在保證經濟質量、發展效益不斷優化的基礎上，馬鞍山經開區緊抓科技含量高、附加值高、市場前景好的“大塊頭”項目，以大項目促進大建設、大發展。緊盯長三角、珠三角產業轉移，加大對臺、對歐招商力度，圍繞新能源電池、新能源整車、軌道交通裝備等戰新產業，引進一批龍頭型企業和引領型項目，加快完成優勢產業鏈打造。重點以茂迪新能源為龍頭，建設光電產業園，培育產值超200億的光電產業鏈；以泰能新能源汽車、永途新能源汽車為依託，建設新能源汽車產業園，打造新能源整車製造產業集群；針對臺積電、紫光集團等行業巨頭在南京、合肥投資設廠帶來的上下游資源，設立半導體產業發展基金，建設半導體通用生產平臺，打造半導體產業園；以中輛有軌電車為突破口，加速軌道交通裝備產業集聚。
同時，馬鞍山經開區狠抓項目落地，加快項目產能釋放。緊抓“四督四保”、強化跟蹤調度，全力加快招商引資項目產能釋放，為經開區工業產值提升提供有力支撐。想方設法加快徵遷、場平和標準化廠房建設進度，全力推動永途新能源汽車、茂迪新能源二期、達利食品二期等重大項目儘快開工、建成直至達產。
此外，馬鞍山經開區還加快“騰籠換鳥”，優化園區產業結構。包括全面推進閒置廠房、土地整治清理，對轄區內批而未供、供而未用土地、低效用地以及空閒廠房進行全面調查、清理、處置，最大限度地釋放土地承載力，為經開區轉型升級、快速發展提供有力保障。
培育創新“主力軍” 助推製造業轉型升級
馬鞍山經開區還強化科技培育，提升創新發展動力。加快經開區“雙創基地”建設，加速新能源電池研究院、中興節能環保研究院、清華電池儲能研究院等項目入駐。一方面著力打造高端綜合型載體，構建涵蓋特色小鎮、產業研究院、大學科技園、民營孵化器等在內的多元化科創載體系統；另一方面打造創新專業化平臺，依託博士後工作站、工程技術研究院、高層次人才創新團隊，形成完備的高端裝備製造、電子信息、節能環保、新能源等產業人才鏈，有效提升經開區企業核心競爭力。加快高端人才引進，建立人才發展基金，制定專門人才引進與培育計劃，大力扶持與獎勵引進各類領軍型人才的企業。加速高新技術研發，鼓勵和引導企業加大科技投入，最大限度調動企業技術改進、創新研發、生產線升級、產品換代的積極性、主動性，不斷提升企業核心競爭力。完善創新支持政策，對標先進園區創新發展政策，出臺適用於經開區的支持政策，對企業高技能人才引進、高層次團隊建設、高新技術研發等方面給予鼓勵和支持。
與此同時，馬鞍山經開區還不斷提升服務水平，構建助力騰飛新平臺。提升“硬”水平，提前協調徵遷指標供給、提前辦理用地報批程序、提前完善基礎設施建設，加速打通銀黃東路、正崴路等園區道路，加大力度推進銀塘新鎮區和田園綜合體建設，按照“九通一平”、設施配套、環境一流的高標準打造功能完善、設施現代的新城區，實現“配套先行、築巢引鳳”的目標。
優化“軟”環境，注重園區文化氛圍、社區服務、運營流程等建設，堅持“放管服”的機制創新，構建全過程、全方位、全天候“一站式”服務體系，形成科學規範的服務流程和社區環境。建設“新”平臺，完善融資、設計、物流、營銷、人才等公共服務，特別是加快人力資源服務平臺建設、降低企業運營成本、增加企業經營效益、有效提升園區產業集群競爭力。
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