耀州區“3+3”模式推進“八星勵志”扶貧扶志活動

“八星勵志”,是指耀州區設立的“黨旗領航奔小康八星勵志促脫貧”光榮榜中的八個星目,分別是:誠實守信品行好、熱愛集體覺悟高、精神面貌變化大、擺脫現狀願望強、不等不靠動力足、勤勞致富步子快、致富點子提得多、示範帶動成效佳。通過評選不同星目,有針對性的引導貧困群眾脫貧。“八星勵志”,旨在扶貧先扶志,有效解決“精神貧困”難題,推動貧困群眾自主脫貧。2018年以來,為了深入貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅“三個著力”的重要指示,耀州區推行“3+3”模式深化“八星勵志”扶貧扶志活動品牌,持續提振廣大貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣。

全面動員,全面推廣

在關莊鎮道東村成功試點的基礎上,全區成立了“八星勵志”扶貧扶志活動領導小組,建立了“區委統籌、宣傳部牽頭、區級部門配合、社會力量參與、鎮(街道)抓落實、覆蓋全部村、不漏貧困戶”的工作機制,全面開展“八星勵志”扶貧扶志活動。全區召開現場推進會、大力推廣做法經驗,要求各村通過召開動員會、印發倡議書、設立宣傳欄等形式,全面宣傳開展 “八星勵志”扶貧扶志的意義,廣泛動員貧困群眾積極參與八星評定,將“八星勵志”扶貧扶志活動開展情況列入脫貧攻堅年終考核範圍,按照15%賦分,年終將活動開展較好的典型鎮、村和貧困戶與脫貧攻堅其他工作一併進行表彰。目前以全區11個鎮(街道)的58個貧困村為重點,“八星勵志”扶貧扶志活動已經覆蓋了全區7179 戶貧困家庭。

規範程序,公正評選

印發了《關於在全區開展“八星勵志”扶貧扶志活動的通知》《關於進一步深化“八星勵志”扶貧扶志活動的通知》,規範了工作開展流程,明確工作要求,確保了八星評比的公開公正公平。一是嚴格日常考察。各村成立“八星勵志”扶貧扶志工作組,採取查閱資料、入戶走訪、電話詢問、實地查看、徵詢鄰里等方式嚴格考察評星對象,準確掌握貧困戶爭做八星的真實情況並做出星級評定的初步意見。二是每月會議研究。工作組每月召開專題會議,由考察人提名,與會人員逐一發表意見,舉手表決沒有異議後統一填寫《貧困戶評星歸檔卡》,並公示結果。三是季度評星上榜。各村在醒目位置設立“黨旗領航奔小康 八星勵志促脫貧”光榮榜,每季度星目評選結果確定後,召集所有貧困戶在村文化廣場組織一次集中授星儀式並上榜公佈。四是年度定級表彰。各村積極爭取各方支持、資助,設立專項獎勵基金,在每年春節前後召開“脫貧勵志明星戶”表彰大會,對獲得四星以上貧困戶進行定級表彰和物質激勵。 三個層次,分級勵志。“八星勵志”扶貧扶志活動所設八個星目分為三個層級,其中“誠實守信品行好、熱愛集體覺悟高”兩個星目是覺悟層,亦即底線層;“精神面貌變化大、擺脫現狀願望強、不等不靠動力足”三個星目是覺醒層,亦即激勵層;“勤勞致富步子快、致富點子提得多、示範帶動成效佳”三個星目是崛起層,亦即脫貧層。這三個層次分別讓貧困戶在曉事理中觸碰思想,在明志向中煥發精神,在強動力中推動行為,在“八星勵志”扶貧扶志活動開展中,結合貧困戶實際情況,有步驟、有秩序的予以引導教育,逐步推進,同時注重三個層次之間的有機聯繫,不搞簡單化、機械式的星目升級。

三個結合,強化保障

一是推進“八星勵志”扶貧扶志活動與愛心超市結合。完善區鎮村三級愛心超市,制定“八星勵志”扶貧扶志評星與愛心超市積分評分相結合的具體操作辦法,通過積分兌換商品,給予貧困群眾物質激勵。二是推進“八星勵志”扶貧扶志活動與“八星勵志”扶貧扶志獎勵資金結合。印發了《銅川市耀州區“八星勵志”扶貧扶志獎勵資金管理辦法》,設立“八星勵志”扶貧扶志獎勵資金專戶,規範資金使用,表彰獎勵四星級以上的八星勵志明星戶。三是推進“八星勵志”扶貧扶志與“446”扶貧微宣傳模式結合。充分發揮全區“446”扶貧微宣傳優勢,宣傳各級領導對於激發貧困群眾內生動力的指示,宣傳我區“八星勵志”扶貧扶志活動經驗,宣傳活動中湧現出的典型的案例,起到良好的示範帶動效應,持續擴大“八星勵志”扶貧扶志活動的知曉率、支持率和參與率。

這一做法在全區推廣後,全區的11個鎮(街道)的貧困村和非貧困村的貧困戶中深入開展八星勵志扶貧扶志活動,全區11個鎮(街道)的117個村的貧困戶全部參與其中,設立了區鎮村三級全覆蓋的“愛心超市”,開設了東臺市捐贈的200萬元作為區級扶貧扶志資金專戶,各幫扶單位捐贈476萬餘元作為村級基礎獎勵資金,累計印發倡議書6000餘份,懸掛橫幅500多條,刷寫標語400多個, 組裝宣傳車11臺,全區共計掛星4068戶,其中評選出四星級以上3789戶,湧現出李戰文、崔振安、劉戰祥、崔普選等145名勵志典型人物,為脫貧攻堅工作深入有效開展提供了借鑑,為有效激發貧困群眾的內生動力提供了經驗,提振了廣大貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣,加快了全區脫貧攻堅的整體進程。這一做法先後被央視《新聞聯播》《朝聞天下》《人民日報》《經濟日報》等中央主要媒體推介報道,在全省脫貧攻堅扶貧扶志現場推進會上作了經驗交流,成為全市脫貧攻堅現場會的重要點位,獲得2017年度全省宣傳思想文化工作創新獎。


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