國務院扶貧辦副主任洪天雲發表主旨發言 中國網 楊佳/攝
中國網/中國發展門戶網訊 5月8日，“2016中國扶貧國際論壇暨南南合作減貧知識分享網站開網儀式”在京舉行，主題為“可持續發展目標下的中國扶貧經驗分享”，論壇由國務院新聞辦公室指導，中國國際扶貧中心與中國互聯網新聞中心聯合主辦，中國網、中國發展門戶網和阿大科技（北京）有限公司承辦。國務院扶貧辦副主任洪天雲在論壇做主旨發言時表示，扶貧辦要充分運用各類平臺和機會，不斷加強與非洲、拉美、亞洲的減貧經驗交流，講好中國減貧故事，也借鑑國際減貧中的好經驗和好做法，在國際減貧合作方面取得新進展。
以下為發言全文：
尊敬的郭衛民副主任，尊敬的郝福滿局長，Niels Knudsen先生，白愛蓮女士，尊敬的方正輝副局長，王曉輝總編和左常升主任：
大家上午好，各位女士們、先生們大家上午好。非常榮幸，非常高興參加2016中國扶貧國際論壇及南南減貧合作知識分享網站的開網儀式，首先我代表國務院扶貧辦對論壇和開網儀式的成功舉辦表示熱烈祝賀。
今天也是母親節，在這裡向天下所有的母親致以節日的祝福，向各位在座的各位，愛母親、想母親，對母親盡孝的所有朋友們致以親切的問候和祝福。
減貧是全世界共同話題，貧困問題也是我們當前面臨的世界最嚴峻的挑戰之一，消除貧困事關人類可持續的發展，加強南南合作更加有效地促進廣大發展中國家交流、分享減貧經驗、為全球減貧事業提供充足的資源和強勁動力，具有非常重要的意義。中國是世界上最大發展中國家，貧困人口規模很大，貧困程度比較深深，貧困的成因也非常複雜。減貧是我們一項非常長期的艱鉅的任務。改革開放以來，黨和政府始終把減貧擺在非常重要的位置，從上個世紀90年代實施的八七扶貧攻堅開始，到本世紀已經實施了第一個十年減貧規劃，正在實施第二個2011-2020年的減貧十年規劃，對中國這一輪的減貧規劃已經做了明確的界定，到2020年很好的解決中國貧困人口，通俗的話是“吃不愁、穿不愁”，“兩不愁、三保障”的問題，同時解決好貧困地區貧困人口公共服務基本上達到全國平均水平，在發展水平上，特別是發展速度上要超過全國發展水平，扭轉我國發展區域性差距問題和群體間差距問題。這是一項非常重要的任務。
在自上而下這麼多年的共同努力下，包括國際組織，包括世界銀行、亞洲銀行等相關朋友們的支持和關心下，中國減貧事業取得了很大成就，我們提前完成了聯合國確定的千年減貧發展目標。總共減少7億多貧困人口，成為全世界減貧人口最多的國家。
黨的十八大以來，按照全面建成小康社會的部署和要求，以習近平總書記提出精準扶貧精準脫貧為標誌，中國扶貧開發進入脫貧攻堅的新階段。根據我國現行的國家扶貧標準，2015年國家統計局公佈的中國農村貧困人口還有5575萬，貧困人口重點集中在全國14個集中連片特殊困難區，有832個貧困縣、12.8萬個貧困村。在這之外，零星的貧困也十分突出。
會前剛剛和郭衛民副主任、方正輝副局長交流的時候，介紹了我和左常升主任昨天晚上從安徽回來。前不久國家習近平主席剛剛去視察了安徽的減貧工作，對安徽減貧工作給予了肯定，對一些精準扶貧的做法給予了表揚。特別到了安徽大別山金寨縣大灣村。我們也走訪了貧困戶，深受教育，大家都在認真學習落實總書記視察的講話，同時我們也走訪了一部分農戶。我們欣喜地看到，老百姓在這一輪減貧裡，不僅僅要解決自己的生存問題、發展問題，同時在貧困村推進的過程裡，特別是公共事業、公共福利和基礎設施建設裡，他們都廣泛參與進來，享受自己的民主權利，在這方面也作出了示範，在整個農村精神文明創建活動，特別是“新風”倡導活動，起到更大的作用。有一位貧困戶已經脫貧，他跟我們說，“我不僅要自己脫貧，我掌握了茶葉技術，要向貧困農戶分享。”
另一方面，按照總書記的要求，在2020全面建成小康社會，一個貧困人口不能少，一個地區不能少的目標要求，現在任重道遠。大別山區在中國的14個集中連片特困地區裡，它的貧困程度相對算比較輕的，貧困的難度也相對是比較小的，但是有接近70%的因病致貧的問題是突出的重點和難點，特別是一些大病慢性病，在現行的醫療體制條件下，加上商業性的醫療組織和社會醫療方面的救助，怎樣更好地位貧困老百姓解決最切實、最期盼的問題，他們正在進行探討。下一步，通過我們的網站把全國各個地方好的做法、好的措施，特別是好的探索，通過平臺繼續交流，把一些好的做法進行分享，把有效的國際經驗在中國落地和分享。
中國在致力於自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。2015年，中國政府提出了幫助發展中國家發展經濟、改善民生的一系列新舉措，包括設立“南南合作援助基金”，支持發展中國家落實2015年後發展議程；繼續增加對最不發達國家投資，力爭2030年達到120億美元；免除對有關最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務；未來5年向發展中國家提供包括扶貧在內的“6個100”的項目支持；向發展中國家提供12萬個來華培訓和15萬個獎學金名額，為發展中國家培養50萬名職業技術人員，設立南南合作與發展學院，等等。
長期以來，中國倡導和踐行多邊主義，積極開展減貧領域的國際合作和知識分享。一方面學習國外先進的理念方法和減貧經驗，不斷改進政策和做法，推動國內的扶貧開發；另一方面，與廣大發展中國家和國際機構開展經驗交流、人員培訓、試點示範等。近年來，在繼續加大對外援助的同時，中國政府先後與非盟發佈《中國與非洲聯盟加強減貧合作綱要》，發佈《中非減貧惠民合作計劃》，推出《東亞減貧合作倡議》等。扶貧辦要充分運用各類平臺和機會，不斷加強與非洲、拉美、亞洲的減貧經驗交流，講好中國減貧故事，也借鑑國際減貧中的好經驗和好做法，在國際減貧合作方面取得新進展。
未來15年，對中國和其他發展中國家都是發展的關鍵時期。我們願意與廣大發展中國家和國際機構繼續加強減貧與發展合作，共享減貧經驗，促進減貧事業發展。我希望以南南減貧合作知識分享網站的建設為契機，充分發揮這一平臺作用，探討減貧戰略和政策，交流減貧和發展經驗，互學互鑑。通過減貧領域的國際交流與合作，推動中國扶貧機制和政策創新；圍繞南南合作，推動中國扶貧開發經驗的交流與分享，特別是精準扶貧精準脫貧的做法，為全球實現2030年可持續發展議程的目標做出新的貢獻。謝謝大家！
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