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——專訪中企聯副理事長李建明
經濟觀察網 實習記者 田進 近日，中共中央、國務院發佈了《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神，更好發揮企業家作用，對深化供給側結構性改革、激發市場活力、實現經濟社會持續健康發展具有重要意義。
《意見》對當下的重要意義究竟體現在哪裡？《意見》的出臺對於當前環境下的企業家而言有著怎樣的必要性？一些企業家對《意見》的出臺有著怎樣的看法？9月28日，經濟觀察網記者就此專訪了中國企業聯合會（以下簡稱“中企聯合”）副理事長李建明。他說，“這是首次中共中央國務院層面對企業家出臺相關的文件，說明當前全國上下對企業家群體的重視。”
經濟觀察網：《意見》 的出臺是在什麼樣的背景下？
李建明：首先是中國經濟改革開放30多年發展到當前這個階段，中國由大國向強國邁進，此時需要我們中國企業進一步做大做強，需要一批更加有競爭力的企業的話，在這個情況下打造一批優秀企業家就顯得更加重要。其次在經濟新常態下，把握和引領經濟新常態也需要一批優秀的企業家來發揮作用。
經濟觀察網：《意見》出臺面臨怎樣的市場環境和社會環境？
李建明：在市場環境方面。改革開放以後，中國在建立中國特色社會主義市場經濟體制的過程中有過各種各樣的“搖擺”，但這次文件的出臺更加明確要突出發揮企業家的作用。因為市場經濟的一個特點就是由市場來配置資源，而企業家作為配置資源的最主要的一個主體，如果企業家的作用能夠發揮出來，中國的市場經濟配置資源的作用能夠得到更加充分的體現。
在社會環境方面。改革開放以後，企業家群體實現從無到有並且在社會中的作用越來越凸顯。但現在社會輿論對企業家群體有著各種各樣的看法。少數企業家的不好的行為影響了社會整體對企業家群體的評價。
經濟觀察網：《意見》出臺的必要性是什麼？
李建明：通過《意見》，黨中央、國務院對整個企業家群體表示了肯定，指出少數企業不能代表整體，對引導社會正確理解認識企業家群體起著非常重要的作用。在社會財富的創造、經濟社會的發展以及國力的增強方面，企業家的作用是無法忽視的。
《意見》中提出的幾方面重點，實際上也是我們原來可能還有所欠缺的地方。比如文件裡面指出營造依法保護企業家合法權益的法制環境。儘管我們的法制環境不斷在改善，但是對企業家的財產權、自主經營權怎麼來依法保護這塊原來還存在一些欠缺。
其次是誠信經營的市場環境，因為原來我們處在發展階段，有些方面有所欠缺。所以《意見》也是特別強調要為所有的企業家創造一個公平競爭的環境，包括建立企業家的個人信用記錄和誠信檔案。根據信用實行聯合的激勵和懲戒制度。這將有利於更多的人去創業創新和更多的企業家的誕生。
最後，《意見》中也強調了“放管服”改革問題。因為“放管服”改革本身就是一個無止境的問題，並且我們目前仍處在一個轉型期。但所有的“放管服”改革應當是圍繞利益的主體——企業來做，所以《意見》提出的相關措施將有利於企業創業創新、走向未來。
經濟觀察網：《意見》對於企業家的意義何在？
李建明：第一，《意見》的出臺有利於振奮企業家的精神。文件出臺第二天中企聯就發佈了關於貫徹落實《意見》的通知，中企聯也與很多企業家積極聯繫，他們也表達了自己的看法和解讀。第一是企業家對文件的出臺表示非常的振奮激動。第二是企業家群體探討如何在這個新的形勢下繼續把企業做好，抓住當前的機遇，把企業做大做強回饋社會。第三企業家也提出希望文件相關措施能夠儘早落地，能不折不扣的落到實處。
第二，對企業家群體而言，他們能在帶領下實現更好的發展，以更好的成績來迎接十九大，為下一步的發展創造更好的條件，實現中國經濟兩個百年目標。
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