三、第三轮承包（1993年开始）
认真贯彻《城镇集体所有制企业条例》，全面落实企业拥有的10项自主权，彻底清理和废止有碍企业行使自主权的一切政策和规定，减少政府对企业的行政干预；吸收和借鉴乡镇企业、“三资”（中外合资、中外合作、外商独资经营企业）企业灵活的经营管理机制，加快回民区企业经营机制转换的步伐；引入竞争机制，实行“能人治厂”，在总结前二轮承包经验的基础上，制定《关于企业第三轮承包实施细则 》；推行股份制和租赁制改革，制定《关于股份制企业试行办法》、《关于租赁企业试行办法》，在两个企业进行试点，取得一定的经验；深化企业内部的配套改革，各企业结合实际，进行劳动、用工、分配。
四、转机建制工作（1994年开始）
1994年，回民区人民政府印发《企业转换经营机制工作方案》。重点推行股份制、租赁制，鼓励和支持企业通过跨行业、跨部门、跨所有制的租赁、转让、兼并、股份制合作、承包、拍卖等多种形式，实行多样化经营。3月，中共回民区委员会、回民区人民政府组成“深化改革、转换经营机制领导小组”、“企业转换经营机制资产评估领导小组”，领导小组联合下设1个办公室。
根据回民区的特点，转换经营机制以采用股份合作制形式为主，少数企业采用股份有限责任公司制形式，部分企业采用公有民营的租赁形式，个别企业采用兼并、拍卖、破产等形式，“三资”企业暂不转制。至1995年，共有52户企业完成转制工作，其中组建集团的企业2户，股份合作制企业6户，风险抵押承包企业13户，租赁经营企业31户。整体经济效益提高13.33%，产销率提高18.5%。同年，回民区被呼和浩特人民政府评为转制工作先进单位。
1996年，回民区对远大生化公司和无纺布厂开始进行转换机制改革，对已转制的21户企业进行验收。对亏损企业进行整顿，撤换一些由于经营不善造成企业长期亏损的领导班子，如汽车附件厂、康达酱菜厂，为进一步深化企业改革打下基础。 7月，回民区企业体制改革办公室成立。原回民区转换企业经营机制办公室撤销，其职能由回民区企业体制改革办公室承担。
1994～1996年，经济运行的质量和效益仍然较低，停产、半停产、亏损企业有增无减，企业的体制改革没有取得实质性进展。
1997年，确定11户改革重点企业。调整回民区企业体制改革工作领导小组及办公室成员。
1998年，以产权制度改革为核心，加大企业改革力度。未转制的企业加快转制进度，如油脂化工厂和动力修配厂改组为股份制企业，汽车附件厂将土地使用权有偿转让，用转让金安置职工，偿还债务，与无纺布厂重组；已转制的企业在初步转制的基础上，深化改革，解决遗留问题，提高企业管理水平和经济效益，有条件的企业向民有民营过渡。同时，把企业改革、改组、改造与加强管理结合起来，加大对重点企业的扶持力度。
1999年，回民区把集体企业改革作为经济体制改革的重点，按照“因地制宜、实事求是、扎扎实实、一厂一策”的指导思想，回民区30户企业全部完成转制工作。
2002年，区属集体企业全部实现民有民营，区街集体企业转制收尾工作完成。
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