中國紀檢監察報11月28日報道，不久前，江蘇省連雲港市贛榆區委啟動第四輪巡察。在第一巡察組來到海頭鎮當天，就有西王村村民前來反映村裡一塊農用地被村幹部違規佔用並蓋房開飯店的問題。
巡察組隨即將相關問題線索轉給贛榆區紀委監委。接到問題線索後，該區紀委監委第三紀檢監察室主任孟宏偉帶領調查組同志來到海頭鎮王村進行初核。
調查發現，村民反映的地塊位於西王村最東邊，南靠大路、交通便利，面積約3畝。海頭鎮王村黨總支書記、西王村黨支部書記王世昌在這裡建了一個院子，共有13間平房。
“這塊地屬於一般農業用地，根據相關規定，這種平房是不允許建在這裡的。可它是怎麼建起來的呢？”看著眼前的院子，孟宏偉感到其中問題不少。
調查人員查閱了海頭鎮建管所和鎮國土所的檔案資料，沒有找到這塊地的建房審批手續。
“王世昌是行政村的黨總支書記、自然村的負責人，他跟我說要建村委會的房，我想這也是為公不為私，就答應了，誰知道他竟然開起了飯店。而且當時我也只是口頭同意，並沒有給他辦手續……”在區紀委監委談話室裡，鎮建管所所長王懷成額頭冒出了汗珠，聲音越來越小。
調查組瞭解到，王世昌個人所建的13間房屋確實有4間曾被當作村委會辦公室，而其餘9間房屋則用來開飯店。
“作為國土執法部門，你們是否知道王世昌建房所佔地的土地性質？”面對開門見山的發問，負責西王村片區土地執法工作的鎮國土所副所長閆茂樂經過思想鬥爭後，交代了實情。原來，閆茂樂早就知道那塊地是一般農業用地。在王世昌建房的時候，閆茂樂曾予以制止，並向時任所長馬守奎作了彙報。後來王世昌找到馬守奎做工作，最終馬守奎讓閆茂樂以“世昌養豬場”的名義向區國土局進行報備。
“我雖然知道那塊地是一般農業用地，但王世昌是黨總支書記，既然他開口了，我得給他面子。”馬守奎說。
事情基本瞭解清楚後，調查組決定找王世昌做進一步核實。
“起初，我是準備建養豬場的，後來發現行情不好，就改主意了。”王世昌說，他先和建管所工作人員打招呼說要建村委會的房，又協調國土所進行了養殖建房備案。為了掩人耳目，他把其中4間租給了村委會使用，其餘房間則都用於居住和飯店經營。
最終，因非法佔地、違規建房等問題，贛榆區紀委監委給予王世昌撤銷黨內職務處分；馬守奎、閆茂樂等人分別受到處理；海頭鎮黨委及區國土局分管領導受到誡勉談話，並在全區通報。依法拆除王世昌違規建設的房屋及相關設施。
據瞭解，贛榆區委將巡察延伸到463個行政村，聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，著力發現個別村幹部利用職權貪汙受賄、截留挪用、職務侵佔等違規違紀違法問題，並形成問題清單和巡察報告，向被巡察村黨組織所在鎮黨委進行反饋。截至目前，根據巡察發現的問題線索，該區已處置群眾身邊腐敗和作風問題93個，75名鎮村幹部受到黨紀政務處分，5名鎮村幹部接受紀律審查和監察調查。
（原題為《江蘇連雲港贛榆區巡察發現一職務侵佔問題——農用地上開飯店，嚴查！》）
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