湖北黃岡黨政“三大員”領銜解決“老大難”

繼摩爾城重大火災隱患整改完成後,近日,湖北省黃岡市珠明山社區陸家咀群租房重大火災隱患整改已基本到位,黃岡市人民心中的老大難問題終於得到了圓滿解決。

中辦、國辦出臺《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》後,今年8月,湖北省黃岡市出臺了《黃岡市黨政領導幹部領銜整治重大安全隱患制度》。

《制度》規定,各縣(市、區)黨委、政府和分管安全的領導,每年各領銜整治1處重大安全隱患。

《制度》出臺後,黃岡市委書記劉雪榮領銜摩爾城重大火災隱患的整治;黃岡市市長邱麗新領銜煙花爆竹零售店“前店後宅”“下店上宅”的整治;分管安全生產的市委常委、常務副市長張社教領銜珠明山社區陸家咀群租房重大火災隱患的整治。

這3處重大安全隱患各有各的特點,但都是需要多部門協調配合、矛盾糾紛複雜集中、需要政府投入而且長期又得不到解決的重大安全隱患。

市委書記組織成立專班

十幾個部門合力除患

黃岡市黃州區摩爾城的建築結構是住宅,但其商住兩用、小區消防通道不暢、樓內沒有逃生通道,火災隱患突出,曾被列為公安部掛牌督辦的10處重大火災隱患之一。由於涉及的部門較多,隱患遲遲得不到整改。

“這個小區低樓層是商鋪,高層是住宅。所以在3層以下還有逃生通道,往上就沒有了。小區靠公路邊那棟樓整面都是廣告牌,這些廣告牌都是用泡沫塑料、木板等易燃材料製成的,一塊廣告牌起火,將毫無遮攔直接燒到頂層。我們曾多次組織整改,但是小區居民百般阻攔,所以一直沒法解決。”黃岡市消防支隊相關負責人介紹。

據悉,小區住戶664家、商戶241家,其中,由住宅改變性質成為商用的有89家。樓裡有賓館、兒童培訓場所,還有上百家其他經營性場所,包括餐飲、賣場、電玩、網吧等。

市委書記劉雪榮組織黃州區十幾個部門,成立了十幾個專班,相關部門抽調精兵強將駐點整治。消防部門查封不符合條件的賓館、培訓機構、酒店,增設公共消防設施。城管部門拆除違建廣告牌、整治佔道經營、配合打通消防車道。質監部門負責電梯安全整治。住建部門組織供電部門規範電氣線路鋪設,改造配電供電設施,組織供水部門鋪設消防水管,增加水壓,組織天然氣公司開展燃氣管道檢修。房管部門落實公共電梯設施維護經費。工商部門依法吊銷無證無照商戶。安監部門組成督辦專班巡查督辦……

耗資300多萬元,歷時半年,近日,摩爾城所有整改項目全部落實到位。

市長、常務副市長坐鎮

花炮、群租房隱患終整改

與摩爾城同時整改的還有珠明山社區陸家咀群租房火災隱患。位於黃岡市高新區的黃岡中學與黃岡師範學院之間有一片民宅,由於臨近學校,黃岡中學大部分學生及家長租住於此。據社區網格員統計,出租房共123家,租住學生家長及常住居民4000餘人,出租房內無任何消防安全設施設備,主要消防安全通道被3000多平方米違法建築物佔用,一旦發生火災,消防車輛將無法及時到達火災現場,因此陸家咀群租房存在重大消防火災隱患。

《制度》出臺後,分管安全生產的市委常委、常務副市長張社教領銜陸家咀群租房重大火災隱患的整改。黃岡市委、市政府主要領導多次帶領高新區各部門負責人到陸家咀實地調研,決定拆除全部違法建築,打通消防安全通道,對123家群租房存在的消防安全隱患督導整改,同時對水、電、燃氣、弱電全面進行安全整改。

為了整改順利落實,珠明山社區陸家咀群租房火災隱患整治領導小組在黃岡中學學術報告廳召集有關群眾和學生家長600多人召開動員大會,張社教作動員報告,安監部門宣讀整改方案,消防部門組織大家觀看近期國內發生的火災事故宣傳片。

即便如此,在拆除的過程中,仍有群眾多次上訪市政府、給省長信箱寫信、到中央相關部門上訪,動拆難度非常大。

珠明山社區制定了《陸家咀群租房火災隱患整改方案》,並對31家違建戶進行拆除包保,一對一做群眾的思想工作,並對按時完成拆除的戶主給予每平方米300元的搬遷費,終於全部拆除完畢。

經過近半年的努力,政府財政拿出300多萬元資金整改。近日,陸家咀群租房火災隱患整治領導小組完成了打通室外消防通道,整治“三電”線路鋪設不規範,拆除影響逃生和滅火救援防盜網、廣告牌、鐵柵欄,清理樓梯間雜物;安裝公共充電設施,規範樓梯間配電箱、消除樓梯間充電行為;整治天然氣、液化氣安全隱患;引導學生家長拒絕租用存在火災隱患的出租屋,建立陸家咀群租房物業管理長效機制。

黃岡市市長邱麗新領銜的煙花爆竹零售店“前店後宅”和“下店上宅”的安全隱患整治,關閉了不合格經營戶3990家,整改規範了4800家。黃岡市12個縣(市、區)的黨政“三大員”及市直部門領銜的121處各類重大安全隱患的整改工作都在同步進行,逐一落實當中。

《制度》規定,每年黃岡市委督查室、市政府政務督查室將縣(市、區)和市直單位領導領銜整治重大安全隱患情況納入重點工作督查內容,督促整治任務落實到位。

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