齊魯網12月6日訊 濰坊市旅遊車聯盟由濰坊交運汽車運輸有限公司、濰坊鑫昊旅遊客運集團有限公司等五家旅遊客運民營企業合作成立，實行統一調度管理、統一定價，目的是規範市場、避免無序競爭和惡性競爭，提高行業服務品質。
2017年6月，濰坊交運汽車運輸有限公司為了降低運營成本，租賃了山東天翔集團的一座油庫，以相比其他加油站稍低的價格為公司內部的營運車輛加油。今年4月份旅遊車聯盟成立後，交運公司便將這處油庫共享，聯盟內其他公司的車輛也可以按同樣價格來加油。而讓濰坊旅遊車聯盟調度中心主任陳杰沒想到的是，二十里堡派出所工作人員11月16號來公司將臺帳和監控設備拿走了，並且帶走了看門人員，滯留了七個小時。說是非法經營罪。從設備被扣那天起已經過去了半個多月，他們卻沒有收到警方任何的法律文書。而因為缺少設備，油庫停運，對於旅遊車聯盟的每家企業來說，損失與日俱增。
加油機等設備被民警扣押，當事人始終沒有收到派出所開具的法律文書，陳杰來到奎文區公安分局二十里堡派出所。通過交談得知，雖然相關設備已經被扣，但對於此事，二十里堡派出所還沒有進行立案。
律師陳正斌表示：“公安機關在立案之前，查扣了當事人的有關財務，違反了2015年9月1日實施的公安部頒佈的公安機關涉案財物管理若干規定。”
《公安機關涉案財物管理若干規定》中第五條明確規定：嚴禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前對財物採取查封、扣押、凍結、扣留措施，但有關法律、行政法規另有規定的除外。
《公安機關涉案財物管理若干規定》中第五條同時規定：對涉案財物採取措施，應當嚴格依照法定條件和程序進行，履行相關法律手續，開具相應法律文書。
除了質疑派出所民警執法程序有問題，讓陳杰更想不通的還有一點，關於涉嫌非法經營罪罪名是否成立，派出所並不能提供證據，按照派出所工作人員所說，這些證據都需要當事人自行提供。派出所工作人員表示，之所以拆走設備，是懷疑當事人所在企業不僅僅是用油庫為內部車輛加油，還私下對外出售。如果經過查實，這便符合《中華人民共和國刑法》中關於非法經營罪的成立條件。
而對於當事人所在公司是否非法經營，派出所並不能出具證據，並表示這要讓當事人自行提供。“辦案機關對當事人的違法或犯罪行為進行立案偵查，應當是由辦案機關去搜集相應的證據來證實當事人違不違法有不有罪，而不能說將這種責任轉嫁給當事人去證明他沒有違法沒有犯罪”律師陳正斌說。
派出所工作人員稱："你們提供的話最快。你等著我們查，我們得立了案才能查。趕快把證據弄來，看明白不就行了嗎。你等著我們立了案再去調證據，那是法律程序，你代表不了公司，你只是公司的員工，你負責這個事兒的話，你有義務儘快把提供證據來證明你的清白。你等著我們去調，那不得走法律程序啊。"
民警的話實在讓人摸不著頭腦，這走不走法律程序還可以商量嗎？假設有單位確實涉嫌犯“非法經營罪”，警方原本可以按法定程序辦案，優化當地營商環境、維護市場秩序，但警方沒有這麼做；如果單位沒有違法，警方的做法則更是在破壞營商環境。
法治，是營商環境的核心因素之一，依法行政是市場經濟體制條件下對政府活動的要求，尊重法律、尊重市場主體，是每一位手握公權力的執法者所應遵循的行為準則！
閱讀更多 閃電新聞 的文章
