國民政府的侍從室是個怎樣的組織?

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侍從室是國民黨軍事委員會的下屬機構,是蔣介石的直接辦事機構,除了負責蔣委員長的侍從保衛工作外,還為蔣介石負責軍事,黨政,人事分配的服務工作。是蔣介石身邊最重要的幕僚機構,堪比中央軍委,或者古代的軍機處。

這一機構早在抗戰之前的1933年就已經成立了,最開始成立之時,主要組成成員是一群 參謀,秘書等文職成員,進行各類公函文件的處理,後來蔣介石權力壯大,為了能強化對國民黨的統治,於是將侍從室也不斷的擴大,除了正常的保衛工作外,又增加了處理軍事,情報收集的工作部門,處理了國民黨內部黨政工作的部門,還有處理人事調動的部門,另外還組建了一個類似於智囊團的部門為蔣介石提供參謀的部門。

蔣介石的侍從室為了剿共而成立,能在侍從室工作的人幾乎都是蔣介石的培養的嫡系人員,陳果夫,錢大鈞,張治中,陳布雷,俞濟時等聲名顯赫的人都曾在侍從室工作過,在抗戰時期是侍從室權力最為龐大的時期,侍從室對當時中國的軍事、政治、外交、黨務、人事等多方面均可以直接干預。

侍從室在外隸屬於國民黨軍事委員會,抗戰結束軍事委員會撤銷後,侍從室併入國民政府,到了1945年10月1日這個機構撤除,到了1949年轉變為中國國民黨總裁辦公室。


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蔣介石的侍從室聽起來名字不怎麼樣,但是和他手下名聲大噪的軍統和中統相比起來,手中權力只有更高沒有更低。侍從室也就是老蔣手下的智囊團,其業務範圍覆蓋了黨、政、軍三個方面,是老蔣直屬的權力部門,是他獨裁的利器。

侍從室裡面全都是蔣介石最為心腹的愛將,也就是蔣介石的私人團隊,他們直屬於蔣介石,只對蔣介石負責。蔣介石在外的時候,從前都要親自挑選參謀和他一同出去,這些參謀漸漸地組建成了小隊。1936年,侍從室正式組建,也代表著蔣介石的集權又上了一個臺階。



侍從室分為一二三處,每個處都有三個組,從軍機、黨政到人事動用全部都要經從侍從室,所以看起來只是蔣介石的秘書處的一個人數不多的部門,卻凌駕在各個國民政府的部門之上。


侍從室的人成天在蔣介石面前晃盪,而且接手的都是軍機要件,許多人都想要進侍從室去“深造”一番。蔣介石對於自己的侍從室人員要求非常高,首先就要是黃埔軍校畢業,而且是陸軍大學出身。就光這一點就能篩選很大一部分人了。其次,蔣介石用人還要看出身。蔣介石特別看重同鄉,只要是浙江人都會優先考慮。


滿足這些要求之後,蔣介石還會親自找他們談話,嚴格把關進入侍從室裡的每一個人。雖然進去很難,但是隻要安安分分,哪怕無功無過,從侍從室出來之後,基本上都能獲得一個好職位。



侍從室看起來是一個跟在蔣介石身後的小小機構,但是構建侍從室的人可都不簡單。比如cc系的老大陳立夫、周至柔、張治中、文膽陳布雷等等,他們都是侍從室歷任的主任,而且每個人只管一個處。這樣的人員配置可以看出,為了獨裁,蔣介石沒有少在侍從室花心思。


因為蔣介石的重視,侍從室對外的身份特殊,國民黨所有的軍政部分都低它一等。侍從室直接代表著蔣介石個人,裡面所有的人員都是老蔣嫡系的寵將,一個不小心得罪了,其中牽扯的利益關係更是不用說,饒是軍統局長戴笠,當年也要費盡心思去巴結侍從室各級官員。



1945年抗戰勝利之後,國民政府軍事委員會改組為國防部,而其下屬的侍從室也被劃入國防部之中,後來正式取消,消失在國民政府的構架之中。


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以上


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“南書房”和“軍機處”的職能,這是蔣介石的直接管理最核心的部門,有幾個職能,上傳下達,警衛,戰略決策的職能。


關於具體的職能介紹,別的回答都說的很清楚了。筆者就從這個部門待過的人,選代表性的說幾個吧。

俞濟時侍從室警衛處主任,直接負責蔣介石的安保的,相當於清朝時期的領侍衛內大臣。是蔣介石最信任的人才能擔任,俞濟時是蔣介石的同鄉奉化人,他的族叔和蔣介石有很深厚的交情。俞濟時因為擔任這一職位,在國民黨軍中的地位非常高,一般的兵團司令見俞濟時一面都很難。



俞濟時在侍從室鍛鍊一段時間後,就受命組建了最王牌的軍74軍,因為天子門生的緣故,七十四軍的裝備在國軍的戰鬥序列都是數一數二的。也出了很多王牌將領,後面的幾任軍長分別是施中城,王耀武,張靈甫。


做為這個部門出去的人,一般都會得到快速提拔,張治中,錢大鈞,周至柔等等都是封疆大吏。裡面的一般的少校參謀,外派一般都能是個主力團長或者師參謀長等。


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國民黨的高級將領黃維有一句話說得特別好,“蔣介石是一個英雄,那是他的那一套已經過時了”。蔣介石的侍從室便是一個很好的證明。

為什麼這麼講呢?因為侍從室模仿的其實就是清朝的軍機處。不信,看看二者的來源和作用就明白了。

軍機處是幹嘛的,說白了就是皇帝的私人班子。那個時候雍正為了對付西北的準噶爾,前方軍情緊張,加上雍正也是個工作狂,控制慾估計比較強。所以他就從親王、大臣之中挑選人員,統稱軍機大臣。他們直接跟雍正彙報軍國大事,同時雍正也可以直接向他們發佈命令,從而避免了朝廷日常的行政機關。

蔣介石的侍從室其實也一樣。那個時候蔣介石常常需要到各個地方指揮軍隊,經常需要臨時抽調一些參謀跟著他各地跑。於是有人建議他將這些隨行的參謀以及侍從人員組成一個侍從室。1936年1月的時候,侍從室正是改組,有侍一處、侍二處、侍三處組成,全稱是“國民政府軍事委員會委員長侍從室”。

侍一處下面有一、二、三組,分佈掌握總務、軍事參謀和警衛。

侍二處下面有四、五、六組,分佈掌握黨政、秘書、外交和情報工作。

侍三處下面有七、八、九組,分佈掌握人事調查、登記、考核等工作。


剛開始的時候,侍從室不過是一個侍衛和秘書性質的機構。不過,我們都知道宰相門前七品官這個道理。侍從室開始逐漸成為了一個掌握軍機、黨政、人事大權的權力機構。雖然人可能不多,但是地位可是凌駕國民政府各個部門之上。


所以蔣介石的侍從室完全成為了“蔣家王朝的內廷”。因此,在當時的時候,無數人削尖了腦袋也想進入到這裡去。不過,蔣介石對侍從人員可是有一套自己的標準的。概括的來講,一個人若是想要進入,必須得通過三道門檻,簡稱為“黃、陸、浙”。

第一道門檻便是這個人必須是黃埔出身。

第二道門檻便是這個人是否是陸軍大學出身。

第三道門檻便是這個人籍貫是哪裡、家境怎麼樣,如果是浙江人可以優先考慮。

當然,這只是三道基本的門檻。真正需要錄用的人,哪怕是基層人員,蔣介石也是要親自查看、當面談話,觀察應試者的儀表精神。如果蔣介石滿意,這個人才會被錄取的。

既然要求這麼嚴,當然這些人的待遇也是非常好的。拋開這些工資不說,一個人如果要離開侍從室,憑藉蔣介石的一兩句話就可以獲得提升一兩級的任用。比如侍一處的主任錢大鈞、林蔚、張治中等人,在離開侍從室以後都能夠擔任要職。當然,畢竟這些人是蔣介石親自培養的,相當於蔣介石把這些人安插到民國政府的各個重要位置之上。



對此問題你有什麼不同的見解呢?

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這是個權力極大的機關,全稱是“國民政府軍事委員會委員長侍從室”,也就是委員長蔣介石的直接辦事機構,因為蔣介石一直把持著軍委會委員長這個職務,所以其“權傾朝野”。1933年正式成立於南昌,到抗戰時期的1940年左右最為龐大,抗日戰爭勝利後,國民政府“還都”南京,軍委會更名為“國防部”,侍從室則精簡為“總統府參軍處”。

侍從室的建立基礎,是蔣介石在南昌指揮進攻蘇區的作戰時,身邊的一批幕僚、參謀、秘書和譯電部門,隨著蔣介石權力的不斷擴大,事務和人員也越來越多,經首席智囊楊永泰提議設立了“侍從室”。到抗日戰爭爆發後,軍務繁忙,侍從室已經擴編為三個處和一個侍衛長室,首任侍衛長就是第74軍和第5軍的雙料首任軍長,黃埔一期俞濟時。

“軍事委員會委員長”

侍從室第一處主管軍事和情報業務,是最重要的部門,歷任侍一處主任的名單一看就知道地位:錢大均(淞滬警備司令)、林蔚(作戰廳長)、賀耀祖(軍統局長)、張治中(軍委會政治部長)、周至柔(空軍司令);第二處負責黨務和政治,主任是蔣介石的“文膽”陳布雷;第三處主管人事,主任是CC系老大陳立夫,這份名單足見委員長侍從室的重要性和政治地位。

可以說,委員長侍從室才是當時中國的軍事指揮和政治中心,是國民黨所有黨政軍部門必須要俯首聽命的“軍機處”,因為它代表著蔣介石本人的意見和決斷,抗命就是謀反,非嫡系和絕對信任的大員,哪怕級別再高也不能在這裡任職。

“侍一處主任錢大鈞”

即便是戴笠當年,也要極力巴結委員長侍從室的各處、各組長,因為這是個“通天”的部門,極有可能影響蔣介石的判斷和結論,所以哪個方面都是惹不起的,財政部長孔祥熙但凡看見“侍密二”的簽署,立即付錢絕不耽誤,因為那是陳布雷代表蔣介石來要錢的。

《北平無戰事》裡那個藏在裡間偷聽曾可達、徐鐵英和梁經倫對話的總統府陳方主任,就曾經是委員長侍從室第二處副主任,曾可達當然畢恭畢敬。

“侍二處主任”陳布雷和陳誠合影


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國民政府侍從室的歷史可以追溯到1932年南昌行營時代,蔣介石為了“安內攘外”,常常需要奔走四方,參謀、秘書、譯電員、警衛員當然必不可少。也就是說,侍從室最早是在南昌行營下面的,後來擴大改組為“國民政府軍事委員會委員長侍從室”。



我對侍從室很感興趣,詳細讀過曾經服務於侍從室的錢大鈞、唐縱、林蔚日記,張治中、張令澳回憶錄。去年,我和曾經擔任過侍衛長的郝柏村先生在上海有過交流。今年又獲得臺北“中研院”張瑞德先生簽名的《無聲的要角:蔣介石的侍從室與戰時中國》一書,十分高興在悟空問答談一談侍從室的組織問題。

概括而言,侍從室主要分為五個功能系統:第一處、第二處、第三處、機要組、侍衛長。

第一處以處理軍事方面的業務為主,下分總務組、軍事參謀組、警衛組(實際上歸侍衛長直接指揮)。總務組負責辦理機關事務,比如交通工具使用、後勤供應、接待賓客的時間安排等。軍事參謀組彙集了不少對軍事問題有研究的軍事人才,軍委會各部及各戰區呈報蔣介石的報告、請示、函電等文件,都由該組辦理。

第二處以處理黨務、政務、外交、情報等業務為主,下分為第四、五、六組。第四組負責中央黨部、行政院的各項呈件以及蔣的手諭、手令。第五組專門掌管蔣的言行記錄和彙編整理蔣的歷年講話、文告等。第六組專事情報業務,各種情報機構獲取的情報資料均由該處進行核實、處理。

第三處成立於1940年,是由陳立夫一手包辦的,原則上專管人事調查考核、人事登記,但主要對象侷限於中央訓練團黨政訓練班各期結業的學員,兼作聯絡工作。

機要組專職蔣的往來電報和蔣直接指揮作戰的電令,同時編制和配發軍委會所屬各部門通用或專用的密碼電本,也監聽和控制各地公私電臺,收發和翻譯國內和盟國的密碼專電,破譯和研究敵方電臺發出的密碼電文。


侍衛長顧名思義就是保護蔣的安全,所選擇的人員幾乎全是經多次考核審查後的蔣的鄉親故舊及奉化子弟,不是姓蔣的,就是蔣氏姻親後輩,其中又以竺姓(蔣的妹夫竺家)、王姓(蔣母王採玉家族)、毛姓(蔣的原配毛福梅家族)居多。比如死於西安事變的蔣孝鎮,按輩份是蔣的族侄,早期的侍衛長王世和是蔣的內侄。

以上簡單介紹了一下侍從室的組織情況,敬請各位網友教正。


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“侍從室工作,是一件多榮譽的事,我當努力盡忠職守,報答蔣委員長。”這是蔣介石心腹幕僚唐縱日記記載,他1938年調往侍從室工作的感受。


侍從室究竟是一個什麼機構?會讓唐縱如此欣喜?

侍從室建立與紅軍有關。1932年淞滬抗戰結束,蔣介石堅持“攘外必先安內”的反動政策,在漢口、南昌等地成立三省“剿共”總司令部和南昌行營。蔣介石時常親臨南昌漢口指揮“圍剿”紅軍。又根據南昌行營主任楊永泰的建議,抽調時常隨蔣介石出行的參謀人員、秘書、副官、侍衛人員成立侍從室,編制在南昌行營。

1936年1月,紅軍離開江西到達延安。蔣介石又撤銷南昌行營和“剿共”總司令部,成立西北“剿共”總司令部,張學良任副總司令,代行總司令事。侍從室下設第一處和第二處。

1938年侍從室成為蔣介石直轄機構,再加第三處。抗戰是侍從室權利膨脹的重要時期。直到1945年,蔣介石撤銷侍從室,其業務併入國民政府參軍處和文官處。


侍從室是蔣介石的軍機處,規模小權利卻凌駕於國民黨各部之上。主管各類軍機政要,審核各地大員請示彙報;各類政治、經濟黨務,參謀總長不能決定的事務;各類人事管理、任命;以及蔣介石的安全保衛工作。集中了蔣介石最核心權利。

蔣介石時常因“甚忙,不願多批公事”,將部分事務決斷權賦予各處主任。各處主任互不統屬,直接對蔣介石負責。1939年1月蔣介石規定每日軍事、政治公文,每類僅閱10件。到了5月,蔣介石連10件公文都沒有時間處理,除非特別重要不能決定的公事,全部由各處主任決斷。真可謂權傾朝野。各處主任非蔣介石嫡系親信不能擔任。


重慶時期,運輸處林世良勾結商人走私,大發國難財。軍統獲知後上報蔣介石,侍從室定下罪名處決。林世良其實是孔祥熙辦事的人,孔祥熙雖竭力活動,蔣介石還是依據侍從室的意見,處決林世良。可見侍從室權利之大,連孔祥熙都無可奈何。


歷任侍從室最重要的一處主任有錢大鈞、林蔚、張治中、賀耀祖、商震。

其中錢大鈞曾兩次出任侍從室一處主任。錢大鈞早年黃埔軍校建校即跟隨蔣介石,對蔣介石忠心耿耿,多立下汗馬功勞。錢大鈞的哥哥錢偉生因走私煙土,被蔣介石下令槍決。蔣介石在日記中記載:“本日槍決之錢偉聲,乃錢大鈞胞兄也,貪官汙吏知有所戒乎?”錢大鈞雖多方求情於蔣介石宋美齡,蔣介石還是置之不理。

雖然如此,錢大鈞依然對蔣介石忠心不改,蔣介石也繼續重用。1939年,錢大鈞因貪汙被憤怒的蔣介石革職,期間窮困潦倒,連房子都託人賣掉。1941年才又擔任何應欽手下軍政部次長。1944年再次出任侍從室一處主任。抗戰勝利後出任上海市市長,再次因貪汙被革職,從此淡出國民黨權利中心。


張治中也曾擔任侍從室一處主任。由於他為人公正,工作負責,處事周到,蔣介石很放心。不過也有疏漏之處,一次曾送閱一大厚本作戰計劃給蔣介石,蔣介石批語:“這樣一厚本給我看,究竟你們是我的參謀,還是我是你們的參謀?”

第二處由蔣介石的文膽陳布雷長期擔任。第三處主管黨務人事,則由陳果夫擔任,陳果夫大肆安排親信,卻讓蔣介石自悔失策。


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侍從室是個很特殊的部門機構,與軍統和中統相比只有過之而無不及,從最開始的秘書處兼幕僚組織,發展成為覆蓋黨、政、軍的功能型部門,實際上仍然是老蔣在加強自己的統治權。

智囊團在任何時候都很吃香,因為沒有哪個高層領導會是全能的,智囊團在計策、決策以及戰略執行等方面的作用在領導班子中的作用甚至是不可或缺的。當年袁世凱為稱帝便產生了所謂的“籌安會”,實際上也就是袁世凱的智囊團。

蔣介石在和汪精衛、李宗仁他們的爭鬥中雖然站穩了,但是老蔣的目的是進行獨裁統治,這點實際上與袁世凱稱帝也差不多,所以他當然也需要智囊團。



侍從室在國民政府中處於什麼位置?在老蔣心中是什麼份量?

蔣介石的侍從室,即國民政府軍事委員會委員長侍從室,直接聽命於老蔣,等於說是國府“皇帝”的直管部門,論權勢論風光那絕對是最高級別的。侍從侍從,說白了就是專門為老蔣服務的。

1932年3月,國民黨在洛陽召開四屆二中全會,宣佈正式成立國民政府軍事委員會,蔣介石任委員長,這也是老蔣“蔣委員長”這個名頭的由來。1933年,侍從室成立。事實上,在北伐時期老蔣便已經有自己的侍從室,促使老蔣設置侍從室的正是他的首席智囊楊永泰,當然那時候的侍從室沒有正式編制。



1936年1月,老蔣對侍從室進行了改組,原因很簡單,目的很單純,為了強化軍事委員會的指揮職能,誰指揮?不正是蔣委員長?所以老蔣改組侍從室就是為了強化自己的獨裁統治。1936年改組後的侍從室職能也開始細化,分為侍從室第一處和侍從室第二處,侍一處負責軍事和情報業務,侍二處主要負責處理黨務和政治業務。侍一處首任主任是錢大鈞,錢大鈞的履歷還是很厲害的,日本陸軍士官學校,先後在保定軍校和黃埔軍校任職,參加過討伐陳炯明、蔣馮閻戰爭等,很得老蔣看重。侍二處首任主任是陳布雷,這位的名氣也不小,被稱為“文膽”,更有“國民黨第一支筆”之美譽。

1940初侍從室再次擴編,成立了侍從室第三處。侍三處負責人事調查和業務考核,首任主任是陳氏兄弟中的陳果夫,陳果夫當時在國民黨什麼地位不用說了吧?

此外,侍從室還包括侍衛長室和參事室。


侍從室的三個處,陣容也很豪華,我們可以看下這三個處的歷任主任,從這裡面我們也可以看得出老蔣對侍從室的看重程度。

侍一處:錢大鈞、林蔚、賀耀組、張治中、周至柔。

侍二處:陳布雷,周佛海、張道藩、陳方先。

侍三處:陳果夫,羅良鑑、劉詠堯、蕭贊育。

有人說,蔣介石的侍從室頗似清朝的軍機處。但是事實上,侍從室的地位可能高於軍機處,職能職權皆多於軍機處。

軍機處是從皇帝的秘書長髮展成為覆蓋政、軍的最高行政機構的,無獨有偶,侍從室的發展脈絡也與軍機處相似,但是侍從室的覆蓋面更廣,黨、政、軍以及人事都包括在內,同時又兼有智囊團的作用,更重要的是它獨立於相應的黨、政、軍等各類部門機構之外,直接受老蔣領導,並且老蔣又很重視侍從室的意見和建議,這就很恐怖了。



侍從室雖然在編制上是軍事委員會的下屬機構,但是誰都知道軍事委員會管不到侍從室,也都知道侍從室所具備的能量到底有多大。

比如說後來成立的侍二處第六組,這個第六組主管情報工作,這意味著第六組雖然中統和軍統高調,但是管著這兩統,很有意思吧?在老蔣決定成立第六組的時候,收到風聲的戴笠到處送錢送禮物託關係,就是為了能當上第六組的組長。不過,老蔣最後把組長給了唐縱,然後戴笠就開始動不動巴結和討好唐縱了

侍從室的權勢可見一斑。

1945年中國抗戰勝利後,國民政府的軍事委員會改組成立為國防部,作為軍事委員會下屬機構的侍從室也被劃入正常編制,侍一處改組為參軍處警衛室,侍二處、侍三處則併入國民政府文官處。

1945年10月1日,侍從室被正式撤銷,成為歷史。


吾與吾國


清朝有軍機處,民國有侍從室,兩者性質和功能一樣。雍正設立軍機處,就是為了加強皇權。軍機處在皇帝的直接掌握之下,等於皇帝的私人秘書處,專門協助皇帝處理政事。蔣介石設立“侍從室”的目的,也是在加強自己“皇權”,協助他搞獨裁!

從“侍從室”的名字我們就可以看出,這是一個完全聽蔣介石個人命令“秘書處”。

侍從室的全稱是“國民政府軍事委員會委員長侍從室”。既然是委員長的侍從,必然要完全聽命於委員長本人的命令。從名字上,侍從室就不是一個有“自主決定能力的部門”!乾的就是聽命令的活。

侍從室由於是蔣介石的近侍,所以,掌握了國民政府的核心機密。在抗戰前,就設立了一室二處五組。其功能相當於一個“秘書處”,處理各種公函文件。

抗戰時,隨著國事增多,蔣介石權利擴大。侍從室又擴編為一室三處:一處主管軍事,情報業務;第二處主管黨政、政治業務;第三處主管人事調查、考核業務;侍衛長室即蔣中正之警衛單位。1940年,還設立了參事室,就是蔣介石的智囊團。

當時的蔣介石擔任中國國民黨總裁、國民政府主席、軍事委員會委員長三個職務,黨政軍權都在他手裡。蔣介石不可能靠自己的腦子處理完如此多的事務,於是,侍從室的意見就開始影響蔣介石的決策。侍從室成了“權傾朝野”的重要部門。也是因此,蔣介石很重視侍從室人員的選撥:必須是黃埔系,最好還是蔣介石老鄉(浙江人)。也是因此,能進入侍從室的的,都是蔣介石親信。

抗戰結束後,侍從室編入國民政府部門。一處改組為參軍處警衛室;二處和三處則併入國民政府文官處;侍衛力量也改編為國民政府警衛總隊。

1949年,蔣介石敗退臺灣以後,又根據以前的侍從室組建“國民黨總裁辦公室”。

(文|勇戰王聊歷史)


勇戰王聊歷史


國民黨自北伐後變得鬆散不堪,為此蔣介石除了對內改革外,也相應加強情報組織,推動國民黨整頓工作。

情報組織分為力行社、三青團、侍從室。侍從室原為1933年南昌行營的侍從高級參謀室,1935年南昌行營結束,蔣介石乃對侍從室進行改組。

侍從室最初是蔣介石的幕僚組織,負責蔣介石的個人書告以及公文承轉。侍從室多為蔣介石親信,隨著文件數量增多,侍從室所扮演角色日益增加,地位遠在力行社,三青團之上。

侍從室除了負責文書工作外,還兼具一些機密性質的任務,比如策劃軍事活動、監視將領活動、軍政重要人事的核定等,另外,侍從室強化黨政軍與外界的溝通,推動國家機器的運作。

然而,侍從室也存在諸多負面作用,主要是破壞正常體制運作。

1949年蔣介石飛抵臺灣後,在臺北草山設立總裁辦公室。其體制、文化、組織基本沿用侍從室。


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