坚持政治引领
融入发展大局
用解放思想的实际行动践行公安机关初心使命
铁岭市副市长、公安局党委书记、局长 李云波
近期，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察东北三省，主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，指出当前东北、辽宁振兴突出存在的体制机制、经济结构、开放合作、思想观念“四个短板”的基础上，提出新时代东北振兴的“六项重点工作”。习近平总书记的重要讲话部署了新时代东北振兴的主动方向和突破重点，明确指出了解决问题的思路和对策，深刻阐述了事关东北振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，具有极强的思想性、战略性、指导性。
作为公安机关，必须结合公安实际工作，进行深入的学习、自省、剖析，才能有效贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，助推振兴发展。在当前形势下，虽然社会大局总体保持安全稳定，但也要清醒认识到仍存在一定数量的社会矛盾风险和治安管理难点，人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长。因此，我们必须强化忧患意识，坚持问题导向，通过解放思想，不断调整优化工作思路、机制和方法，实事求是破解实践难题，切实履行好维护社会大局稳定的职责。要深入贯彻落实讲话精神，公安机关必须坚持把党的政治建设摆在首位，融入振兴发展的大局去开展工作，切实履行好公安机关的使命职责。
解放思想必须坚持政治引领，始终把党的政治建设摆在首位
在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、解放思想推动高质量发展进程中，必须坚持党对全面深化改革的集中统一领导，通过大讨论切实把思想和行动统一到中央和省、市各项决策部署上来，把力量汇聚到服务保障经济社会高质量发展上来，全方位振兴发展。针对队伍中因执法环境不断变化的影响，产生畏首畏尾、不敢担当、不愿作为的倾向，着力提升队伍的正规化、专业化、职业化建设水平，特别是把政治建设摆在首位，狠抓理想信念这个“总开关”、对党忠诚这个“主心骨”、政治纪律这个“关键点”，大力弘扬忠诚进取、奋斗自强的新风正气。牢牢把握公安队伍政治属性、宗旨使命、职业特点、专业素养、纪律要求，以公安改革为契机，积极探索体制机制创新、防控体系创新、基础工作创新、科技手段创新、战术策略创新。更加注重民警的主体地位、更加注重队伍的科学管理、更加注重工作和生活上的人文关怀、更加注重适应社会开放性的风险挑战，切实履行好各项职责使命。
安全稳定是振兴发展的基石。对于公安机关，服务振兴发展的首要任务就是维护稳定、保障安全，这是振兴发展的前提条件，是落实“稳中求进”总基调的必然要求，更是我们应尽的职责、坚守的底线。我们各条维护社会稳定工作的战线，尤其是作为党和人民的“刀把子”的公安机关，是国家长治久安和人民安居乐业的重要保障，必须在解放思想推动高质量发展过程中坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想，筑牢忠诚信念，对党忠诚，听党指挥，进一步强化底线思维，牢固树立总体国家安全观，不断增强在新的历史起点上开创社会稳定工作新局面的政治性、自觉性、坚定性。
解放思想必须融入发展大局，始终把服务发展作为公安要务
习近平总书记强调，东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴，要从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。
作为公安机关，要进一步打开视野，解放思想，创新思路，把服务举措和服务方式做精做优。执法行为，要从“重法条、轻实效”的误区中解放出来，树立法律效果、政治效果、社会效果相统一的观念，查办涉企案件，要慎用干扰性、破坏性措施；案件办理，要从“重实体、轻程序”的倾向中解放出来，树立实体与程序两者并重的观念，主动适应以审判为中心的要求，深入开展执法办案突出问题和违法违纪等专项整治，全方位查问题、补短板，立规矩、正风气；服务企业，要从“重国企、轻民营”的局限中解放出来，树立国企民营一视同仁的观念，解决警企关系“亲”而不“清”、“清”而不“亲”的问题，加快构建“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，深入实施“马上办、网上办、就近办”和“一网清、一证通、一次跑、一厅结”审批服务举措，深入推进公安“放管服”改革；窗口服务，要从“重形式、轻效率”的惯性中解放出来，树立形式与效率相互促进的观念，最大限度降低门槛、压缩时限、优化流程，让各类人才在铁岭安心、安身、安业，进一步优化人才发展环境，让群众得真实惠；维护稳定，要从“重维稳、轻维权”的思维中解放出来，树立维护稳定与保障人权互利双赢的观念，处理好维稳与维权、活力与秩序的关系，提前做好风险评估、预警研判和稳控处置准备，严防经济风险向政治安全领域传导。
解放思想必须牢记初心使命，始终把保障民生福祉根植心中
人民对美好生活的向往，就是公安工作的奋斗目标。公安机关需要的就是更加关注补齐民生领域短板、更加注重在工作中扎扎实实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让人民群众共享振兴成果。针对队伍中因执法环境不断变化的影响，产生畏首畏尾、不敢担当、不愿作为的倾向，着力提升队伍的正规化、专业化、职业化建设水平。我们必须进一步解放思想，创新举措，不断提升公安机关管理服务质量和水平，提升服务企业、服务经济发展的能力水平。
要更加深入推进警务运行机制、智慧警务、执法运行机制等方面改革，解决改革中因循守旧、思考不宽的问题；要积极探索社区警务新模式，推进各类基础信息采集和视频资源整合，强化重点领域常态化安全监管，解决基础工作中基础不牢、信息不全的问题；深入推进“放管服”改革，深化户籍制度改革，推行更多便民利企举措，解决服务发展中覆盖不广、程度不深的问题；继续开展全警能力大培训、业务技能大考核，解决能力建设中实战不精、素质不强的问题；持续打击涉及群众切身利益的多发性侵财犯罪，持续推进社会治安防控体系建设，大精准扶贫力度，厉打击生态环保领域违法犯罪，深入开展打击环境污染违法犯罪“蓝天、碧水、净土”、“清源”等专项行动，积极会同食药监、市场监管、农业农村、卫生健康等部门，建立完善打击食药领域违法犯罪长效机制，挤压黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑市场等制假售假活动生存空间。同时要积极争取党委政府政策倾斜，努力让振兴发展红利惠及公安警务，推进暖警惠警措施落实落地，关注民警身心健康，维护民警正当权益，不断提升职业认同感、自豪感和归属感，让广大公安民警快乐工作，幸福生活。
犯其至难，图其至远。
为地方实现全面振兴、全方位振兴、高质量发展，全力创造安全稳定的社会环境、公平正义的市场环境、优质高效的服务环境，公安机关责无旁贷。我们一定严格按照省厅党委的部署，以解放思想大讨论活动为契机，坚持解决思想问题与解决实践问题相结合，着力破除一切与时代发展不相适应的思想观念、思维定势、习惯做法、陈规陋习，推动公安工作提质增效，为经济社会全方位振兴、高质量发展铺路搭桥、保驾护航。
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