darva叫西林
稅務籌劃，從大的方向來說，應由上層管理提出總體戰略規劃，但由於其專業性極強，涉及企業組織形式、地方法規、稅收法規、財務會計、業務管理方方面面，因此會計部門在規劃中理應擔當重要角色。
基於稅務籌劃的專業性，如果由上層拍板決定並進行執行，那麼這個拍板的團隊應當具有嫻熟財務會計知識。我遇到的某些中小企業的高層，往往不屑將具有專業財務知識的人才，將其排除在外，僅憑道聽途說戓聽信小型代賬的話，可以叫不解財稅法規內含而籌劃一通，一旦被稅務反避稅，則漏洞百出，胡亂找個小會計頂鍋，因而會計圈內通常存在“拿白菜錢，頂白粉的鍋”的說法。
為什麼由上層戰略規劃呢，因為上層掌握著企業的決策權，企業的總體戰略都是由上層制定，易總體戰略包括財務戰略，而稅務籌劃只是財務戰略中一小部分，既然是具體籌劃，那麼必須由具有專業技能的會計師來進行。作為企業從組建投資開始到生產經營籌資再到利潤分配就與稅務籌劃息息相關，如果沒有紮實的專業技能，只顧及表面上少交納稅費，而忽視違規風險，最終得不償失。
因此，應根據企業組織形式分工不同，上層制定總體規劃戰略，會計師負責具體專業策劃，比對方案，供上層決策評估使用。
最後說明一點稅務籌劃不是漏稅，而是對企業外部環境的敏銳觀察作出有利於企業發展的一種財務管理方法，其專業性極強，那個部門來管都應考慮因不當決策帶來的風險。
水木陽歌
確定稅務籌劃的管理層級，首先要搞稅務籌劃常見的事項有哪些，按其職能的責任和效果如何對應分類。否則，稅務籌劃會大打折扣。
稅務籌劃總體可分三類：
第一類，整體項目的稅務籌劃，它涉及項目營運的全過程，如成立新公司或者子公司、企業併購重組、企業新設新項目業務、準備IPO等，其稅務籌劃的領導者是公司董事會或董事長，它還需要技術、業務、法律、證券、會計等相關專家組成集體意見融合而成。
第二類，企業具體經營業務的稅務籌劃。它主要是採購銷售合同的稅務審查、計價方式、發票種類、以及形成收入和成本費用條件是否充分等，其稅務籌劃的領導者是公司總經理／CEO，若稅務能力不足的可授權財務負責人。一般會召集業務部門代表和財務代理充分溝通形成具體方案。
第三類，會計核算環節的稅務籌劃。它主要有銷售發票開具金額計劃、進項稅額抵扣籌劃、高新技術會計核算歸類與達標、企業所得稅籌劃等，其稅務籌劃的領導者是財務負責人，若有核算細節，可直接授權主管會計處理。在這個籌劃中，財務部門直接要求其它部門配合，無需解釋，因為非會計人屬於外行。
總之，根據公司規模大小和組織結構的特點，重要業務的稅務籌劃由上層把控，一般業務下放中層把控，純專業操作業務由財務部門自己把控。
財務內參講談
需要看領導對於稅務知識的情況，雖然老闆的感受需要照顧，但對比稅務長遠的規劃需要專業人員來做，畢竟作為企業老闆很難有豐富的稅務規劃思想，只是希望少繳稅。稅務規劃不是少繳稅，而是如何規避不該出現的稅務風險和合法的稅款繳納，以及符合政策的稅務減免和稅務優惠政策
乘風踏雲歸
財務部門提出建議，具體實施有上級領導經過論證執行
