北湖区
北湖区，位于湖南省郴州市中部，南岭中段骑田岭北麓，湘江支流耒水上游，地处东经112°41'34''-113°05'11''，北纬25°25'53''-25°52'49''之间。东、北与苏仙区毗邻，西同桂阳县交界，南接临武县、宜章县。南北长直线距离49.85公里，东西宽直线距离39.05公里。截至2015年7月，下辖8个街道、4镇、4乡，总面积826.8平方公里，总人口42.28万人（2011年）。 [1] 2015年11月，根据北湖区乡镇区划调整方案，调整后下辖2乡2镇8街道 [2]
北湖区是郴州市的政治、经济、文化中心，是具有2200多年历史的省级历史文化名城，是湖南省政府确定的全省经济发展战略重点“五区一廊”的南大门。 [3]
历史沿革
秦王政二十六年（前221年），始置郴县，属长沙郡。区境为郴县属地。
民国十一年（1922年），郴县直属省。民国十九年（1930年）2月，郴城为第一自治区。民国二十七年（1938年），设湖南省第八督察区，治郴县。同年，第一自治区改为“在城镇”。民国二十九年（1940年）4月，第八督察区改第三督察区，治“在城镇”。民国三十四年（1945年）11月，“在城镇”改为升平镇。
1949年10月郴县由衡阳专区代管。11月，郴县隶郴县专区，升平镇改为城关镇。
1958年8月，改城关镇为郴县郴州市（县级市）。
1959年11月，建立湖南省郴州市，辖原郴县市郊、板桥、马头岭3个农村人民公社和城区6个居民委员会。
1960年7月，郴州市隶郴州专区。
1963年5月，改为郴县郴州镇，仍为县级建制，辖五岭、北湖、许家洞3个街道办事处和郴江人民公社。
1965年5月，郴县市郊、许家洞人民公社划入郴州镇，分别与郴江人民公社、许家洞街道合并，改名为市郊、许家洞人民公社。
1977年12月，恢复郴州市。1978年3月，市郊人民公社分设为市郊、郴江2个人民公社。12月，撤销五岭、北湖街道办事处，设立相当公社一级的南塔区、红卫区、北湖区、许家洞区。
1980年11月，南塔、红卫、北湖、许家洞区改为街道办事处。 [4]
1982年3月，红卫街道办事处更名人民路街道办事处。
1983年4月，许家洞街道和许家洞人民公社合并许家洞镇，北湖街道办事处分设为北湖、下湄桥街道办事处，新设苏仙街道办事处。
1984年4月，郴县安和人民公社划入郴州市。同年，所有公社改乡。
至1994年11月，市辖人民路、北湖、下湄桥、南塔、苏仙岭5个街道，许家洞镇和郴江、市郊、安和3个乡。
1994年12月，撤销郴州地区，设立地级郴州市，原县级郴州市和郴县分别改为北湖区和苏仙区，原县级郴州市人民路、北湖、下湄桥3个街道和郴江、市郊、安和3个乡以及原郴县的华塘、鲁塘2个镇和小溪、南溪、永春、江口、芙蓉、月峰、大塘、保和、同和9个乡共3个街道2个镇12个乡由北湖区管辖。 [4]
1996年1月，撤销小溪乡设立石盖塘镇，城区新设燕泉街道。至此，北湖区面积830平方千米，人口约27.5万人。辖4个街道、3个镇、11个乡：北湖街道、人民路街道、燕泉街道、下湄桥街道、石盖塘镇、华塘镇、鲁塘镇、郴江乡、市郊乡、安和乡、保和乡、同和乡、江口乡、永春乡、芙蓉乡、南溪乡、月峰瑶族乡、大塘瑶族乡。区府驻人民路。
2000年第五次人口普查，北湖区常住总人口314477人，其中，人民路街道49994人，北湖街道37193人，燕泉街道44899人，下湄桥街道23281人，石盖塘镇8599人，华塘镇21559人，鲁塘镇25159人，郴江乡27458人，市郊乡9925人，安和乡9750人，同和乡6872人，保和乡8062人，月峰乡5547人，芙蓉乡6527人，永春乡9152人，南溪乡4000人，大塘乡3656人，江口乡7412人，开发区5432人。
2000年12月，湖南省政府批准撤销安和乡，设立万花岩镇。2001年7月，郴江乡改郴江镇。至此，全区辖4个街道、5个镇、9个乡（其中2个民族乡）：人民路街道、北湖街道、燕泉街道、下湄桥街道、石盖塘镇、华塘镇、鲁塘镇、郴江镇、万华岩镇、江口乡、市郊乡、大塘瑶族乡、同和乡、保和乡、月峰瑶族乡、芙蓉乡、永春乡、南溪乡。
2010年第六次人口普查，北湖区常住总人口419784人，其中，人民路街道49264人，北湖街道53820人，燕泉街道96354人，下湄桥街道25110人，石盖塘镇13275人，华塘镇18220人，鲁塘镇25050人，郴江镇44081人，万华岩镇11544人，江口乡4362人，市郊乡14104人，大塘瑶族乡3555人，同和乡5418人，保和乡7408人，月峰瑶族乡5520人，芙蓉乡5716人，永春乡7689人，南溪乡3588人，郴州市经济技术开发区25706人。 [5]
行政区划
区划沿革
1996年1月，小溪乡改石盖塘镇，城区新设燕泉街道办事处。
2000年12月，安和乡改万华岩镇。
2001年7月，郴江乡改郴江镇。
2012年4月南溪乡与鲁塘镇成建制合并，设立鲁塘镇；同和乡与华塘镇成建制合并，设立华塘镇；江口乡与石盖塘镇合并，设立石盖塘镇；撤销郴江、万华岩2个镇和保和、市郊2个乡，设立郴江、骆仙、增福3个街道和保和镇，至此，辖8个街道、4镇、4乡。 [4]
2015年7月，北湖区辖骆仙、下湄桥、北湖、人民路、燕泉、郴江、增福、涌泉8个街道，石盖塘、保和、华塘、鲁塘4个镇，芙蓉、永春、月峰、大塘4个乡，共16个乡级行政区；有63个社区，128个村。 [6]
2015年11月，根据北湖区乡镇区划调整方案：芙蓉乡、永春乡、大塘瑶族乡成建制合并设立仰天湖瑶族乡。撤销石盖塘镇、保和镇、月峰瑶族乡、增福街道，新设立保和瑶族乡、增福街道。将原月峰瑶族乡的全部行政区域与原保和镇的保和、花园、小埠、新华、大律、太白洞、宋家洞、长坪、乘马坪、顶上10个建制村以及保和社区合并，设立保和瑶族乡；将原石盖塘镇的全部行政区域与原增福街道的全部管辖范围以及原保和镇的礼家洞、新田岭、大树下、坦山、下塘、安和、下凤、张家坪、雷大桥9个建制村合并，设立增福街道。本轮乡镇行政区划调整后，北湖区共减少4个乡镇建制。 [2]
区划现况
2015年11月，北湖区辖华塘镇、鲁塘镇等2个镇，保和瑶族乡、仰天湖瑶族乡等2个瑶族乡，下湄桥、北湖、人民路、燕泉、郴江、骆仙、增福、涌泉8个街道，政府驻地骆仙街道。 [2]
乡级区划面积人民路街道6.7平方公里北湖街道8.58平方公里燕泉街道16.2平方公里下湄桥街道19.32平方公里骆仙街道23.88平方公里郴江街道17.23平方公里增福街道170.3平方公里涌泉街道6.5平方公里华塘镇171.97平方公里鲁塘镇113.5平方公里保和瑶族乡101.6平方公里仰天湖瑶族乡175.67平方公里市经济技术开发区
北湖区
北湖区，位于湖南省郴州市中部，南岭中段骑田岭北麓，湘江支流耒水上游，地处东经112°41'34''-113°05'11''，北纬25°25'53''-25°52'49''之间。东、北与苏仙区毗邻，西同桂阳县交界，南接临武县、宜章县。南北长直线距离49.85公里，东西宽直线距离39.05公里。 [7]
地形地貌
北湖区地形呈北东向长条形。地势西南高，东北低，呈阶梯状倾斜。最高海拔为南端芙蓉乡境内的二尖峰，高达1654米；最低海拔为北部华塘镇大回湾仅135.2米。地貌以山地为主，山地、丘陵、岗地、平原地貌齐全。山地、丘陵面积占全区总面积的77.2%，岗地、平原面积仅占22.8%。境内岭谷相间，冲垄溪河纵横交错，在长期内外营力的作用下，形成东、北、西三条断续起伏的非脉状山岭和郴江、西河、鲁塘三个谷地。 [8]
气候
北湖区为大陆性中亚热带季风湿润气候。气候温和，雨量充沛，四季分明。历年平均太阳辐射量7550瓦/ 平方厘米，平均日照时数1568.6小时，年平均气温17.8度，平均降水量1466.5毫米，年均降水日181.1天， 无霜期290天。西南山区气温、雨量，差异较大。 [9]
自然资源
森林资源
北湖区(3张)
北湖区属亚热带绿阔叶林区，植被种类繁多，有乔木树种94科319种，用材树种主要有杉木、马尾松、湿地松、梓木、樟树、竹、枫香、栎、槠栲等，灌木林主要有油茶、桎木、杜鹃、栓木、盐肤木等，经济林主要有：板栗、萘李、梨、桃、柑桔、猕猴桃、柚等，草本植物主要有：五节芒、铁芒萁、蕨类等。 [10]
动物资源
境内珍稀动物少，多为华南区系和西南区系的种类，兽类主要有：野猪、麂、毛獐、华南兔、鼬獾、黄鼠狼、银星竹鼠、刺猬、果子狸、穿山甲、松鼠等；鸟类主要有：喜鹊、竹鸡、画眉、山雀、麻雀、鹰、猫头鹰、猴面鹰、啄木鸟、白头翁、白鹭、池鹭、黄鹂、红嘴相思鸟（湖南的省鸟）等；两栖爬行类主要有：青蛙、棘胸蛙、虎纹蛙、眼镜蛇、银环蛇、竹叶青、五步蛇、菜花蛇、乌梢蛇、滑鼠蛇、赤链蛇等。 [10]
人口民族
2011年末，北湖区总人口42.28万人，其中城镇常住人口33.52万人，城镇化率79.28%。另有流动人口14.96万人。总人口中，男性22.15万人，占52%；女性20.13万人，占48%；14岁以下8.16万人，占19.3%；15～64岁31.27万人，占73.96%；65岁以上2.85万人，占6.74%。总人口中，以汉族为主，达41.6755万人，占98.57%；有瑶族、土家族、苗族、壮族、回族、满族等32个少数民族，人口6045人，占总人口的1.43%。上百人的少数民族有瑶族、土家族、苗族、壮族、回族、满族6个民族，其中瑶族4284人，占少数民族总人口的70.87%；土家族450人，占7.44%；苗族339人，占5.61%；壮族223人，占3.69%；回族211人，占3.49%；满族123人，占2.0%。2011年人口出生率13.36‰，人口死亡率6.82‰，人口自然增长率6.54‰。 [11-12]
经济概况
综述
2011年，北湖区实现生产总值205.91亿元，按可比价计算，比上年增长12.8%。按常住人口计算，人均GDP为48862元，增长4.0%，按美元汇率，折合人均GDP7755美元。其中，第一产业增加值8.61亿元，比上年增长3.7%；第二产业增加值95.16亿元，比上年增长12.9%；第三产业增加值102.14亿元，比上年增长13.3%。三次产业结构由上年的4.0:45.6:50.4发展为4.2:46.2:49.6。 [13]
第一产业
2011年，北湖区实现农林牧渔业总产值145702万元，比上年增长4.0%。粮食种植面积9.93千公顷，产量54695吨，油料种植面积0.88千公顷，产量1899吨，烤烟种植面积0.51千公顷，产量1359吨，蔬菜种植面积10.71千公顷，产量272301吨，水果产量53596吨，出栏生猪24.9万头，出笼家禽215.5万羽，水产品产量3297吨。全区27家市级以上农业龙头企业实现企业总产值25.08亿元，带动基地总产值10.29亿元，实现销售收入24.78亿元，实现利润1.70亿元。全区新建农民专业合作社省级示范点1个，农民专业合作组织72个，合作组织成员7600人。全年开工各类水利工程2914处，投入资金12925万元，完成土石方296万立方米；新增灌溉面积80公顷，新增节水灌溉面积120公顷；治理水土流失面积4.2平方公里。全区年末农业机械总动力22.84万千瓦。 [13]
第二产业
2011年，北湖区全部工业增加值82.65亿元，比上年增长12.8%，其中规模以上工业增加值达60.73亿元（含市直单位），比上年增长13.4%，其中非公有制工业增加值26.81亿元，增长5.5%。在规模以上工业中，轻工业增加值28.82亿元，增长32.2%，重工业增加值31.91亿元，增长9.2%；大中型工业增加值17.59亿元，下降0.6%；园区工业增加值3.34亿元，增长21.9%；高技术工业增加值1.29亿元，增长39.0%；高耗能工业增加值23.85亿元，增长0.3%。全区规模工业增加值能耗0.21吨标准煤/万元，比上年下降19.2%，万元规模工业增加值能耗下降率为13.3%。全区规模以上工业产品产量中：卷烟246.5亿支，饲料23.6万吨，白银293吨，铅10.5万吨，锡0.77万吨，水泥134万吨，平板玻璃45.05重量箱。全区规模以上工业产品销售率为97.9%；规模以上工业企业经济效益综合指数为390.27%，提高2.8个百分点；盈亏相抵后实现利润总额11.09亿元，实现利税16.2亿元，分别增长24%和7.9%。全社会建筑业增加值12.51亿元，比上年增长14.2%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业房屋建筑施工面积278.19万平方米，下降2.4%；房屋建筑竣工面积108.70万平方米，增长13.6%。 [13]
第三产业
国内外贸易
2011年，北湖区实现社会消费品零售总额179.21亿元，比上年增长18.3%，其中城镇和乡村消费品零售总额分别为172.44亿元和6.77亿元，分别增长18.6%和13.1%。其中批发业6.57亿元，下降17.1%；零售业145.61亿元，增长25.5%；住宿业3.39亿元，增长19.8%；餐饮业23.64亿元，下降4.1%。全区限额以上批零住餐业实现消费品零售额61.11亿元，比上年增长70.5%。全区“家电下乡”累计销售家电2.03万件，销售金额5224万元，累计发放补贴资金285万元。
全区实际利用外资项目9个，实际利用外资6340万美元，比上年增长18.7%，其中工业实际利用外商直接投资2892万美元，下降5.9%；实际到位内资20.92亿元亿元，比上年增长19.5%，其中工业引进资金13.40亿元，增长3.9%；外贸进出口总额53372万美元，增长162.2%，其中进口34360万美元，出口19012万美元，增长245.8%。从贸易方式看，一般贸易出口17487万美元，增长774.4%，加工贸易出口1525万美元，增长80.2% 。从商品类别看，白银出口11116万美元，增长392.3%，石墨出口2081万美元，下降24.8%。 [1]
旅游业
2011年，北湖区全区共接待国内游客270万人次，比上年增长24.9%，接待入境旅游者0.4万人次，增长33.3%。实现国内旅游收入22亿元，增长27.2%，旅游外汇收入400万美元，增长33.3%。 [1]
财政
2011年，北湖区全区财政总收入65660万元，比上年下降5.2%， 其中地方财政收入44420万元，比上年下降13.9%，上划中央收入16323万元，增长16.9%，上划省级收入4917万元，增长31.8%；全年财政总支出151558万元，增长30.5%。 [1]
社会事业
卫生
截至2011年末，北湖区有各级各类医疗卫生机构359个，其中医院22所（综合医院7所、中医院1所、专科医院14所）；22所医院中，三级医院1所（三级甲等），二级医院4所；疾病预防控制中心2所；卫生监督所2所；乡镇卫生院14所；村卫生室106所；城市社区卫生服务中心5个；社区卫生服务站1个；病床4920张，每千人拥有医疗床位13.4张。专业卫生人员5527人，其中执业医师1837人，执业助理医师234人，注册护士2524人，平均每千人拥有卫生技术人员15人，平均每千人拥有执业（助理）医师5.6人，平均每千人拥有注册护士6.9人。2011年医疗机构（门诊部以上）完成诊疗296万人次，住院手术41631台次，出院病人14.8万人次，病床使用率为97.61%。拥有市级及以上医学重点专科4个。区属重点医院有郴州市第三、第五人民医院，其中郴州市第三人民医院是国有二级甲等综合医院，曾先后荣获“郴州市文明单位”、“湖南省消费者最信赖的医疗机构”、“全国百姓放心示范医院”等荣誉称号。 [14]
体育
截至2011年末，北湖区有体育场地76处，省体育后备人才基地1个，体育社团11个，各级社会体育指导员166人。每年定期举办的体育活动有全区职工乒乓球赛、全区中小学生运动会，华塘镇、鲁塘镇、石
北湖公园景色(3张)
盖塘镇的农民体育节等。承办省级以上的体育赛事有“云锡杯”第七届亚洲游泳锦标赛跳水比赛、省青少年游泳锦标赛、省青少年篮球锦标赛等，其中“云锡杯”第七届亚洲游泳锦标赛跳水比赛开创了全国由县级城市承办洲际赛事先河。44%的城市社区和21%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。
北湖区体育健儿累计取得全国以上比赛金牌21枚。北湖籍运动员李娜获得泛太平洋地区跳伞比赛金牌3枚；刘甜获得世界青年游泳锦标赛跳水比赛金牌1枚；残疾人运动员肖海英先后获得全国以上田径比赛金牌12枚。 [15]
教育
教育概况
截至2011年末，北湖区有幼儿园（所）85个，在园幼儿15005人，专任教师939人；小学28所，在校生45401人，专任教师1522人，小学适龄儿童入学率100%；初中18所，在校生13989人，专任教师849人，初中适龄人口入学率100%，小升初升学率100%，九年义务教育覆盖率99.8%；普通高中1所，在校生4996人，专任教师324人；中等职业学校1所，在校学生4632人，专任教师191人。各级各类民办学校和教育机构123所。公办学校主要有郴州综合职业中专学校，郴州市三中、四中、五中、九中，北湖实验学校。民办学校主要有郴州明星学校，郴州菁华园学校。
北湖区2011年教育经费为5.12亿元，国家财政性教育经费4.97亿元，财政预算内教育经费3.9亿元，预算内教育事业费3.94亿元，分别比上年增长38.7%、40.6%、11.3%、30.2%。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出的比例为31.46%，比上年提高了1.02个百分点。 [16]
师资概况
截至2011年， 北湖区有教职工2846人，其中小学1350人，初中 897人，高中272人，职专208人，教师进修学校、幼儿园、局机关等其他教育机构 119人。专业教师比例、专业教师学历均达到国家要求；学科结构合理，具有一批国家、省、市、区学科带头人；年龄结构优化，以中青年教师为骨干，实现老中青的科学组合；教师队伍英才辈出，涌现出李日光等全国优秀教师和一大批省市优秀教师。 [17]
文化
截至2011年，北湖区共有艺术表演团体72个，文化馆1个、公共图书馆1个，博物馆1个，乡镇街道综合文化站16个，群众艺术馆1个，新建农家书屋42家，免费送戏下乡57场。
油山皮影戏
油山皮影戏主要分布在北湖区华塘镇、保和乡、同和乡一带，其核心地区在华塘镇油山村。
油山影人以牛皮为原料，用刮薄透明的牛皮雕刻人物，再涂上颜色。其雕绘工艺讲究刀工精致，造型逼真，人物造型独特见长。除了人物造型外，还要刻制一些砌末道具、桌椅和景物造型，以便配合表演。
皮影戏著名的作品如：《水浒》、《薛仁贵征西》、《岳飞》、《山伯访友》、《乌金记》、《挂袍记》、《粉桩楼》、《麒麟豹》、《韩非子》、《八宝山》、《大闹天宫》等。 [18]
对子调
郴阳对子调又称“五和耍调”，流行于原郴县与桂阳县交界的安和、保和、同和、中和、正和乡一带，现郴州市北湖区华塘镇、安和乡、保和乡、同和乡一带。 [19]
交通概况
国家高速G76夏蓉高速公路过境，京广高铁郴州西站位于北湖区境内，交通非常便利。郴州机场也即将动工兴建，场址位于区内华塘附近。
京广铁路复线、 107 国道并行纵贯区境南北，与横跨区境东西的郴嘉铁路、资郴桂高等级公路交汇于城区。乡、镇、村公路密如蛛网，已实现乡乡通汽车，百分之八十二的行政村通公路。从郴州乘火车、汽车南下广州、香港，北上长沙、武汉，东往江西赣州，西去广西桂林，均可朝发夕至。区内程控电话、无线寻呼、移动电话已经开通。 [3]
旅游景点
北湖公园
始建于1975年，位于市中心城区，占地面积474亩，园内游乐设施丰富多彩，景色幽雅宜人，遍栽树木花卉，一年四季绿树成荫，花香四溢。
仰天湖风景旅游区
仰天湖位于湖南省郴州市北湖区西南部，海拔1356米，规划面积11.2公顷。是华南唯一保存较为完好的高山草原。规划区共分天湖草原、仰天巨佛、安源石林和峡谷梯田四大部分。 [20]
龙女温泉
温泉位于湖南郴州市北湖区市郊乡铜坑湖村，距郴州市中心5公里。龙女温泉面积占地20多亩。 [21]
文峰塔
位于北湖区鲁塘镇同祥墟挂榜山，始建于清乾隆癸丑年(1793年)，历经同治十一年(1872年)及1994年重建，距今二百年历史。文峰塔坐西朝东，七层八角，通高24．25米，始建为砖砌塔身，瓦顶。1994年经原郴县人民政府公布为县级文物保护单位。 [22]
义帝陵
义帝陵是秦末义帝之陵墓，距今已有2200余年历史，是郴州历史的最早见证和郴州历史文化名城的重要标志。它是建国后最早公布的、也是市区中心唯一的省级文物保护单位。建国后历经三次修复，第三次于2005年12月1日动工，2006年9月16日完工并首次对外开放。其东西入口分别位于文化路、和平路上。 2009年8月1日义帝陵正式免费对外开放。 [23]
邓华故居
位于郴州市北湖区鲁塘镇陂副村西北角，兴建于一九一四年，属晚清建筑。占地面积500平方米，坐南朝北，砖木结构，封火山墙，小青瓦硬山顶。故居有厅屋、厢房、杂房等上下两层，共三十二间，故居保存基本完好。1998年8月经北湖区人民政府公布为区级文物保护单位。2006年5月经湖南省人民政府公布为第八批省级文物保护单位。 [24]
刘氏古民居群
刘氏古民居群，始建于清代，占地约2700平方米，为湘南民居风格，青砖马头墙，每栋纵深为二进，四栋连通，具有较高的雕刻艺术价值。2005年6月经北湖区人民政府公布为区级文物保护单位。 [25]
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