私塾燕先生
很多家長可能會認為目前全國各省實施難度不一的高考試卷，分數不等的批次錄取分數線是一種不公平的措施，特別是對於“為什麼北京和上海的一本線這麼低，而對於山東、河南這些省份的考生即便上600分還是不能上一個不錯的大學。又為什麼北京和上海的高考卷這樣簡單，而江蘇卷卻是地獄模式？等等”
於是乎，很多人會想如果全國所有省份都統一高考試卷不是就會更公平嗎？但是如果你是這樣想，那你就是把高考想得太過於簡單了，想膚淺了。因為這根本不是統一試卷就能解決的問題，而是各省之間的教育資源差異根源。一旦全國實行高考統一試卷，以目前的資源差異，對中西部省份的考生只會更加的不公平，絕對不會有一絲好轉。
高考作為全國考生共同的上升通道，不僅僅是需要保證京滬粵浙等這些發達省份的考生利益，同時也是需要照顧那些中西部落後省份的考生利益。
至於說原因，我認為國家可能會有以下幾點考慮吧
NO.1 東部沿海省份和中西部落後省份之間的教育資源差距嚴重
政治上常說：“經濟基礎決定上層建築”，經濟強弱直接會影響到一個地區教育水平，社會服務設施等各方面。所以目前我國東部沿海省份和中西部省份在教育資源上分配差異巨大，一線發達城市擁有著更加雄厚的師資力量和配套設備，但是中西部落後城市學校卻會經常出現師資隊伍人員不齊，師資力量薄弱的現象。這樣一種資源差距從古代到現代一直是存在的，不可能短時間內能夠解決和抹平的
如果強行忽視這樣一種資源差異問題，實行全國統一命題，可以說對發達省份的學生影響不大，但是對於那些落後省份的考生簡直就是滅頂之災。因為發達省份的高中本身就是擁有著更加優秀的師資力量和資源，但是那些落後省份的資源差異依舊沒有被解決，然後再統一試卷，會導致中西部落後省份的考生根本就不能和那些教育強省的考生競爭，最終那些的落後省份的考生很可能沒有一個能上985，而發達城市的學生可能全部上重點大學，這樣一種後果想想就覺得恐怖。
NO.2 各省份之間的教材不一也是統一命題的阻礙
我們都知道高考試題的種類和範圍其實是和所學的書本教材、課程有著極為緊密的關係。但是目前各省份中小學實行的教材和課程是不同的，比如說：人教新課標、江蘇教育版、嶽麓版和人民版等等多達數10種。如果實行統一命題，應該以哪種版本的教材為主？如果以某一省份的版本為主，那對於已經在原版本上學習一段時間的高一高二又應該如何保證公平？，可以肯定的是無論實行哪一種教材，必然會導致其他省份考生的不適應。
所以統一高考試題關係著基礎教育（小學、初中和高中）的方方面面，一旦動了高考，連帶著下面教材和課程設置都是需要做出改革的。這樣一種工程很龐大，不可能一紙文件下來就立刻能見效的，也不可能會實現。
NO.3 統一高考試卷也會更加加劇階層之間的差異
前面也說到如果全國統一試卷，對那些北上廣深等一線城市的考生影響不大，甚至會從中受益，但是對於那些經濟落後城市和農村的考生可以說是享受不到半點的教育資源優勢。因為這樣一種競爭差距是從幼兒園就已經開始，經濟條件好的家庭會將孩子送到更好的學校學習，
而那些寒門，貧苦家庭卻沒有經濟條件這樣做 ，所以明顯發達城市的考生從中受益更多。而高考對一個人的影響意義重大，絕對可以成為寒門一個跳板，突破階級固化，但是如果高考統一試卷，對於寒門子弟來說是優勢不再。最終的結果只會是富人更富，而窮人也會越窮，更難突破底層階級，這對於社會的穩定也是不利的
NO.4 統一試卷也會加大運輸和保護的難度
大家也知道高考的試卷是需要經過秘密命題、印刷和押運才能最終下放到各省每個考生的手中，其中也會加置幾套備用卷。這每一個步驟都是有著非常嚴格的要求和制度。如果全國統一試卷，一旦在這過程中任何一個環節出現一絲紕漏，都是會放大到幾千萬考生的利益上，如果出現的試題洩露這樣的嚴重事件，整套試卷都將作廢，全國考生都是需要重新考試的。很明顯這樣的代價風險太高。
所以在現階段乃至以後的相當一段時間內，全國統一試卷不可能會實現。因為各省份之間的教育資源差距依然需要很長一段時間去消除。即便在現在很多省份已經實行全國卷，發達省份的自主命題權被收回的背景下，北京、上海和江蘇這些省份依舊會保留自主命題權，而且全國卷也是分為1、.2、3卷的，東部發達省份採用1、2卷，中西部省份採用難度較低的3卷。本質上還是和原先差不多的。
總的來說，現在這樣一種高考命題局面，看似是不公平，但是實際上已經是最大限度的公平制度。
感謝你在無數篇回答中閱讀到這篇回答，可能是處於一種偶然或者有心吧，但是相識即是一種緣分，祝你每天擁抱好心情，生活愉快！
希望我的回答能幫助你
骨子裡的謙卑
問這種白痴問題的人基本上都是不讀歷史和政治經濟書，被西方公平正義毒雞湯洗了腦，毫無智商可言的腦殘貨，為什麼不全國統考？為什麼會出現各省錄取分數線高低懸殊？看看明朝南北榜科舉案就明白了！
如果堅持認定全國統考，統一錄取線才是唯一公平正義的話，那麼第一年，全國重本基本上錄取的九成九都是南方人，尤其是江浙，安徽河南，山東廣東和兩湖，第五年，全國基層科級幹部和新創業企業主都是南方人，國家資源開始被南方人席捲，第十年，國家社會開始動盪，不用二十年，中國開打內仗鬧分裂！
現實生活中，經常會有人借這個話題來各種吐糟，這種人偶然的一句負能量言論，被自家小孩聽入耳的話，影響絕逼以年算，所以，遠離這種負面垃圾人吧，成事不足敗事有餘。
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全國高考不統一命題，並且採用分省錄取的辦法，歸根結底是為了因地制宜選拔人才。
一、全國高考命題的狀況。在02年之前高考，全國是統一命題的。2002年進行改革，於是就出現了各省各自命題考試，實行了十多年後。現在又大部分省採用全國統一命題考試，不過考慮到全國教育水平的不均衡，國家採用了難度不同的全國一卷、全國二卷、全國三卷，各省根據自已教育水平選擇。而北京、上海、天津、江蘇、浙江等還是各省自主命題考試。
二、全國統一命題考試的利弊。採用全國統一命題的優點是可以降低命題的成本。但缺點更多，由於全國教育發展的不平衡，同一試題，不同的省份去考試，教育發達省份會覺得試題過於簡單，考不出學生水平，拉不開距離。而教育落後的省份又會覺得太難，大部分人都做不出來，同樣也不好選拔人才。因此國家採用了三種難度不同的全國試卷，讓全國各省進行選擇，有利於區分學生的水平，提高選擇人才的準確性。
三、部分省市繼續採用自主命題也是為高考改革做試驗。 江蘇、浙江是全國教育發達省份，採用自主命題為高考改革做先行先試，為全國高考改革積累經驗。而北京、上海作為全國經濟最發達的地區，教育資源和人口素質高，他們的教育可以實行素質教育，而更有利於人才的成長。
在全國發展不平衡的現實下，各省採用分省錄取的辦法也是切實可行的。在高考作為全國選拔人才最公平的方式情況下，大家都能公平競爭。但全國各省份高考錄取率還有很大差異，希望國家統一調配資源，適當減少這種不平衡，這樣才能保證高考更加公平。
以上是我的觀點，你們怎麼看呢？歡迎大家關注、留言評論。
良心老師
高考其實曾經是全國統一命題的！02年之前高考就是全國統一命題的。但是全國一張卷導致出現了一些問題，比如洩題風險太大，比如不同省份考生分差太大，同一道題目，對A省來說是簡單題，區分度不夠，對B省來說卻是難題！
不同省份教育教學水平相差很大。不同水平的考生卻做同一套題，顯然不合適。
而且高考錄取本來就是分省錄取，也就是說高考是同一個省的考生之間的較量，只要體現出一個省考生之間的差距就可以了。
當然，分省命題以來，有些省份命制的試題水平不高的情況也確實存在。所以，最近幾年各省逐漸開始放棄自主命題，而是選擇用全國統一命制的全國卷。
只不過，不同省份選擇的試卷並不相同，有卷一，卷二，卷三三張難度不同的試卷供各省選用。這種全國統一命題，但各省自由選擇符合本省實際的試卷的模式，應該是比較合理的。
老陳談教育
統一命題？那你看看，有幾個北京上海本地的考的起清華北大復旦？不對，應該說有幾個考得起大學的？我讀書那會，高考還是5門的，750總分，我考個580，在宿舍基本墊底。沒想到後來來兩個北京的哥們，一問，330，不是鄙視北京哥們，只是這種現狀無法改變。
靜相緣
公平不在於全國統一命題，以前也是統一命題呀，統一命題對於落後省份不公平呀，這些別人都回答過了。
我覺的就是在於錄取率分配不公，這是本質問題。簡單粗暴一點就是每個學校對每個省份，直轄市，自治區拿出差不多的錄取率就行了。例如清華今年招1000個人，對全國34個省級行政區平均分配人數，每個省級行政區大致是29個人，這樣就行了。不需要整天糾結什麼統一教材統一命題，來回折騰，一會兒全國統一，一會又分省的。
但是，這種平均分配錄取率，估計專傢什麼的又會說一大堆不可能，不現實，操作不了的理由。
反正以我的拙見，沒有比按照各省考生數平均分配錄取率更公平的辦法了。
做個平凡人
浙江和上海也是統一的，你覺得統一又能如何，這個問題我回答很多次，你應該說為什麼統一試卷統一按照分數線錄取，這樣就公平了，如何只是試卷沒有意義的，現在上海人進復旦大學同濟大學，交通大學分數線不是一樣比浙江學生底嗎？有意義嗎，就算統一了試卷你想進北大清華分數一樣比北京人高，因為北大清華給你那個省的錄取名額本來500的現在還是500你依然和你自己的省內排名，所以統一試卷不統一按照分數線錄取依然沒有屁用，所以統一不統一和你沒有半毛關係，你的思想太簡單了，以後不要問這麼愚蠢的問題了，好好讀書考個好成績，只要在你自己的省內能排名就好了，想多了都是淚，比如港澳臺華僑學生，他們考內地大學一般在400分就是一本線，450就能上211大學了，因為香港考生人少，一般香港學生不喜歡大陸大學，因為大陸大學在世界排名太低，而且大陸大學在香港沒有人認可，包裹北大清華也不是很受歡迎的，所以只能怪你投胎不好，如果你投胎香港你中考也就400分就可以一本了，或者叫你父母給你移民去香港，只要有錢什麼事都能辦，所以錢能解決一切？早點睡覺做個好夢明天就來了，
A00Dizuo周
你這個問題，問的就像為什麼北京不用全國卷一樣!
我認為，最大的原因，就是各地區經濟發展不一樣!
自打我們改革開放以來，讓一部分人還富起來，然後帶動一部分人共同富裕!
很多地方你現在看起來很不錯，上海啊，北京啊，那都是國際大都市，但是有的地方還是很窮的，你比如西藏和新疆!
人家從小就在北京上的外國語幼兒園，各種興趣班!
你上了大學還見到外國人，人家小時候就有外教一對一了，怎麼比!
比在大草原放羊嗎！
你讓教育部門怎麼用全國卷，這都不在一個教育資源上面，考起來肯定不公平啊！
地區發展不同，考試卷自然不同!
因為各地的發展不同，所以就有點地方發展一樣的就一起命題，有的就自己命題；
然後招生都是分發名額的，保證各省的孩子都公平的上大學!
而且，有的地方用教材都不一樣，因為要考慮到學生的接受能力和教師質量!
所以，這樣的考試製度很有必要!
北京，江蘇。
其實吧，我一直搞不明白，你說江蘇和北京雖然不能比，北京首都，經濟發展肯定是第一，江蘇是不能比的!要是跟江蘇考一樣的，肯定欺負江蘇了!
但是我們不怕啊，我們真的不怕，北京也不要不好意思，就跟我們江蘇考一張試卷，我們不怕欺負，來嘛，個對!
經濟這麼發達啊，還怕和我們考一樣的試卷嗎？我都想不明白了!
結語:高考要來了，希望廣大考生金榜題名，考出自己的理想成績。
由我答
高考不全國統一命題，而且實行分省錄取，本質上是為了照顧經濟和教育不發達地區。
我國教育整體上還不夠均衡，這與各省的經濟狀況密切相關。教育是需要投資的，要取得高考的成功，除了學生個人的主觀努力，還需要家庭給予優質的教育資源。如果實行全國統一命題，可以想見，北上廣深等發達地區，將壟斷更多的名校招生名額。
或許有的人有異議，認為北京等地的學生考試能力不如河南、山東等高考大省，只是佔了地利才上的名校。其實不然，這是因為北京等經濟發達地區，從中小學就已經開展素質教育，除了高考分數，在中小學升學中過程，還得拼綜合才藝。
那其他地方是否也可以這樣呢？
事實上不行，素質教育是個燒錢的事，在大多數省份目前還不能統一推廣。但如果全國統一命題，統一錄取，那北京等地也得被迫開展應試教育，以爭取名校的資源。一般來說，教育資源的投入與產出是成正比的，只要經濟發達省份願意，搞應試教育是差不到哪裡去的。
教育均衡的問題，歸根到底是經濟發展的問題，而實行分省命題分省錄取，適當照顧不發達地區，也是在謀將來的均衡。也許那時，全國都能像北京一樣開展素質教育，也不需要高考這樣的統一招生模式了，通過各種自主招生，大家都能到理想的大學唸書。
上庠
假設:高考統一命題，全國都用同樣的試卷。
那麼錄取上就會有兩種方式
1.各大學在全國招生人數上從高到低錄取。
如果這樣的話，高分考生會集中在某些教
育資源豐富，超級中學之中。後果可以自行
腦補。
2.各大學在各個省會下放招生名額。這樣你
還是與你所處的省份的同學競爭，與目前
的情況基本一致。
目前只想到這兩點，以後再更。
小結:從錄取方式來看，目前以及未來只會以第二種方式錄取（不明白的自行百度明朝科舉錄取帶來的影響）。題主問這個問題，無非是聽說某些省份題簡單，如果自己在這個省份一定會上更好的大學，但題主從未想過高分考生不會因為是否統一卷子而受影響。
