本报记者 屈丽丽 北京报道
“对民营企业，你首先要留得住，然后才能说高质量的发展。”
12月1日，在京都律师事务所主办的“落实产权保护精神，助力民营经济持续发展”研讨会上，著名法学家陈光中教授如是表示。
在陈光中看来：“我国的民营企业在当前遇到了很大的困难，在有的地方也可以说面临着崩溃的边缘，其背后有很多复杂的因素，包括外部环境的因素，但是仅就内部因素来说，对民营企业地位的重视及其相关的权利保障，过去在观念上和实际措施上都很不够。而且存在一些错误的看法，尤其是对民营企业家(不论大小)的人身安全和财产安全的保障存在着很多问题。”
作为新中国刑事诉讼法学的开拓者和重要的奠基者之一，陈光中指出：“对民营企业家的问题，应该做到当宽则宽，在现有法律的基础上，尽量从宽来处理。”
同时，陈光中认为：“给民营企业家以宽松的环境，不仅限于经济环境的宽松，更重要的是政治环境的宽松、法律环境的宽松以及司法环境的宽松，这是非常重要的。如果没有宽松的环境，民营企业家都长着两条腿，人可以跑，资金可以转移，你是想留也留不住的，更不要说自主创新、高质量的发展。”
值得注意的是，对民营企业的财产扣押，无论国内外，都存在刑事、行政、民事三个方面的内容。但仅就刑事方面来看，陈光中认为，当前我国对民营企业的人身安全和财产安全的保障存在许多问题。
“过去一些民营企业家，有的当然有不规范的行为，或者涉及到犯罪，或者涉及到一些违法;但有的也未必是违法、未必是犯罪，却不仅进行了行政上的处罚，而且进行了刑事诉讼的追究，有的没收了财产，而且抓到人、判了刑，这个企业差不多也可以说是树倒猢狲散，这个企业就垮了，很多工人就失业了。”
陈光中表示：“中央已经明确，民营企业在中国的社会主义初级阶段是非常重要的，那么，如何从司法的角度为民营企业创造宽松的环境呢?我认为从刑事方面要切实做到以下几条：第一，罪行法定，确实是法律规定的，才能追究刑事责任，并且严格控制和严格准确适用法律。
第二，证据裁判，真正要追究一个人的犯罪，必须是证据确实充分。刑事诉讼法也规定了，证据不充分，就不能定罪。
第三，疑罪从无，如果说达不到在刑法及其司法解释上属于构成犯罪的，或者属于不明确的灰色地带的，证据尚达不到确实充分的，应该坚决做无罪处理，不能疑罪从轻，而必须是疑罪从无。不能怀疑一个人，就判他轻罪，这是不行的。”
除了以上三条原则之外，陈光中认为还有一条，即“当宽则宽”：“当然民营企业主要是经济犯罪，但是经济犯罪的罪名也是相当多的，而行政惩罚方面就更不要说了。”
閱讀更多 中國經營報 的文章
