新華網北京12月2日電（記者 高暢）昨日，第三屆中國PPP論壇在清華大學舉行。本屆論壇聚焦“正本清源，規範發展”主題，各界人士為進一步推動PPP規範有序發展，探索中國PPP可持續發展之路建言獻策。
國家發展改革委投資司副司長韓志峰表示，規範有序已經成為推進PPP模式持續健康發展的主基調。
在如何規範有序發展PPP模式的建議中，他表示，一是要全面理解準確把握PPP模式的本質，即充分認識PPP項目的公共性、積極發揮PPP項目的創新性和合理把握PPP模式的商業性。二是要切實加強PPP參與方的行為規範。各方要客觀看待PPP模式的重要性，不能因為發展過程當中出現的問題而全盤否定PPP模式。
韓志峰說：“當前中國在基礎設施補短板方面還有大量的事情要做，需要充分發揮PPP模式的積極作用。同時，在發展的過程中，要加強PPP項目主要參與方的自律性、要堅守PPP項目的契約性。三是不斷提升PPP項目的管理水平。包括保持政策的精準適度性、嚴格把握PPP項目的合規性、加強PPP管理的協同性。”
韓志峰透露，國家發展改革委、財政部正在配合司法部抓緊起草PPP條例，爭取儘快出臺，從而為PPP的規範有序發展保駕護航
中國銀保監會保險資金運用監管部副主任郗永春說：“截至今年10月末，保險機構累計註冊基礎設施投資計劃2.35萬億元，主要用於基礎設施項目的建設，有力地支持了國家重大工程和重大戰略。”
郗永春說：“下一步，中國銀保監會將繼續積極支持保險資金參與基礎設施補短板的任務，通過基礎設施投資計劃，保險私募基金等方式，包括投資PPP項目的基礎設施項目建設，來為政府和社會資本合作的基礎設施項目助力。
中國光大集團股份公司黨委書記、董事長李曉鵬表示，“PPP模式將在穩投資、穩增長、穩預期等方面發揮積極作用。”
他就推動PPP健康發展提出了五個“心”：一是要穩心。要穩定投資者的信心，信心來自於法律法規和治理體系的完善。二是提高參與方的熱心。要健全治理體系，激發各參與方的熱情。三是要擴大參與範圍，解決各投資方、特別是民營投資方的關心。沒有民營企業的參與，沒有他們的關心，PPP的發展會受到影響。四是要創新融資支持體系，助力各投資方動心。必須在提供多樣化的金融產品方面，為PPP資金的盤活、週轉和提高效益發揮我們應有的作用。五是要做好風險防控，使各投資方安心。要建立全生命週期的管理系統，從項目的投入、建設、運營、移交等整個生命週期不斷完善監管體制，創新監管手段，改進監管方式，健全監管法規，規範監管制度，讓更多的參與方能夠放心、安心的從事PPP的開發。
PPP自推廣以來，逐漸成為基建投資的主要模式，經歷了“快速發展”到“正本清源”發展階段。清華大學黨委書記陳旭表示，“當前我國PPP領域的大量實踐創新和探索，急需理論層面的梳理總結和提煉，以便更好地指導PPP實踐。二是加強PPP專業人才培養。過去五年，我國PPP事業發展迅速，但專業化人才隊伍建設滯後，成為制約PPP事業發展的關鍵瓶頸。三是加強PPP領域的交流合作，積極參與國際交流與對話，促進中國PPP發展經驗和模式的國際推廣，為全球PPP實踐創新貢獻中國智慧，提供中國方案。”
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